新披露的全球金融中心指數(shù)報(bào)告中，中國(guó)共有七座城市上榜：上海、北京、深圳、廣州、成都、青島和南京。南京從此前的101位躍升12位，排名第89位，首次晉級(jí)全球金融中心城市百?gòu)?qiáng)。

　　這一排名是南京金融發(fā)展綜合實(shí)力的體現(xiàn)。2020年，南京GDP首次闖入國(guó)內(nèi)十強(qiáng)，其中金融業(yè)增加值占比12.4%，厥功至偉。這一排名更激發(fā)了南京大力發(fā)展現(xiàn)代金融的決心，在金融業(yè)發(fā)展定位上，已由過(guò)去的“區(qū)域金融中心”刷新為“東部重要金融中心”。

　　東部地區(qū)重要中心城市，是國(guó)家賦予南京的城市定位，“東部重要金融中心”的創(chuàng)建，更進(jìn)一步夯實(shí)了這個(gè)城市定位，成為繼“國(guó)家綜合交通樞紐”“全國(guó)重要科教基地”“國(guó)家歷史文化名城”等諸多鮮明標(biāo)識(shí)之后的又一城市品牌。記者為此采訪了有關(guān)專家和負(fù)責(zé)人。

　　城市新標(biāo)識(shí)：

　　“東部重要金融中心”

　　“打造‘東部重要金融中心’，是基于南京自身的城市定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦，立足服務(wù)新發(fā)展格局，對(duì)城市未來(lái)目標(biāo)、發(fā)展方向的戰(zhàn)略研判，一個(gè)可以通過(guò)不懈努力實(shí)現(xiàn)的城市目標(biāo)?！蹦暇┦械胤浇鹑诒O(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　金融業(yè)的發(fā)展，離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐。2016年，南京GDP超過(guò)萬(wàn)億，躋身全國(guó)“萬(wàn)億俱樂部”城市之列。自2018年，南京明確了新型電子信息、金融和科技服務(wù)等9個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，至2020年，集成電路、新能源汽車、智能電網(wǎng)等行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)55.2%、23.1%、18.9%，軟件和信息服務(wù)業(yè)等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.5萬(wàn)億元。2020年，南京GDP總量首次進(jìn)入全國(guó)前十，增速在全國(guó)萬(wàn)億俱樂部城市中領(lǐng)跑。

　　良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和蓬勃的創(chuàng)新能力，為各類金融機(jī)構(gòu)來(lái)南京落地發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái)。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，南京已聚集各類金融相關(guān)市場(chǎng)主體超過(guò)1000家，其中銀行類機(jī)構(gòu)占比約為8%(法人銀行14家)，證券類機(jī)構(gòu)占比約為12%(法人證券公司2家)，保險(xiǎn)類機(jī)構(gòu)占比約為12%(法人保險(xiǎn)公司3家)，地方金融組織占比約為30%，基本形成了以銀行、證券、保險(xiǎn)為主導(dǎo)，各種新型金融業(yè)態(tài)并舉的現(xiàn)代多元化金融組織體系。

　　順勢(shì)而上、乘勢(shì)而上，方能抓住機(jī)遇、聚勢(shì)而強(qiáng)。2020年12月19日，南京市領(lǐng)導(dǎo)在建鄴區(qū)調(diào)研金融業(yè)發(fā)展時(shí)，首次公開提及南京要加快建設(shè)“我國(guó)東部重要金融中心”。一個(gè)月之后的市十六屆人大四次會(huì)議上，政府工作報(bào)告中正式表述：建設(shè)全國(guó)重要的物流中心、商務(wù)中心、數(shù)據(jù)中心和東部地區(qū)重要的金融中心。

　　戰(zhàn)略腹地：

　　承東啟西輻射蘇皖贛

　　作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比很高的城市，南京金融業(yè)一直是南京的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。但在全球金融中心城市上海的“光芒”照射之下，南京一直“小心翼翼”地收斂起自己的“鋒芒”，把自己定位為“區(qū)域金融中心城市”。

　　這一次，南京為何“響亮”地喊出“東部重要金融中心”這一口號(hào)?

