8月5日，杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》，從加強(qiáng)住房限購(gòu)、完善新建商品住房銷售管理、規(guī)范市場(chǎng)秩序三方面進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)控。

　　《通知》進(jìn)一步加強(qiáng)住房限購(gòu)。一是規(guī)定落戶本市未滿5年的戶籍家庭，在購(gòu)房之日前2年起已在本市限購(gòu)范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保滿24個(gè)月，方可在本市限購(gòu)范圍內(nèi)限購(gòu)1套住房。二是規(guī)定非本市戶籍家庭，在購(gòu)房之日前4年起已在本市限購(gòu)范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€(gè)人所得稅滿48個(gè)月，方可在本市限購(gòu)范圍內(nèi)限購(gòu)1套住房。

　　《通知》進(jìn)一步完善新建商品住房銷售管理。一是規(guī)定本市限購(gòu)范圍內(nèi)，新建商品住房項(xiàng)目公證搖號(hào)公開(kāi)銷售時(shí)，購(gòu)房意向登記家庭數(shù)與公開(kāi)銷售房源數(shù)的比例大于或等于10:1的，無(wú)房家庭、普通家庭分別按社保繳納月數(shù)從多到少排序，高層次人才家庭先按B、C、D、E人才類別從高到低排序、同一類別人才再按社保繳納月數(shù)從多到少排序，以一定比例入圍公證搖號(hào)。多個(gè)購(gòu)房意向登記家庭均達(dá)到入圍最低社保月數(shù)的，一并入圍搖號(hào)。購(gòu)房意向登記家庭社保繳納時(shí)間自2006年1月起算，按購(gòu)房家庭成員中在本市限購(gòu)范圍內(nèi)社保累計(jì)繳納時(shí)間最長(zhǎng)的一方計(jì)算。二是規(guī)定本市限購(gòu)范圍內(nèi)，新建商品住房項(xiàng)目公證搖號(hào)公開(kāi)銷售時(shí)，購(gòu)房意向登記家庭數(shù)小于或等于公開(kāi)銷售房源數(shù)的，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)采取公證搖號(hào)方式確定選房順序并按序售房，剩余房源可自行銷售。

　　《通知》進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，明確本市市區(qū)范圍內(nèi)，新建商品住房公證搖號(hào)公開(kāi)銷售過(guò)程中，購(gòu)房者提供虛假信息資料、隱瞞真實(shí)情況或惡意干擾公證搖號(hào)銷售的，3年內(nèi)(此前政策為1年內(nèi)，記者注)停止其新建商品住房的購(gòu)房意向登記和合同網(wǎng)簽備案。

　　澎湃新聞注意到，此次限購(gòu)新政明確了購(gòu)房意向登記家庭數(shù)與公開(kāi)銷售房源數(shù)的比例大于或等于10:1的，“以一定比例入圍公證搖號(hào)”，此舉意味著今后杭州新建商品房公證搖號(hào)銷售的中簽比例將大大提高，同時(shí)將控制單個(gè)樓盤(pán)的搖號(hào)人數(shù)總量，有效避免萬(wàn)人搖號(hào)、低中簽率等情況發(fā)生。

　　2018年4月4日，杭州發(fā)布《關(guān)于實(shí)施商品住房公證搖號(hào)公開(kāi)銷售工作的通知》，當(dāng)日起市區(qū)符合條件的新申領(lǐng)預(yù)售許可的商品房項(xiàng)目采取公證機(jī)構(gòu)主持搖號(hào)方式銷售，一次性公開(kāi)銷售所有準(zhǔn)售房源，并提供一定比例房源對(duì)“無(wú)房家庭”給予傾斜。當(dāng)時(shí)，“無(wú)房家庭”是指在限購(gòu)范圍內(nèi)無(wú)自有住房的家庭(不含未婚、當(dāng)日后離異單身及因自有住房交易產(chǎn)生的“無(wú)房家庭”)。此次《通知》調(diào)整了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確30周歲以上未婚單身且在限購(gòu)范圍內(nèi)無(wú)自有住房記錄的購(gòu)房人、離異單身滿3年且在限購(gòu)范圍內(nèi)無(wú)自有住房記錄滿3年的購(gòu)房人，可認(rèn)定為無(wú)房家庭。當(dāng)月，杭州又發(fā)布了《關(guān)于服務(wù)保障“抓防控促發(fā)展” 落實(shí)“人才生態(tài)37條”的補(bǔ)充意見(jiàn)》提出，經(jīng)認(rèn)定的A類人才購(gòu)買(mǎi)首套住房可免搖號(hào)；B、C、D、E類人才及符合條件的相應(yīng)層次人才購(gòu)買(mǎi)首套住房，可在新建商品住宅公開(kāi)搖號(hào)銷售時(shí)按不高于20%的房源比例優(yōu)先供應(yīng)。

　　在公證搖號(hào)銷售出臺(tái)后，杭州數(shù)十個(gè)樓盤(pán)出現(xiàn)了萬(wàn)人搖號(hào)的情況，其中西溪公館兩張預(yù)售證，登記總數(shù)突破6萬(wàn)人，創(chuàng)杭州搖號(hào)史上新紀(jì)錄。不少樓盤(pán)中簽率低于2%，融創(chuàng)城、和光塵樾甚至低至0.5%和0.78%。

　　為此，杭州不斷收緊提高購(gòu)房門(mén)檻，對(duì)無(wú)房戶、購(gòu)房資格進(jìn)行了重新認(rèn)定，明確本市限購(gòu)范圍內(nèi)，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整為5年。規(guī)定本市限購(gòu)范圍內(nèi)，新建商品住房項(xiàng)目公證搖號(hào)公開(kāi)銷售中簽率小于或等于10%的，自取得不動(dòng)產(chǎn)證之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。今年4月，杭州完善高層次人才購(gòu)房政策，取消了高層次人才購(gòu)房的一些優(yōu)惠政策，明確高層次人才家庭購(gòu)買(mǎi)第二套住房須落戶滿5年、單身的高層次人才不能買(mǎi)二套房，與普通購(gòu)房戶保持一致。(澎湃新聞首席記者 葛熔金)