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長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈

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江蘇:發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì) 服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局

  3月5日,全國(guó)人大代表、省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任婁勤儉在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō),江蘇要圍繞在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范,堅(jiān)定不移擴(kuò)大內(nèi)需,加快暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),更大力度落實(shí)“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略,以交通、物流為重點(diǎn)系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)代流通體系,持續(xù)打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)、淮海國(guó)際陸港、通州灣新出??诘戎卮笃脚_(tái),切實(shí)發(fā)揮好東西雙向開(kāi)放的大通道作用,加快打造具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐。

  “十三五”時(shí)期,江蘇就著力謀劃、推進(jìn)“一中心一基地”建設(shè),對(duì)構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系起到了重要引領(lǐng)作用。“十四五”時(shí)期,在更高起點(diǎn)上持之以恒推進(jìn)、不斷提升建設(shè)水平,并將“一中心一基地”拓展為“一中心一基地一樞紐”,是江蘇率先探索服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑。

  協(xié)同融合,優(yōu)化樞紐城市布局

  3月7日清晨6時(shí)35分,南京市民汪至不緊不慢走出家門(mén),到勝太路地鐵站坐1號(hào)線(xiàn)前往南京南站,乘7時(shí)20分D2373列車(chē)前往合肥出差?!澳暇┑母哞F線(xiàn)路越來(lái)越多,出行算好時(shí)間就行,非常便捷。”汪至說(shuō),40多分鐘到達(dá)合肥南站,出站就是另一座城市了。

  4條地鐵線(xiàn)交匯,S1號(hào)線(xiàn)與祿口機(jī)場(chǎng)相連,高鐵、長(zhǎng)途客運(yùn)、地鐵、公交車(chē)的無(wú)縫換乘,城市候機(jī)樓和旅游集散中心提供機(jī)場(chǎng)巴士、旅游集散等一站式服務(wù)……在南京南站綜合客運(yùn)樞紐站,每天都有很多乘客在此中轉(zhuǎn)換乘。

  日前發(fā)布的《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確,江蘇將優(yōu)化樞紐城市布局,立足城市區(qū)位特征、資源稟賦和發(fā)展定位,以多種基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同融合為重點(diǎn),構(gòu)建高效集成、聯(lián)動(dòng)支撐、功能各異的多層次樞紐城市群空間布局。

  近期印發(fā)的《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出,到2035年基本建成現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)。其中,提到了建設(shè)北京、天津、上海、南京、杭州等20個(gè)左右國(guó)際性綜合交通樞紐城市。對(duì)比此前國(guó)家發(fā)布的“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃,本次國(guó)際性綜合交通樞紐城市在2017年15個(gè)城市版本上,增加了包括南京在內(nèi)的5個(gè)城市。

  聯(lián)接樞紐與樞紐之間的,是一個(gè)個(gè)航空、鐵路、公路和水路通道。滬寧杭合形成“一小時(shí)高鐵交通圈”;祿口機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破3000萬(wàn)人次;建成長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道二期工程;開(kāi)辟?lài)?guó)際(地區(qū))客運(yùn)航線(xiàn)35條……南京正因交通發(fā)展,不斷散發(fā)出蓬勃活力。

  “‘十四五’期間,南京將重點(diǎn)聚焦國(guó)際性綜合交通樞紐和交通強(qiáng)國(guó)先進(jìn)示范市兩大定位,更大力度‘強(qiáng)樞紐、強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)’,構(gòu)筑高品質(zhì)、高效率的運(yùn)輸體系?!蹦暇┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局副局長(zhǎng)羅睿表示,未來(lái)5年,南京將圍繞打造長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群重要樞紐機(jī)場(chǎng),建設(shè)南京祿口機(jī)場(chǎng)空鐵聯(lián)運(yùn)樞紐,推動(dòng)揚(yáng)鎮(zhèn)寧馬、寧宣高鐵線(xiàn)路引入機(jī)場(chǎng)。并將全力構(gòu)建一體銜接的多層次軌道網(wǎng),完善直連全國(guó)的高速鐵路網(wǎng)。

