連續(xù)18年聚焦“三農(nóng)”,近日發(fā)布的2021年中央一號(hào)文件提出:全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
開啟“十四五”,踏上新征程,南京江寧——這個(gè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力位列“全國(guó)百?gòu)?qiáng)新城區(qū)”榜單第三,2020年工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破3000億元、躋身全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)前十位的工業(yè)強(qiáng)區(qū),以高質(zhì)量建設(shè)“創(chuàng)新名城核心區(qū)、美麗古都典范區(qū)”、奮力打造“中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化典范新城區(qū)”為總目標(biāo),正傾心擘畫“三農(nóng)”新圖景,描繪農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化精彩畫卷。
2月23日,江寧區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),努力打造全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典范區(qū)、全域美麗宜居鄉(xiāng)村示范區(qū)、鄉(xiāng)村善治樣板區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū),奮力探索一條具有江寧特色、時(shí)代特征、全國(guó)影響的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。
當(dāng)天,江寧區(qū)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村走在前列的實(shí)施意見》火熱出爐,全面振興鄉(xiāng)村步伐鏗鏘有力。
置身新坐標(biāo),
“新春第一會(huì)”聚焦“三農(nóng)”
“房間從大年初一直訂到正月十五,22間房幾乎都滿了!”湯山街道民宿老板邵進(jìn)興奮地對(duì)記者說,春節(jié)很忙,但心里格外踏實(shí)。
很忙很踏實(shí)——是春節(jié)期間眾多江寧美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)者的共同感受。南京鄉(xiāng)村旅游大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,從春節(jié)期間各休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)區(qū)迎客總數(shù)看,江寧區(qū)以36.55萬迎客總量名列第一。
火爆的人氣拉動(dòng)了江寧鄉(xiāng)村旅游消費(fèi),更吹來了鄉(xiāng)村振興“春”的氣息。剛剛公布的2020年度南京市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略郊區(qū)街鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)獲獎(jiǎng)名單顯示,江寧區(qū)8個(gè)街道在全市獲獎(jiǎng)、13個(gè)村被命名為全市第八批美麗鄉(xiāng)村示范村。其中,邵進(jìn)民宿所在的湯山街道,獲評(píng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型街鎮(zhèn)綜合獎(jiǎng)。
置身全省全國(guó)大坐標(biāo),江寧區(qū)緊扣黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興“20字”總要求,交出了“三個(gè)顯著”的鄉(xiāng)村振興“江寧答卷”——農(nóng)業(yè)發(fā)展取得顯著進(jìn)步。一批特色農(nóng)產(chǎn)品獲評(píng)國(guó)家地理標(biāo)志,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平躋身全省第一方陣,鄉(xiāng)村振興考核位居全省區(qū)縣第一等次,連續(xù)9年在全市鎮(zhèn)街分類考核中取得顯著成績(jī);農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化。奮力打造出一批全國(guó)最美鄉(xiāng)村和省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由點(diǎn)到面全域推開,美麗鄉(xiāng)村示范村總量在全市占比超1/3,創(chuàng)成一批“國(guó)字號(hào)”品牌,入選全國(guó)鄉(xiāng)村振興典型范例;農(nóng)民生活實(shí)現(xiàn)顯著改善。農(nóng)民人均可支配收入增幅連續(xù)10年高于城鎮(zhèn)居民,低收入農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)薄弱村全部摘帽,農(nóng)村群眾幸福感、獲得感不斷提升。
鄉(xiāng)村興則國(guó)家興。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”。2月16日出版的《求是》雜志刊登“中共國(guó)家鄉(xiāng)村振興局黨組”署名文章,標(biāo)志著國(guó)家鄉(xiāng)村振興新征程已經(jīng)開啟。
審時(shí)度勢(shì),江寧區(qū)委“新春第一會(huì)”主題錨定鄉(xiāng)村振興,以主會(huì)場(chǎng)與分會(huì)場(chǎng)相結(jié)合的形式,一直開到村(社區(qū))一級(jí)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),面向“十四五”乃至2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),江寧要建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基地,必須讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng);要建設(shè)幸福樂居富庶地,必須讓農(nóng)民更富;要建設(shè)生態(tài)文旅秀美地,必須讓農(nóng)村更美;要建設(shè)文明風(fēng)尚新高地,必須讓鄉(xiāng)風(fēng)更好。
“農(nóng)業(yè)農(nóng)村也要‘強(qiáng)富美高’,鄉(xiāng)村振興的‘春天’到來了!”被命名為南京市2020年度美麗鄉(xiāng)村示范村,淳化街道周子社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說。
立足新階段,
下好全面振興“一盤棋”
踏上現(xiàn)代化建設(shè)新征程,立足新發(fā)展階段,鄉(xiāng)村振興如何走出新路徑、走在最前列?