　　對(duì)此，省社會(huì)科學(xué)院原黨委委員、副院長(zhǎng)，江蘇省金融研究院院長(zhǎng)吳先滿說(shuō)，置身我國(guó)東部蘇皖贛三省，南京已是金融集聚度最高、金融輻射力最強(qiáng)、金融組織體系較為完善的城市。由于西距上海300多公里，南京金融業(yè)事實(shí)上形成自己的輻射半徑和服務(wù)范圍，是名副其實(shí)的“地區(qū)中心”。

　　深創(chuàng)投一位資深人士在接受采訪時(shí)坦言，在南京設(shè)立團(tuán)隊(duì)，既方便與上海金融界聯(lián)絡(luò)，又把投資觸角延伸到安徽、江西、湖南等地。“交通、人文、營(yíng)商環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，讓南京成為一個(gè)支點(diǎn)，在這個(gè)支點(diǎn)上，我們?cè)跇I(yè)務(wù)層面可以更好地‘眺望’周邊地區(qū)?！?/p>

　　長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和南京自身的“城市抱負(fù)”，更為“東部金融中心”構(gòu)想提供了佐證，為創(chuàng)建提供了平臺(tái)。

　　復(fù)旦大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)周偉林教授說(shuō)，作為東部地區(qū)和長(zhǎng)江沿岸最重要的城市之一，南京正進(jìn)入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)家戰(zhàn)略疊加期。南京不僅是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶承上啟下的中心城市，還是長(zhǎng)三角滬寧合、杭寧合兩條城市帶的交匯城市。2021年初發(fā)布的政府工作報(bào)告中，南京首次提及要從特大城市走向超大城市。

　　諸多利好政策疊加和自身優(yōu)越區(qū)位，使南京既具有吸引各類金融機(jī)構(gòu)和金融組織的優(yōu)勢(shì)，又具備廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地。吳先滿認(rèn)為，過(guò)去南京講自己是“區(qū)域金融中心”，這個(gè)概念其實(shí)有些模糊，“區(qū)域”究竟有多大，輻射到哪里，沒有說(shuō)清楚。

　　“而現(xiàn)在，南京打造‘東部重要金融中心’，點(diǎn)明了‘東部地區(qū)’和‘重要中心’兩個(gè)關(guān)鍵詞，新的定位比原來(lái)更明確、更積極、更具號(hào)召力!”吳先滿說(shuō)。

　　他山之石：

　　世界級(jí)城市群有多個(gè)金融中心

　　放眼全國(guó)，目前被廣泛接受的金融中心城市，是上海、深圳和北京。置身長(zhǎng)三角，南京周邊還有金融科技發(fā)達(dá)的杭州和新近被稱為風(fēng)投之城的合肥；溯江而上，又有同樣大力發(fā)展金融業(yè)的武漢、重慶。南京如何在“東部地區(qū)”成為“重要中心”?

　　吳先滿說(shuō)，現(xiàn)代金融是經(jīng)濟(jì)的“命脈”。一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然朝著金融經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。對(duì)比美國(guó)金融業(yè)發(fā)展經(jīng)歷，對(duì)我國(guó)金融中心城市布局和南京東部地區(qū)重要金融中心建設(shè)，有頗多借鑒之處。

　　目前，美國(guó)已涌現(xiàn)近10個(gè)金融中心城市。頭部城市包括：世界第一金融中心紐約,在灣區(qū)經(jīng)濟(jì)(硅谷)上誕生的國(guó)際金融中心舊金山,借力首都優(yōu)勢(shì)成長(zhǎng)的金融中心華盛頓,在西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市基礎(chǔ)上發(fā)展的金融中心洛杉磯。除此之外，還有波士頓，作為金融中心，其最具代表的是基金行業(yè)，世界最知名和最大的基金都在這里；芝加哥，全球最大金融衍生產(chǎn)品交易中心，是期貨和期權(quán)交易的“樂土”；亞特蘭大，全美最大的五家支付公司，有三家總部位于這里；休斯敦，投行能源部門集中地；夏洛特，商業(yè)銀行集中地；圣迭戈，都市圈金融中心的典型。

