起跑現(xiàn)代化建設(shè)新賽程，新晉“萬億之城”南通打響科技創(chuàng)新“發(fā)令槍”。4月1日，南通市召開創(chuàng)新發(fā)展大會，將高水平打造“一核、四區(qū)、多園”沿江科創(chuàng)帶，構(gòu)建“如魚得水、如鳥歸林”一流創(chuàng)新生態(tài)，加速建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市。
2020年南通全社會研發(fā)投入、萬人發(fā)明專利擁有量、技術(shù)合同成交額比“十二五”末分別增長0.6倍、1.4倍和8倍，科技創(chuàng)新成就喜人。3月30日，省委、省政府召開2020年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰大會，該市第三次捧回綜合考核第一等次的獎牌。
當天召開的創(chuàng)新發(fā)展大會卻指出，全省“統(tǒng)考”中，科技創(chuàng)新是南通的“失分項”：去年，全社會研發(fā)投入占GDP的比重只有2.6%，比全省平均低0.25個百分點；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重也只有35.6%，低于全省平均；萬人發(fā)明專利擁有量、科技進步貢獻率分列全省第6位、第5位，與南通在全省的經(jīng)濟地位不匹配。
“去年南通經(jīng)濟總量過萬億，高水平全面建成小康社會取得決定性成就。但要清醒認識到，在實現(xiàn)全面小康的這一段賽程中，南通跑得并不算太精彩?！蹦贤ㄊ形瘯浶旎菝穹治觯母镩_放之初，南通與蘇州、無錫、寧波等城市處于同一起跑線上，之后經(jīng)濟總量的差距逐步拉大，直到進入新世紀發(fā)展速度才開始趕上來，“進入現(xiàn)代化建設(shè)新征程，南通要跑出加速度、跑贏新征程，再用原來的方法肯定不行，必須加速補齊短板，以科技創(chuàng)新不斷催生新的發(fā)展動能?！?/p>
奮發(fā)追趕，南通以系統(tǒng)思維打造科技創(chuàng)新優(yōu)勢。該市明確，將建設(shè)以企業(yè)為主體、以政府為主導(dǎo)，大學、科研機構(gòu)和各類中介服務(wù)機構(gòu)共同參與的群落系統(tǒng)，深度整合人才、技術(shù)、信息、資金、載體平臺等各類創(chuàng)新要素，與產(chǎn)業(yè)相互依存、共同演進。以構(gòu)建“如魚得水、如鳥歸林”一流創(chuàng)新生態(tài)為目標，一系列科創(chuàng)新政紛紛落子。
優(yōu)化體制機制。設(shè)立南通市科技創(chuàng)新委員會，由書記、市長掛帥，統(tǒng)籌全市科技創(chuàng)新工作，重點突破創(chuàng)新思維部門化、創(chuàng)新管理常規(guī)化、創(chuàng)新成果一般化，創(chuàng)新合力激發(fā)不夠、科技創(chuàng)新政策不能“一竿子到底”等普遍問題。
重構(gòu)科創(chuàng)版圖。集中優(yōu)勢資源打造“一核、四區(qū)、多園”沿江科創(chuàng)帶，涵蓋南通創(chuàng)新區(qū)、4家高新區(qū)及多家重點開發(fā)園區(qū)，集中了全市70%的省級以上開發(fā)園區(qū)、80%以上的國家特色產(chǎn)業(yè)基地、80%以上的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器，85%以上的高校、科研院所等科教資源。力爭到2025年，初步打造北沿江創(chuàng)新發(fā)展的主引擎，成為長三角沿江創(chuàng)新發(fā)展帶的策源地，實現(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)與城市生態(tài)高度融合。
升級激勵政策。推出“含金量”空前的“創(chuàng)新30條”，涵蓋科技、人才、教育、金融、知識產(chǎn)權(quán)等各個方面，多項政策為南通獨有。據(jù)測算，南通市本級財政年度科技直接投入將增長30%，全市財政科技支出突破50億元，預(yù)計“十四五”期間將撬動企業(yè)研發(fā)投入1000億元。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。記者注意到，當天在會場中央“C位”入座的，都是來自企業(yè)的代表，機關(guān)干部則分坐兩側(cè)。依靠持續(xù)創(chuàng)新，通富微電累計申請專利1059項、其中授權(quán)專利571項，創(chuàng)下南通企業(yè)國內(nèi)外發(fā)明專利申請量和授權(quán)量記錄，成為國產(chǎn)CPU、GPU等高端處理器唯一的量產(chǎn)封測基地。“企業(yè)在創(chuàng)新路上前行的每一步，都得到了市委市政府的堅定支持?！蹦贤ā皠?chuàng)新30條”讓通富微電總經(jīng)理石磊深受鼓舞，“關(guān)鍵核心技術(shù)要不來、買不來、討不來，我們將堅守實業(yè)報國初心，努力趕超國際先進，攀登世界科技高峰。”
激活企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力、強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、形成開放協(xié)同創(chuàng)新合力、構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)張力，建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市，南通“四力并進”。南通市市長王暉介紹，力爭到2025年，全市研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、科技進步貢獻率分別提升至3%和70%，國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名挺進20強。(徐超 陳明)
