去年營業(yè)利潤實現(xiàn)同比翻番，8英寸產(chǎn)線募投技改項目開始建設，預計今年將釋放部分產(chǎn)能，無錫華潤微正計劃啟動產(chǎn)業(yè)升級項目……
無錫集成電路產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持著強勁的發(fā)展勢頭，新項目接續(xù)落地，龍頭企業(yè)快速成長，這讓產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”、市委書記黃欽頗感欣慰。
自去年11月無錫市實行重點產(chǎn)業(yè)鏈(集群)市領導掛鉤聯(lián)系制度以來，10位市領導聚焦10條重點產(chǎn)業(yè)鏈，密集調(diào)研，多管齊下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈頂層設計，為企業(yè)解決難題，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得顯著成效。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)越完善，對項目的吸引力也就越大，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展鏈式招商，通過吸引上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)主動靠攏，“鏈”才能舞動起來，形成龍頭拉動、配套跟進、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)梯隊。
“鏈長”職責
從頂層設計到底層邏輯
迄今為止，我市已有物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端紡織服裝、高端軟件、節(jié)能環(huán)保、汽車及零部件(含新能源汽車)等6個超千億元產(chǎn)業(yè)集群，高端裝備、特鋼、高分子材料、電子元器件、新能源等5個超500億元產(chǎn)業(yè)集群；錨定國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，國家集成電路特色工藝及封裝測試創(chuàng)新中心、國家數(shù)字化設計與制造創(chuàng)新中心江蘇中心相繼落戶。
從協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展入手打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群——讓產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、人才鏈、資本鏈結(jié)合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做強產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、配置資金鏈、部署服務鏈、謀劃替代鏈。
“市領導‘掛鉤’目的是落實保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，突出無錫產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢，著力將集成電路、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械(材)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)、軟件及信息服務等打造成為無錫產(chǎn)業(yè)地標的提升性目標?！笔泄I(yè)和信息化局負責人表示。
因而，無錫不是簡單意義上的做強產(chǎn)業(yè)鏈，而是要在“強鏈”上通過協(xié)調(diào)化解上下游矛盾和困難、保障生產(chǎn)要素，塑造龍頭企業(yè)、用新的解題思路使“強鏈更強”。從頂層設計到項目招引到優(yōu)化營商環(huán)境，“鏈長”對產(chǎn)業(yè)鏈的責任和貢獻在于深化理念、協(xié)調(diào)資源、強化配置從而具象打造并持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖。
“鏈長”動作
貼身強鏈精準服務
“鏈長制”是應對挑戰(zhàn)的創(chuàng)新探索，是強化產(chǎn)業(yè)鏈責任的一項制度創(chuàng)新。“鏈長制”之新，在于新的國際、國內(nèi)環(huán)境下地方政府肩負的新的治理責任，是政府經(jīng)濟治理能力的彰顯。
集成電路是無錫最具優(yōu)勢、最具競爭力和最具發(fā)展?jié)摿Φ闹匾a(chǎn)業(yè)，自去年11月掛帥集成電路產(chǎn)業(yè)鏈鏈長后，市委書記黃欽每月都密集安排了走訪集成電路企業(yè)、園區(qū)的行程，多次閉門座談聽取院所、企業(yè)、協(xié)會的“聲音”，產(chǎn)業(yè)鏈頂層設計在“鏈長”的篤實推進下愈發(fā)精益。
無錫集成電路產(chǎn)業(yè)鏈做“全”做“強”是黃欽最為關注的。天津中環(huán)、連城凱克斯、卓勝微、上海華虹、長電科技……從產(chǎn)業(yè)前端的材料開始，到裝備、設計到中端制造再到后端封裝，產(chǎn)業(yè)鏈不僅要全，每一個重要環(huán)節(jié)都要培育突破“卡脖子”技術的龍頭企業(yè)，逐漸成為無錫集成電路產(chǎn)業(yè)鏈“強鏈”的底層邏輯。
項目不但要引進來，還要以最好服務保障最快建設，早開工、早投產(chǎn)，把投資對產(chǎn)業(yè)鏈的拉動效益切實發(fā)揮出來。協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，集成電路工作專班幫助上汽大通等重點企業(yè)與相關配套企業(yè)對接，推動緩解車企“缺芯”的難題?！版滈L制”的作用，是顯而易見的，華虹基地項目、SK海力士二工廠項目、中環(huán)領先大硅片項目、8英寸非存儲晶圓芯片項目，創(chuàng)造了集成電路產(chǎn)業(yè)領域的“無錫速度”，決心和定力主導了產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量成色。