　　金融因產(chǎn)業(yè)而興、因城市而聚。專家認(rèn)為，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，一定會(huì)成長(zhǎng)出一批與經(jīng)濟(jì)體量相適應(yīng)的、各具特色的、服務(wù)不同方向的金融中心城市。就像紐約、波士頓、芝加哥同處北大西洋城市群一樣，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，金融業(yè)總是向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。從國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀看，珠三角已經(jīng)出現(xiàn)了深圳、廣州兩座金融中心城市。而在長(zhǎng)三角，一定會(huì)出現(xiàn)上海之外的區(qū)域金融中心。

　　蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任陶金說(shuō)，南京一方面坐擁長(zhǎng)三角豐厚的金融資源，另一方面背靠蘇皖贛等地廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地，在建設(shè)“東部重要金融中心”上具有承東啟西的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。以南京銀行為例，其在支持中小企業(yè)融資上，業(yè)務(wù)范圍遍布江蘇、浙江、安徽、江西等地。一些異地法人機(jī)構(gòu)在這里設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，也以南京為中心，業(yè)務(wù)輻射至安徽、湖南、江西等地。

　　核心承載：

　　“塔尖城區(qū)”打造金融業(yè)高地

　　周偉林認(rèn)為，金融中心建設(shè)不僅立足于城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、輻射能力，還與城市能級(jí)、保障能力密切相關(guān)。

　　“只有真正服務(wù)區(qū)域，才能贏得競(jìng)爭(zhēng)?！敝軅チ终f(shuō)，金融中心定位一定是和其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域位置、機(jī)構(gòu)特色相適應(yīng)的，包括服務(wù)、環(huán)境、分工、人才、法律以及開放程度等多要素疊加。

　　伴隨著南京城市發(fā)展，金融業(yè)的發(fā)展史就是一部金融機(jī)構(gòu)集聚中心的變遷史。從最早的新街口金融商務(wù)區(qū)到建鄴區(qū)的河西CBD，再到江北新區(qū)的新金融中心，金融業(yè)集聚區(qū)隨城市建設(shè)重心不斷外擴(kuò)。

　　如今，新街口金融商務(wù)區(qū)依然是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)辦公地，江北新區(qū)著力發(fā)展新金融，建鄴區(qū)從CBD到金融城，再到魚嘴基金街區(qū)，成為眾多南京法人金融機(jī)構(gòu)總部所在地和異地金融機(jī)構(gòu)分支落地南京辦公場(chǎng)所的第一選擇地，也是南京建設(shè)東部重要金融中心的核心承載區(qū)。

　　2020年12月，河西金融城三期奠基。在河西CBD與青奧軸線交匯處，現(xiàn)代商務(wù)樓宇鱗次櫛比、各類金融機(jī)構(gòu)加速集聚。以金融城為中心點(diǎn)，建鄴區(qū)集聚華泰證券、江蘇金融租賃、江蘇省農(nóng)信社、南京證券、紫金農(nóng)商行等知名金融機(jī)構(gòu)總部大廈，同時(shí)引進(jìn)了大量銀行、保險(xiǎn)、證券等省級(jí)分支機(jī)構(gòu)，大量外資金融機(jī)構(gòu)和新興金融機(jī)構(gòu)。

　　“立足南京，服務(wù)東部。”建鄴區(qū)地方金融監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人說(shuō)，建鄴區(qū)要建設(shè)服務(wù)南京和周邊城市的“塔尖城區(qū)”，金融業(yè)是重要抓手。“十四五”期間，建鄴區(qū)力爭(zhēng)轄區(qū)金融業(yè)增加值達(dá)到500億元左右，金融類機(jī)構(gòu)總數(shù)突破1000家，培育2-3家金融科技境內(nèi)外上市公司，集聚10家全國(guó)性風(fēng)險(xiǎn)投資基金、對(duì)沖基金、大型資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)第二總部，500-1000家新興金融機(jī)構(gòu)，形成超級(jí)基金產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)在資本市場(chǎng)培育各類上市企業(yè)15家，上市后備企業(yè)50家以上。(胡春春 顧巍鐘)