土地是生存之本，發(fā)展之源。近年來，江蘇立足管好用好土地資源，守住糧食生產(chǎn)安全紅線，不斷推出和探索土地管理新舉措、國(guó)土資源節(jié)約集約新機(jī)制，土地“含金量”持續(xù)提升，為美麗江蘇建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的服務(wù)和保障。

　　【向土地“存量”要發(fā)展“增量”】

　　江蘇臺(tái)記者郭奉銘說：“站在泗洪縣西南崗片區(qū)的一處高地上放眼望去，一排排光伏發(fā)電板整齊劃一，仿若一片藍(lán)色的海洋。這里的地貌多以丘陵崗坡為主，大家可以從我手中這張2016年該地區(qū)的衛(wèi)星圖片可以清晰看出，大片高低起伏的土地，其實(shí)處于一個(gè)閑置的狀態(tài)。而正是得益于我身旁這些2017年投入使用的光伏項(xiàng)目，這片土地這么多年來第一次得到了高效利用?！?/p>

　　作為曾經(jīng)江蘇六大經(jīng)濟(jì)薄弱片區(qū)之一，土地收成少，是導(dǎo)致貧困的重要原因之一。為解決土地利用低效粗放問題，當(dāng)?shù)匾虻刂埔耍罅Πl(fā)展“漁光互補(bǔ)”水下漁業(yè)養(yǎng)殖、“光伏+油牡丹”種植等“光伏+”項(xiàng)目，讓沉睡的土地?zé)òl(fā)出生機(jī)。

　　宿遷市泗洪縣自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)周挺說：“以最小的土地投入，提高產(chǎn)出效率，并兼顧了旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)以及土地的資源節(jié)約集約利用的良性互動(dòng)，在有限的土地上實(shí)現(xiàn)了效益的倍增?！?/p>

　　宿遷市泗洪縣天崗湖鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)程文錦說：“光伏項(xiàng)目年發(fā)電量可達(dá)13億千瓦時(shí)，年實(shí)現(xiàn)稅收一億元以上，農(nóng)牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖年收入超一億元，帶動(dòng)旅游消費(fèi)4000余萬(wàn)元。該項(xiàng)目每年可以節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤52萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放量128萬(wàn)噸，走出了一條高質(zhì)量發(fā)展道路?！?/p>

　　“十三五”期間，全省通過閑置擴(kuò)能、增容技改等多種改造模式，完成低效用地再開發(fā)超50萬(wàn)畝，單位GDP建設(shè)用地使用面積下降26%，建設(shè)用地地均GDP增長(zhǎng)35%。建設(shè)用地土地供應(yīng)“存量增量比”從3:7提高到6.5:3.5，節(jié)約集約成效持續(xù)顯現(xiàn)。

　　【統(tǒng)籌土地資源配置 有效增加耕地面積】

　　與此同時(shí)，江蘇還在全國(guó)率先探索出“土地整治+高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”的國(guó)土空間全域綜合整治新模式，多個(gè)試點(diǎn)城市耕地面積明顯增加。

　　鹽城市建湖縣土地整理中心主任黃素明說：“耕地?cái)?shù)量有效增加，同時(shí)溝、渠等設(shè)置更加合理。更適合機(jī)械化，農(nóng)田實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)5%以上?！?/p>

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，江蘇共完成土地整治約700萬(wàn)畝，新增耕地約229萬(wàn)畝，其中可用于占補(bǔ)平衡的約94萬(wàn)畝，既端穩(wěn)了“飯碗田”，也為城市建設(shè)騰出了空間。十四五，江蘇將堅(jiān)持“優(yōu)空間、護(hù)資源、促發(fā)展”工作主線，構(gòu)建好生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的空間格局。

　　(江蘇廣電總臺(tái)·融媒體新聞中心記者/郭奉銘 王敏 楊時(shí)盛)