美麗鄉(xiāng)村是美麗江蘇的底色，也是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，可以將農(nóng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增加農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展后勁。

　　今年，江蘇省將強(qiáng)化源頭治理，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加快構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)新格局。“十四五”時(shí)期，我省將筑牢鄉(xiāng)村生態(tài)底色，打造讓城市更向往的美麗田園鄉(xiāng)村，展現(xiàn)“新魚(yú)米之鄉(xiāng)”的時(shí)代風(fēng)貌。

　　補(bǔ)齊短板，讓農(nóng)村碧水環(huán)繞

　　相較于城市，我省農(nóng)村生活污水治理起步較晚。至去年底，全省1.1萬(wàn)個(gè)行政村建有生活污水治理設(shè)施，行政村覆蓋率達(dá)74.6%，位居全國(guó)省份第二。但農(nóng)村生活污水治理依然是農(nóng)村環(huán)境治理的明顯短板。

　　省委一號(hào)文件結(jié)合實(shí)際提出不同奮斗目標(biāo)：到2025年，蘇南等有條件地區(qū)自然村生活污水治理率達(dá)90%，蘇中、蘇北地區(qū)行政村生活污水治理率達(dá)80%以上。

　　“省委一號(hào)文件提出的目標(biāo)讓人眼前一亮。”南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師朱曉東提醒，“蘇南不少農(nóng)村居住集中度較高，生活污水收集、處理相對(duì)容易。蘇中、蘇北的廣大農(nóng)村，人口流動(dòng)性大，村莊分散，建設(shè)資金需求大，長(zhǎng)效管護(hù)難，建議根據(jù)居民點(diǎn)的分布情況因地制宜鋪設(shè)污水管網(wǎng)，采用經(jīng)濟(jì)實(shí)用的分散式小型污水處理設(shè)施，才能有真正的效果?！?/p>

　　“我省將農(nóng)村生活污水治理指標(biāo)任務(wù)納入全省高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等考核，并列入省政府民生實(shí)事項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)。”省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)張明華表示，今年計(jì)劃建設(shè)一批、改造一批治理項(xiàng)目，力爭(zhēng)全省新增受益農(nóng)戶(hù)55萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)戶(hù)覆蓋率提升到35%。

　　“美麗鄉(xiāng)村，要讓人們望得見(jiàn)山、看得到水、記得住鄉(xiāng)愁?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳水處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省以農(nóng)村地區(qū)房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為治理對(duì)象，采取控源截污、清淤疏浚、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理，促進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，到“十四五”末基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。

　　確保土壤安全，守好“米袋子”“菜籃子”

　　農(nóng)村土壤安全，事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康等問(wèn)題。我省土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境總體安全，受污染耕地安全利用率達(dá)93.9%，污染地塊安全利用率初步核算達(dá)90%以上。

　　中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所研究員滕應(yīng)介紹，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、秸稈機(jī)械化還田、深耕深翻、土壤退化耕地改良等措施，我省耕地質(zhì)量等級(jí)逐年提升。2019年全省耕地主要肥力指標(biāo)比上世紀(jì)顯著提高，有力地保證了“米袋子”“菜籃子”等工程的實(shí)施。

　　“十三五”以來(lái)，我省構(gòu)建了全省土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋，實(shí)施受污染耕地安全利用類(lèi)或治理修復(fù)類(lèi)措施，省以上財(cái)政安排土壤污染防治資金51億元。

　　下一步，我省將持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用，推廣應(yīng)用品種替代、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理等技術(shù)，到2025年全省無(wú)污染耕地安全利用率達(dá)93%以上。全面落實(shí)嚴(yán)格管控，劃定特定農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格管控區(qū)，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕還林還草等措施，確保我省嚴(yán)格管控類(lèi)耕地得到安全利用。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，提升土壤有機(jī)質(zhì)，開(kāi)展耕地土壤酸化治理，推進(jìn)以降低土壤中污染物含量為目的的修復(fù)試點(diǎn)工作。

　　我省還將推廣普及標(biāo)準(zhǔn)地膜、生物可降解地膜、機(jī)械化撿拾回收，推進(jìn)地膜源頭減量；開(kāi)展超薄地膜聯(lián)合執(zhí)法檢查，擴(kuò)大地膜殘留監(jiān)測(cè)范圍，健全廢棄地膜無(wú)害化處置體系，到2025年廢舊農(nóng)膜基本實(shí)現(xiàn)全回收，消除農(nóng)田“白色污染”。

　　變廢為寶，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

　　省委一號(hào)文件提出，要開(kāi)展畜禽糞污資源化利用鞏固提升行動(dòng)，加大秸稈綜合利用，提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。

　　據(jù)介紹，我省將促進(jìn)秸稈多元化利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)作物秸稈直接離田、精細(xì)還田，推廣以秸稈為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，促進(jìn)肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化“五化”利用。到2025年，全省秸稈綜合利用率穩(wěn)定達(dá)95%以上。

　　畜禽糞污處理得當(dāng)也會(huì)“變廢為寶”。揚(yáng)州興揚(yáng)家禽有限公司負(fù)責(zé)人王敏介紹，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，將養(yǎng)雞場(chǎng)的水糞變成干糞，收集到的雞糞加入輔料、菌種等改良后成為有機(jī)肥。

　　“去年，全省畜禽糞污綜合利用率超過(guò)97%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率100%?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將整省推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，省級(jí)每年統(tǒng)籌資金對(duì)非畜牧大縣工作予以支持，同步推進(jìn)畜牧大縣與非畜牧大縣資源化利用。我省還將推動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造，將非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)養(yǎng)殖廢棄物處理利用納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)同步推進(jìn)。

　　江蘇“十四五”規(guī)劃明確提出，到2035年生態(tài)環(huán)境要根本好轉(zhuǎn)。對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，什么叫根本好轉(zhuǎn)?朱曉東說(shuō)，除了疏浚河道、消除黑臭水體等，農(nóng)田還要恢復(fù)生物多樣性面貌，這是一個(gè)長(zhǎng)期的艱難過(guò)程。這離不開(kāi)農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變，離不開(kāi)提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平，要關(guān)注培育職業(yè)農(nóng)民，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。(許海燕 王靜)