  不只南京,樞紐城市布局正在江蘇各地逐步鋪開(kāi),蘇州-無(wú)錫-南通全國(guó)性綜合交通樞紐集群,徐州-連云港-淮安綜合性物流樞紐,常州、泰州和鹽城建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐等布局正同步發(fā)力。

  鐵路具備安全、便捷、高效、綠色、環(huán)保等諸多優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)中處于骨干地位。對(duì)南通來(lái)說(shuō),2020年的年度熱詞一定有“鐵路”二字。2020年7月1日,滬蘇通鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng),南通至上海間鐵路出行時(shí)間從3.5小時(shí)左右壓縮到1小時(shí)6分鐘左右,標(biāo)志著南通正式加入上海1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。2020年12月30日,鹽通高鐵通車(chē),江蘇沿海鐵路大通道貫通,完善了長(zhǎng)三角鐵路網(wǎng),串聯(lián)起環(huán)渤海城市群、長(zhǎng)三角城市群和粵港澳大灣區(qū),蘇中、蘇北地區(qū)與上海等中心城市的時(shí)空距離進(jìn)一步縮短。

  南通市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)周建飛表示,到2035年,南通將依托長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸新出海口和南通新機(jī)場(chǎng)空鐵樞紐,全面建成全國(guó)性綜合交通樞紐,與上海、蘇州、嘉興共同打造成以上海為核心的“1+3”國(guó)際性綜合交通樞紐體系。

  國(guó)家物流樞紐是物流體系的核心基礎(chǔ)設(shè)施,在全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要平臺(tái)和骨干樞紐的作用。2019年,國(guó)家發(fā)改委與交通運(yùn)輸部共同發(fā)布《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》,江蘇有南京、無(wú)錫、蘇州、南通、徐州、連云港六個(gè)城市入選國(guó)家物流樞紐布局承載城市。

  “‘十三五’時(shí)期,連云港海公鐵水空立體交通網(wǎng)功能大跨越,‘大港口、大交通’的發(fā)展格局初步形成,從全國(guó)綜合交通樞紐加快向亞歐重要國(guó)際交通樞紐邁進(jìn)。”連云港市副市長(zhǎng)陳書(shū)軍表示,“十四五”時(shí)期,連云港將立足亞歐重要國(guó)際交通樞紐定位,到2025年,基本建成“東西雙向、海陸互換”的亞歐重要國(guó)際交通樞紐,形成“大港口、大通道、大網(wǎng)絡(luò)、大運(yùn)輸”的海陸空多式聯(lián)運(yùn)綜合交通運(yùn)輸格局。

  “‘十三五’以來(lái),江蘇樞紐建設(shè)加快推進(jìn),綜合客運(yùn)樞紐分布逐步均衡,建成綜合客運(yùn)樞紐32個(gè),較2015年增加17個(gè),設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)全覆蓋。縣級(jí)節(jié)點(diǎn)覆蓋率由2015年的19.2%提高至41.5%。建成百畝以上貨運(yùn)場(chǎng)站120個(gè),其中公鐵、鐵水、陸空型多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站25個(gè)?!笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳廳長(zhǎng)陸永泉說(shuō)。

  配套銜接,著力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)

  春暖花開(kāi)時(shí)節(jié),南京龍?zhí)陡鄹蹍^(qū)四期集裝箱碼頭,百萬(wàn)平方米的貨場(chǎng)堆滿(mǎn)了五顏六色、大小不等的集裝箱,岸橋吊機(jī)起起落落,拖車(chē)在堆場(chǎng)和碼頭間穿梭,一派繁忙景象。