江寧區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上,區(qū)委研究制定的《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在前列的實(shí)施意見》,給出了明確的路線圖——緊緊圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民生活保障、鄉(xiāng)村社會(huì)治理、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等五個(gè)方面推進(jìn)全面振興,率先將江寧打造成農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富足富裕的先行示范。
“聚焦高質(zhì)高效,要在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中體現(xiàn)江寧競(jìng)爭(zhēng)力?!苯瓕巺^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析,農(nóng)業(yè)粗放發(fā)展的老路不能走、也走不通,必須完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)“全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條升值”。比如,堅(jiān)持在最適宜的地方生產(chǎn)最適宜的產(chǎn)品,不斷放大臺(tái)創(chuàng)園、湖熟園等8個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)輻射能力和帶動(dòng)效應(yīng),大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、休閑農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)“脫胎換骨”,必須強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐。站位“創(chuàng)新名城核心區(qū)”,江寧將“兩落地一融合”向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域延伸,深化與涉農(nóng)高校院所、科研機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)的對(duì)接,以數(shù)字科技的賦能,激發(fā)生產(chǎn)要素的潛能。同時(shí),整合橫溪西瓜、土橋大米、湖熟板鴨等區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品資源,合力打響“善田江寧”區(qū)域公共品牌影響力。
中央提出今年要實(shí)施“鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”,對(duì)江寧來說,這既是有考核的“必答題”,也是有基礎(chǔ)的“加分項(xiàng)”。江寧區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),聚焦宜居宜業(yè),在提升農(nóng)村人居環(huán)境中體現(xiàn)“江寧創(chuàng)造力”。未來的美麗鄉(xiāng)村,“不僅要塑形,更要鑄魂”,既要“留得住文脈、記得住鄉(xiāng)愁”,又將成為人們追尋“詩(shī)與遠(yuǎn)方”的主要目的地。
江寧區(qū)委強(qiáng)調(diào),打造全域美麗宜居鄉(xiāng)村示范區(qū),不僅要彰顯生態(tài)環(huán)境之美,更要追求鄉(xiāng)村治理之優(yōu)。作為全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn),江寧將深化提升“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”模式,用好“寧幫手”、志愿者、網(wǎng)格員等多元力量,探索共建共治共享的江寧善治路徑,讓江寧“農(nóng)村腹地”成為長(zhǎng)三角安全指數(shù)最高的“安全福地”。
“聚焦富裕富足,要在提升農(nóng)民生活質(zhì)量中體現(xiàn)江寧保障力”。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不足300萬元的補(bǔ)足300萬元;穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)股份有償退出、農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、征地留用地等改革;織密織牢政策兜底、救助保障、商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充的多重“防護(hù)網(wǎng)”…… “硬招”“實(shí)招”頻出,江寧在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,讓農(nóng)民口袋更“富?!保尲w資產(chǎn)更“富饒”,讓服務(wù)供給更“富足”,讓精神文明更“富有”。
“聚焦政治責(zé)任,在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中體現(xiàn)‘江寧執(zhí)行力’?!苯瓕幦珔^(qū)上下堅(jiān)持“一盤棋”理念,推動(dòng)政策向鄉(xiāng)村振興傾斜、資源向鄉(xiāng)村振興匯聚、精力向鄉(xiāng)村振興聚焦。
開啟新征程,
精耕“希望的田野”
去年6月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施報(bào)告(2018—2019年)》,推薦全國(guó)首批27個(gè)鄉(xiāng)村振興典型范例,南京江寧區(qū)成功入選,全省唯一。
全國(guó)首批農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)區(qū)、全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字先進(jìn)區(qū)……一連串“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)在身,江寧區(qū)委卻清醒認(rèn)識(shí)到,“三農(nóng)”工作仍存在一定短板,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的現(xiàn)象還有所存在。
“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量”。江寧區(qū)委負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),要以實(shí)施城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村“雙軌融合”戰(zhàn)略為抓手,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興在江寧同頻共振,率先探索具有江寧特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。
探路現(xiàn)代化,江寧已排出今年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)表,涵蓋全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)、加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等五大方面、62項(xiàng)具體指標(biāo)任務(wù)。每一項(xiàng)指標(biāo)都有具體任務(wù)量和目標(biāo)值,每一樁任務(wù)都明確責(zé)任單位,簽署任務(wù)書、立下責(zé)任狀。
“按照區(qū)委、區(qū)政府‘百村文旅品質(zhì)提升行動(dòng)’決策部署,進(jìn)一步優(yōu)布局、拓功能、樹品牌,奮力譜寫‘以為夢(mèng)里、原來谷里’的詩(shī)意畫卷?!惫壤锝值傈h工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,深化農(nóng)業(yè)文旅融合,高質(zhì)量建設(shè)谷里全域旅游小鎮(zhèn),為鄉(xiāng)村振興走在前列做出更大貢獻(xiàn)。
“大力推行溪田田園綜合體‘生態(tài)農(nóng)業(yè)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+循環(huán)農(nóng)業(yè)’的生產(chǎn)模式,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范區(qū),不斷擴(kuò)大‘橫溪味道’的市場(chǎng)影響力?!睓M溪街道黨工委相關(guān)負(fù)責(zé)人提出兩個(gè)“百分之百”目標(biāo)——農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系健全率達(dá)100%、網(wǎng)上營(yíng)銷綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)100%。
“開展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn),打造鄉(xiāng)村善治‘和平樣板’?!焙旖值篮推缴鐓^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,將持續(xù)深化新時(shí)代文明實(shí)踐,用好“黨群善治之家”,讓每一位群眾切實(shí)感受到鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化帶來的發(fā)展紅利,讓希望的田野更具活力、更添魅力……
一聲聲鏗鏘承諾,一句句堅(jiān)決表態(tài),在江寧大地匯聚起鄉(xiāng)村振興的最強(qiáng)音——以“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),奮力推動(dòng)江寧率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以優(yōu)異成績(jī)向建黨一百周年獻(xiàn)禮!(新華日?qǐng)?bào)記者 王世停)