起跑現(xiàn)代化建設(shè)新賽程，新晉“萬億之城”南通打響科技創(chuàng)新“發(fā)令槍”。4月1日，南通市召開創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，將高水平打造“一核、四區(qū)、多園”沿江科創(chuàng)帶，構(gòu)建“如魚得水、如鳥歸林”一流創(chuàng)新生態(tài)，加速建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市。
2020年南通全社會(huì)研發(fā)投入、萬人發(fā)明專利擁有量、技術(shù)合同成交額比“十二五”末分別增長(zhǎng)0.6倍、1.4倍和8倍，科技創(chuàng)新成就喜人。3月30日，省委、省政府召開2020年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰大會(huì)，該市第三次捧回綜合考核第一等次的獎(jiǎng)牌。
當(dāng)天召開的創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)卻指出，全省“統(tǒng)考”中，科技創(chuàng)新是南通的“失分項(xiàng)”：去年，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重只有2.6%，比全省平均低0.25個(gè)百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重也只有35.6%，低于全省平均；萬人發(fā)明專利擁有量、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分列全省第6位、第5位，與南通在全省的經(jīng)濟(jì)地位不匹配。
“去年南通經(jīng)濟(jì)總量過萬億，高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。但要清醒認(rèn)識(shí)到，在實(shí)現(xiàn)全面小康的這一段賽程中，南通跑得并不算太精彩?！蹦贤ㄊ形瘯浶旎菝穹治?，改革開放之初，南通與蘇州、無錫、寧波等城市處于同一起跑線上，之后經(jīng)濟(jì)總量的差距逐步拉大，直到進(jìn)入新世紀(jì)發(fā)展速度才開始趕上來，“進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)新征程，南通要跑出加速度、跑贏新征程，再用原來的方法肯定不行，必須加速補(bǔ)齊短板，以科技創(chuàng)新不斷催生新的發(fā)展動(dòng)能?！?/p>
奮發(fā)追趕，南通以系統(tǒng)思維打造科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。該市明確，將建設(shè)以企業(yè)為主體、以政府為主導(dǎo)，大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與的群落系統(tǒng)，深度整合人才、技術(shù)、信息、資金、載體平臺(tái)等各類創(chuàng)新要素，與產(chǎn)業(yè)相互依存、共同演進(jìn)。以構(gòu)建“如魚得水、如鳥歸林”一流創(chuàng)新生態(tài)為目標(biāo)，一系列科創(chuàng)新政紛紛落子。
優(yōu)化體制機(jī)制。設(shè)立南通市科技創(chuàng)新委員會(huì)，由書記、市長(zhǎng)掛帥，統(tǒng)籌全市科技創(chuàng)新工作，重點(diǎn)突破創(chuàng)新思維部門化、創(chuàng)新管理常規(guī)化、創(chuàng)新成果一般化，創(chuàng)新合力激發(fā)不夠、科技創(chuàng)新政策不能“一竿子到底”等普遍問題。
重構(gòu)科創(chuàng)版圖。集中優(yōu)勢(shì)資源打造“一核、四區(qū)、多園”沿江科創(chuàng)帶，涵蓋南通創(chuàng)新區(qū)、4家高新區(qū)及多家重點(diǎn)開發(fā)園區(qū)，集中了全市70%的省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)、80%以上的國(guó)家特色產(chǎn)業(yè)基地、80%以上的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器，85%以上的高校、科研院所等科教資源。力爭(zhēng)到2025年，初步打造北沿江創(chuàng)新發(fā)展的主引擎，成為長(zhǎng)三角沿江創(chuàng)新發(fā)展帶的策源地，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)與城市生態(tài)高度融合。
升級(jí)激勵(lì)政策。推出“含金量”空前的“創(chuàng)新30條”，涵蓋科技、人才、教育、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各個(gè)方面，多項(xiàng)政策為南通獨(dú)有。據(jù)測(cè)算，南通市本級(jí)財(cái)政年度科技直接投入將增長(zhǎng)30%，全市財(cái)政科技支出突破50億元，預(yù)計(jì)“十四五”期間將撬動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入1000億元。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。記者注意到，當(dāng)天在會(huì)場(chǎng)中央“C位”入座的，都是來自企業(yè)的代表，機(jī)關(guān)干部則分坐兩側(cè)。依靠持續(xù)創(chuàng)新，通富微電累計(jì)申請(qǐng)專利1059項(xiàng)、其中授權(quán)專利571項(xiàng)，創(chuàng)下南通企業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量記錄，成為國(guó)產(chǎn)CPU、GPU等高端處理器唯一的量產(chǎn)封測(cè)基地?！捌髽I(yè)在創(chuàng)新路上前行的每一步，都得到了市委市政府的堅(jiān)定支持?！蹦贤ā皠?chuàng)新30條”讓通富微電總經(jīng)理石磊深受鼓舞，“關(guān)鍵核心技術(shù)要不來、買不來、討不來，我們將堅(jiān)守實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)初心，努力趕超國(guó)際先進(jìn)，攀登世界科技高峰?！?/p>
激活企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、形成開放協(xié)同創(chuàng)新合力、構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)張力，建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市，南通“四力并進(jìn)”。南通市市長(zhǎng)王暉介紹，力爭(zhēng)到2025年，全市研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別提升至3%和70%，國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名挺進(jìn)20強(qiáng)。(徐超 陳明)