  臨港產(chǎn)業(yè)聚集態(tài)勢(shì)正加速形成。目前,龍?zhí)秶?guó)際綜合物流集聚區(qū)已完成蘇商保稅物流、聯(lián)訊綜合物流、京亞供應(yīng)鏈、安宏基物流等項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。今年1月,龍?zhí)陡奂C合交通疏運(yùn)體系的重要組成部分,南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)工程建成,有效提高了龍?zhí)陡蹏?guó)際運(yùn)輸服務(wù)能力,推動(dòng)了港口物流服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  隨著南京“連長(zhǎng)江、通歐亞、對(duì)接沿海、輻射中西部”多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)不斷加快,港口物流成為南京融入全球競(jìng)合格局的重要支撐?!褒?zhí)陡蹍^(qū)是長(zhǎng)江規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的專(zhuān)用集裝箱港區(qū),是南京地區(qū)國(guó)際集裝箱進(jìn)出口的唯一通道。”龍?zhí)陡蹍^(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)指揮長(zhǎng)張金康表示,龍?zhí)陡蹖⒅攸c(diǎn)發(fā)展集裝箱和大宗散貨運(yùn)輸,并依托良好的深水岸線(xiàn)資源,發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、物流業(yè),服務(wù)后方開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展。

  未來(lái)5年,南京將通過(guò)打造經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng),從“公鐵水空”四方面多式聯(lián)運(yùn)角度統(tǒng)籌多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸區(qū)域、國(guó)內(nèi)、國(guó)際循環(huán)體系,提升交通運(yùn)輸集聚高端資源、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的綜合效應(yīng)。

  《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確,將依托重要節(jié)點(diǎn)布局一批樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施與城市功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套銜接。發(fā)揮現(xiàn)代機(jī)場(chǎng)群作用,依托重點(diǎn)港區(qū),加強(qiáng)與腹地產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)高鐵樞紐轉(zhuǎn)型提效,因地制宜打造城市綜合體、高鐵快運(yùn)物流基地和現(xiàn)代快遞產(chǎn)業(yè)園。

  樞紐經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。江蘇各區(qū)域在重視機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口等有形的交通樞紐建設(shè)的同時(shí),正洞悉樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代變化,扭住硬件設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、制度環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。

  淮安曾是“南船北馬”樞紐要沖。今年1月,淮安漣水國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓改擴(kuò)建工程全面完工,成為兩條高鐵開(kāi)通后,淮安建設(shè)綜合交通樞紐、打造樞紐新城的又一件大事。近年來(lái),淮安積極構(gòu)建綜合交通樞紐,初步形成“公、鐵、水、空”統(tǒng)籌發(fā)展、有效銜接的綜合交通運(yùn)輸體系,淮安區(qū)域綜合交通樞紐地位基本確立。

  “天馬電商產(chǎn)業(yè)園就是被淮安樞紐優(yōu)勢(shì)吸引落戶(hù)的?!被窗搽娮由虅?wù)現(xiàn)代物流園副主任趙廣文介紹,該電商產(chǎn)業(yè)園位于淮安電子商務(wù)現(xiàn)代物流園,總投資5億元。近年來(lái),淮安電子商務(wù)現(xiàn)代物流園主攻重特大項(xiàng)目建設(shè),已有100多家電商企業(yè)入駐,“淮安正在成為全國(guó)、全省物流產(chǎn)業(yè)鏈上的重要節(jié)點(diǎn)。”

  滬蘇通鐵路開(kāi)通、南沿江鐵路在建,“上海下一站,下一站上?!背蔀樘珎}(cāng)的鮮明標(biāo)識(shí)。依托上海優(yōu)勢(shì)資源,太倉(cāng)走出了一條不同于淮安的發(fā)展之路?;跇屑~門(mén)戶(hù)城市定位布局,近年來(lái),太倉(cāng)致力于推動(dòng)滬太兩地交通、產(chǎn)業(yè)、科技、醫(yī)療等方面全方位合作。隨著滬工機(jī)器人、復(fù)星復(fù)游城等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成功落地,中科院上海硅酸鹽所蘇州研究院、同濟(jì)大學(xué)太倉(cāng)高新技術(shù)研究院等一批“大院大所”相繼落戶(hù),教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等民生共建項(xiàng)目深入推進(jìn),太倉(cāng)形成與上?;閰f(xié)同、相互配套的合作體系。