“到2022年末，無錫力爭將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模站上2000億元平臺?！鼻安痪?，2021太湖灣生命健康未來大會領袖峰會上，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、市長杜小剛向外界宣誓了無錫產(chǎn)業(yè)雄心的同時，傳達了無錫“聆聽、學習、交朋友”的誠意。參會嘉賓表示，主政領導親自掛帥“鏈長”，深度研究產(chǎn)業(yè)，關注業(yè)界聲音給了投資者很大的信心，“無錫產(chǎn)業(yè)做得好，政府的表態(tài)如此積極、務實和謙遜，令人印象深刻?！?/p>
在錫舉辦的重要論壇、賽事、展會等活動，有針對性地嵌入招商環(huán)節(jié)、做好招商推介；凡是在外知名鄉(xiāng)賢、在錫企業(yè)高管，都要建立日常聯(lián)絡機制，用好他們手中的項目信息和人脈資源，關注“朋友圈”對接項目成為“鏈長”強鏈的創(chuàng)新“招式”。
從去年上海科技洽談會開始，杜小剛接連“跑”了深圳、杭州等多個城市，發(fā)出了“城市合伙人”招募令，不斷輸出產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，強化城市“IP”。太湖灣生命健康未來大會成為近年來我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領域一場最高能級的會議，國內(nèi)專業(yè)機構(gòu)、高校、頭部企業(yè)齊聚無錫，阿斯利康等企業(yè)宣布了加大投資、引導產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的計劃。而這背后是“鏈長”領銜相關部門不遺余力的溝通和傾聽，談至興起，座談會甚至持續(xù)到了子夜。
產(chǎn)業(yè)鏈的核心是“鏈主”，是企業(yè)，以資源配置協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展，“鏈長”精準發(fā)力：新能源產(chǎn)業(yè)鏈方面，遠景能源等“明星企業(yè)”加快碳中和布局，拓展沿太湖區(qū)域以及宜興南部“沿水走廊”，走活“以翼促鏈”、“以鏈促鏈”的高質(zhì)量風電發(fā)展路子；云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，依托無錫城市大數(shù)據(jù)中心，建好、用好無錫市大數(shù)據(jù)和云計算產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺，開展產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析和運行監(jiān)測，指導全市各地區(qū)產(chǎn)業(yè)錯位協(xié)調(diào)發(fā)展，支撐產(chǎn)業(yè)招商工作。
“鏈長”實績
創(chuàng)新需求加速拓展至產(chǎn)業(yè)化
“鏈長制”強化的是責任，落腳在于服務。一方面，“鏈長”發(fā)揮著主要領導協(xié)調(diào)資源的能力，另一方面，尊重市場是配置資源最有效率的形式，凡屬市場能解決的，簡政放權、做好服務，高效推動各要素流動，在創(chuàng)新需求到產(chǎn)業(yè)化擴散的過程中，“鏈式”效應使發(fā)展效益最大化。
生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械(材)產(chǎn)業(yè)鏈梳理出產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)名單、招商企業(yè)名單、重點推進項目及工作要點，每月發(fā)布生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推進工作簡報；新能源產(chǎn)業(yè)鏈加快重點項目推進建設，建立了年度重點項目庫；高端紡織產(chǎn)業(yè)鏈梳理了《無錫市高端紡織服裝產(chǎn)業(yè)在建重大項目(2021年)》，重點關注、跟蹤服務，支持企業(yè)加大品牌培育、新品開發(fā)、技術改造和“機器換人”；“兩機”產(chǎn)業(yè)鏈被列為省領導掛鉤優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一；軟件產(chǎn)業(yè)鏈加快推進軟件名城創(chuàng)建，各種形式的企業(yè)沙龍為供需雙方打通渠道。
前不久，南京海關批復同意在錫開展集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈保稅模式改革試點，包括建立產(chǎn)業(yè)鏈評估機制、促進產(chǎn)業(yè)鏈自律管理、優(yōu)先適用保稅維修政策綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)外發(fā)加工免于提供擔保、允許保稅貨物自由流轉(zhuǎn)等10項管理措施。在市委市政府主要領導的提議和跟蹤推進下，無錫在集成電路國際供應鏈創(chuàng)新方面先行先試，獲得了產(chǎn)業(yè)鏈提升的重大機遇。
市工信局相關人士介紹，接下來，每條重點產(chǎn)業(yè)鏈(集群)要按照編制一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、成立一個集群發(fā)展促進機構(gòu)、搭建一個配套協(xié)作平臺、建設一個協(xié)同創(chuàng)新載體、成立一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、舉辦一場大型綜合招商推介會的要求，全面推進重點產(chǎn)業(yè)鏈(集群)高質(zhì)量發(fā)展。
