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長三角經(jīng)濟(jì)圈

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江蘇各地用實(shí)招硬招切實(shí)促進(jìn)村發(fā)展戶增收

  日前,記者走進(jìn)沛縣五段鎮(zhèn)后六段村一間300余平方米的廠房,只見堆滿了裝著大大小小玻璃瓶的紙箱。經(jīng)營玻璃產(chǎn)品的村民馮兵在廠房七八平方米的小隔間里處理業(yè)務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)日均接單6000單,3年來銷售額突破1200萬元。

  后六段村曾是沛縣最偏、最窮的村莊之一,是“十三五”省定經(jīng)濟(jì)薄弱村。如今,該村在網(wǎng)上經(jīng)營玻璃產(chǎn)品,每天從這里發(fā)往全國各地的玻璃器皿成千上萬。從“省級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村”變成“中國淘寶村”,馮兵是眾多見證者和奮斗者中的一員。

  2016年3月,經(jīng)省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意,省政府扶貧辦將包括后六段村在內(nèi)的821個(gè)村作為“十三五”省定經(jīng)濟(jì)薄弱村,涉及蘇北地區(qū)35縣(市、區(qū))771個(gè)村,蘇中黃橋老區(qū)3縣(市、區(qū))50個(gè)村,全面建檔立卡,落實(shí)幫扶措施。

  “經(jīng)過這幾年的幫扶和努力,2016年以來,全省821個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村已全部達(dá)標(biāo)出列。”省政府扶貧辦扶貧開發(fā)處二級(jí)調(diào)研員趙海峰介紹。

  圍繞低收入農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)薄弱村增收脫貧,全省各地采取實(shí)實(shí)在在的舉措,切實(shí)促進(jìn)村發(fā)展、戶增收。徐州制定下發(fā)《加快發(fā)展“六型經(jīng)濟(jì)”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體持續(xù)增收行動(dòng)計(jì)劃》,累計(jì)投入財(cái)政幫扶資金超過3.5億元,按照每個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村投入不少于150萬元的標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展資源開發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、服務(wù)創(chuàng)收型、股份合作型、聯(lián)合發(fā)展型的“六型經(jīng)濟(jì)”,切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,有力增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展后勁。

  目前徐州269個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村中,擁有千畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)的超過37個(gè),實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧的130個(gè),成立土地股份合作社的63個(gè),有休閑觀光旅游景點(diǎn)且形成一定規(guī)模的22個(gè),發(fā)展農(nóng)村電商且有一定影響的36個(gè),269個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村村集體年平均收入達(dá)到61.48萬元。

  “2020年鎮(zhèn)里安排第三方機(jī)構(gòu)來審計(jì),村集體收入已達(dá)158萬元,預(yù)計(jì)2020年年底可達(dá)到200萬元?!蹦赀^五旬的邳州市鐵富鎮(zhèn)艾山后村村支書王賀善開心地說。

  2016年,艾山后村還是一個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村,到2019年底,全村建檔立卡低收入戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧,村集體收入也由負(fù)變正,妥妥地進(jìn)入富裕村行列。3年來,艾山后村通過公共空間治理,村集體收回和治理出土地830多畝,實(shí)施土地流轉(zhuǎn)3000畝,種植高效經(jīng)濟(jì)作物,為全村脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  淮安市聚焦村級(jí)增收,統(tǒng)籌推進(jìn)省市定經(jīng)濟(jì)薄弱村和面上低收入村發(fā)展,在省市定經(jīng)濟(jì)薄弱村之外又確定了548個(gè)低收入村。淮安市各縣區(qū)為扶持低收入村集體經(jīng)濟(jì)增收,采取“飛地同創(chuàng)”“抱團(tuán)發(fā)展”“強(qiáng)村帶弱村”等方式強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展?;窗矃^(qū)整合資金7100萬元實(shí)施智能裝備達(dá)康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,漣水縣投入扶貧資金7260萬元建成精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)園,盱眙縣整合資金5955萬元建設(shè)天源養(yǎng)殖小區(qū)、整合6650萬元實(shí)施崇文府商業(yè)用房項(xiàng)目,這些項(xiàng)目體量大、帶動(dòng)增收成效顯著。

  宿遷支持鄉(xiāng)村集體、農(nóng)民資源資產(chǎn)與社會(huì)資本聯(lián)合發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成利益共同體,帶動(dòng)低收入農(nóng)戶入股分紅增收、勞務(wù)就業(yè)增收。全市累計(jì)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)81萬畝,建成返租倒包、股份合作型農(nóng)業(yè)基地35個(gè)。同時(shí),緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推廣“企業(yè)+”模式,并積極推動(dòng)新型主體通過購銷合作、聯(lián)合經(jīng)營等方式構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,形成利益共同體。

  “十三五”以來,江蘇持續(xù)加大財(cái)政投入保障力度,為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、高水平全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)有力的財(cái)政支撐。

  “十三五”時(shí)期,我省累計(jì)下達(dá)省以上專項(xiàng)扶貧資金79.6億元,較“十二五”時(shí)期增加33億元,增幅達(dá)70%。2018年,對(duì)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村中基礎(chǔ)條件相對(duì)較差、發(fā)展能力不足、低收入人口相對(duì)集中的123個(gè)重點(diǎn)村,進(jìn)一步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)至每村200萬元。2020年,統(tǒng)籌村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,按照每村100萬元的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施低收入村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)。同時(shí),按照“掃尾、鞏固、銜接、探路”要求,持續(xù)鞏固提升脫貧致富奔小康成果,積極推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。(朱璇)

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