  太倉(cāng)市委書(shū)記沈覓表示,太倉(cāng)正積極把握長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等多重國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,加快構(gòu)建“5+1”鐵路網(wǎng)絡(luò),全力打造蘇州對(duì)接上海重要樞紐門(mén)戶(hù)城市。

  交通運(yùn)輸一頭連著生產(chǎn),一頭連著消費(fèi)。一段時(shí)期以來(lái),我省統(tǒng)籌推進(jìn)以大容量公共交通運(yùn)輸為主的客運(yùn)體系和以集裝箱運(yùn)輸為標(biāo)志的貨運(yùn)體系發(fā)展,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)格局;加快國(guó)家級(jí)通道和樞紐建設(shè),促進(jìn)生產(chǎn)要素快速流動(dòng);加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系和現(xiàn)代交通市場(chǎng)體系,助力培育完整內(nèi)需體系。

  發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),必須善用“樞紐”,及早謀劃,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章。業(yè)內(nèi)人士指出,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,用好用足“區(qū)域性樞紐”這一優(yōu)勢(shì),各地要結(jié)合自身資源稟賦特點(diǎn),優(yōu)化資源要素時(shí)空配置,積極布局物流、電商、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和對(duì)物流速度要求較高的先進(jìn)制造業(yè),提高產(chǎn)業(yè)配套能力,做大做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)。

  對(duì)標(biāo)國(guó)際,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通

  3月6日,連云港港碼頭,一架架龍門(mén)吊把靠港貨輪中的集裝箱吊起放入貨車(chē)中,貨車(chē)快速行至連云港中哈物流基地裝車(chē)線(xiàn),集裝箱再次被吊裝至中歐班列上?!叭缃?,‘船車(chē)直取零等待’模式讓貨物流轉(zhuǎn)速度更快了。”在碼頭負(fù)責(zé)裝卸指揮的陳 軍介紹,一個(gè)過(guò)境集裝箱從船上卸下到裝上火車(chē),前后不到15分鐘,全流程“零等待”。

  目前,連云港海關(guān)打造的中歐班列智慧監(jiān)管平臺(tái),將鐵路、港口、場(chǎng)站、理貨等信息與海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了中歐班列全流程無(wú)紙化監(jiān)管。企業(yè)只需通過(guò)電子平臺(tái)就可以一鍵訂閱中歐班列貨物通關(guān)狀態(tài)。

  《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出,到2025年基本建成具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐。這其中需要高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局加快建立,在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用,在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。

  南通大學(xué)對(duì)外開(kāi)放研究院院長(zhǎng)、南京大學(xué)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心教授張二震注意到,“全球”“國(guó)際”“世界”是“一中心一基地一樞紐”的定語(yǔ),“這蘊(yùn)含著通過(guò)推進(jìn)高水平開(kāi)放實(shí)現(xiàn)這一建設(shè)目標(biāo)的戰(zhàn)略思路,也是江蘇開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快從‘體量?jī)?yōu)勢(shì)’向‘質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)’、從‘量的積累’向‘質(zhì)的飛躍’轉(zhuǎn)變,建設(shè)開(kāi)放強(qiáng)省的具體部署?!?/p>

  作為開(kāi)放大省,江蘇處于“一帶一路”交匯點(diǎn),國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量多,擁有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等重大開(kāi)放平臺(tái),外貿(mào)進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。江蘇省社科院研究員丁宏指出,“十四五”期間,我省要堅(jiān)定不移地放大開(kāi)放優(yōu)勢(shì),推進(jìn)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新,構(gòu)建與更高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相接軌的制度型開(kāi)放優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)南京、蘇州等城市參與更高層級(jí)的全球城市競(jìng)爭(zhēng)和合作,打造具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐,在全國(guó)率先建成開(kāi)放強(qiáng)省,使之成為建設(shè)“一中心”“一基地”的重要支撐和關(guān)鍵動(dòng)力。

  “‘樞紐’的建設(shè),離不開(kāi)高水平開(kāi)放?!睆埗鸨硎?,自主創(chuàng)新是以開(kāi)放的思路、市場(chǎng)的辦法集聚和配置各類(lèi)要素,聚四海之氣、借八方之力,才能建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地,當(dāng)然要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,尤其是為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)的高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的開(kāi)放,“江蘇要緊抓機(jī)遇,健全外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,為建設(shè)具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐提供制度保障?!?/p>

  江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為更高層次的開(kāi)放試驗(yàn)平臺(tái),目前已探索實(shí)施全國(guó)全省首創(chuàng)改革舉措60余項(xiàng),形成115項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,其中3項(xiàng)案例在全國(guó)復(fù)制推廣,第一批“20+20”經(jīng)驗(yàn)案例在省內(nèi)復(fù)制推廣?!澳暇┢瑓^(qū)將聚焦提高制度創(chuàng)新策源能力,積極對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、搶抓RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)、中歐投資協(xié)定等新契機(jī),以重大項(xiàng)目、關(guān)鍵舉措的有效實(shí)施,在服務(wù)業(yè)開(kāi)放、開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新、金融支持科技創(chuàng)新等領(lǐng)域開(kāi)展更深層次探索,著力提升片區(qū)創(chuàng)新資源的集聚能力與高端要素配置能力?!苯毙聟^(qū)自貿(mào)區(qū)綜合協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人表示,目前南京片區(qū)正依托“121”創(chuàng)新社區(qū)、海智灣國(guó)際人才街區(qū)建設(shè),加快集聚各類(lèi)高層次人才。同時(shí)不斷提升區(qū)內(nèi)高端創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)速度,有效匯聚國(guó)內(nèi)外高端創(chuàng)新資源。

  中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園是我省“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、增創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)的重大項(xiàng)目。

  “示范園將搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命機(jī)遇,順應(yīng)企業(yè)開(kāi)展海外投資合作、整合利用全球要素資源的發(fā)展需要,推動(dòng)江蘇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)走出去,加快構(gòu)建一體化跨境產(chǎn)業(yè)鏈體系?!敝薪瓏?guó)際集團(tuán)副總經(jīng)理、江蘇海投公司董事長(zhǎng)鄭一敏介紹,同時(shí),充分發(fā)揮我省園區(qū)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的特色優(yōu)勢(shì),在境外園區(qū)投資機(jī)制、運(yùn)營(yíng)模式、管理體制、盈利發(fā)展等方面走出一條彰顯江蘇特色、可持續(xù)發(fā)展的新路徑。

  放大向東開(kāi)放優(yōu)勢(shì),做好向西開(kāi)放文章。我省不斷挖掘與韓國(guó)等東亞國(guó)家地緣相近、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈聯(lián)系緊密等優(yōu)勢(shì),深化經(jīng)貿(mào)合作。今年以來(lái),全省首批認(rèn)定7家中日韓(江蘇)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),將推動(dòng)深化與日韓合作,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、科技、貿(mào)易等多領(lǐng)域開(kāi)放合作格局。

  “‘十四五’期間,我們將從優(yōu)化全方位開(kāi)放戰(zhàn)略布局、加快外資外貿(mào)提質(zhì)增效、賦能開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升發(fā)展三方面精準(zhǔn)發(fā)力。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,其中包括,加快外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,支持外資企業(yè)向功能性機(jī)構(gòu)和區(qū)域性總部轉(zhuǎn)型,更多融入國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,提升發(fā)展根植性;對(duì)標(biāo)RCEP、CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、離岸貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域政策研究;推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放創(chuàng)新等制度集成創(chuàng)新,推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè),放大溢出效應(yīng)。

  (新華日?qǐng)?bào)記者 朱璇 丁茜茜 梅劍飛)

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