惠山新城、江陰徐霞客休閑旅游度假區(qū)和青陽鎮(zhèn)區(qū)為錫澄協(xié)同發(fā)展區(qū)啟動區(qū)，宜興周鐵鎮(zhèn)、大拈花灣、馬山街道為錫宜協(xié)同發(fā)展區(qū)啟動區(qū)。昨從無錫市自然資源和規(guī)劃局獲悉，備受關(guān)注的錫澄、錫宜協(xié)同發(fā)展區(qū)規(guī)劃編制完成，不僅明確了目標定位、空間格局，還劃定了率先啟動區(qū)域。更值得一提的是，未來兩個協(xié)同發(fā)展區(qū)將對標一流城市設(shè)計標準，向雄安新區(qū)看齊，踐行新發(fā)展理念，最大限度提升城市建設(shè)品質(zhì)。

　　錫澄協(xié)同發(fā)展區(qū)

　　以科技創(chuàng)新為抓手，做強太湖長江發(fā)展軸

　　根據(jù)規(guī)劃，錫澄協(xié)同發(fā)展區(qū)范圍包括無錫的玉祁、前洲、堰橋、長安四個街道以及江陰的青陽、徐霞客、祝塘三個鎮(zhèn)，總面積約375平方公里，自西向東分為三個發(fā)展區(qū)域。

　　西部片區(qū)依托青陽園區(qū)、工業(yè)轉(zhuǎn)型集聚區(qū)和惠山城鐵新城建設(shè)，將全面提升青陽園區(qū)與前洲—玉祁的產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，打造先進制造業(yè)基地。中部片區(qū)也是核心啟動區(qū)域，以青陽鎮(zhèn)區(qū)、霞客灣科學(xué)城、惠山新城為依托，打造城鎮(zhèn)組團協(xié)同發(fā)展區(qū)。東部片區(qū)主要依托馬鎮(zhèn)濕地公園，結(jié)合徐霞客、祝塘鎮(zhèn)區(qū)和長安組團等打造田園城鎮(zhèn)組團，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

　　“科技創(chuàng)新，是錫澄協(xié)同發(fā)展區(qū)主打的關(guān)鍵詞?！币?guī)劃人士介紹，尤其是位于錫澄協(xié)同發(fā)展區(qū)主軸中心的霞客灣科學(xué)城，將充分發(fā)揮濕地生態(tài)資源優(yōu)勢，積極借鑒華為總部所在地東莞松山湖高科技園區(qū)的建設(shè)模式，打造具有影響力的科技創(chuàng)新園區(qū)。

　　錫澄協(xié)同發(fā)展區(qū)的建設(shè)，將有力推動市域一體化發(fā)展開啟“加速度”?！斑^去，江陰的發(fā)展方向主要是東西向、沿江發(fā)展。協(xié)同發(fā)展區(qū)建成后，將加強錫澄兩地聯(lián)系，促進相向發(fā)展，錫澄協(xié)同發(fā)展區(qū)更將成為做強太湖長江發(fā)展軸的重要戰(zhàn)略抓手。”規(guī)劃人士翻開示意圖介紹，錫澄協(xié)同發(fā)展區(qū)中部的核心啟動區(qū)域，S1線穿城而過，并設(shè)有青陽站和徐霞客站兩個站點。“同時，這條發(fā)展軸，也是一條承載科技和公共服務(wù)功能的‘硬核’軸線。S1線一路往南連上地鐵1號線，可以說，將串聯(lián)起霞客灣科學(xué)城、梁溪科技城、太湖新城，提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新濃度。對惠山新城來說，未來則要進一步集聚優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源，提升公共服務(wù)、商業(yè)能級，著力增強對澄南片區(qū)的輻射帶動能力?！币?guī)劃人士分析說。

　　錫宜協(xié)同發(fā)展區(qū)

　　建成后生態(tài)面積、河湖水面率只增不減

　　保護“太湖綠心”、打造世界級湖區(qū)，錫宜協(xié)同發(fā)展區(qū)同樣志存高遠。該協(xié)同發(fā)展區(qū)規(guī)劃范圍包括馬山街道以及宜興市周鐵鎮(zhèn)、萬石鎮(zhèn)和芳橋街道，總陸地面積約319平方公里，湖域面積約281平方公里。規(guī)劃人士介紹，這一協(xié)同發(fā)展區(qū)的建設(shè)將重點突出“生態(tài)治理”，以大拈花灣項目為抓手，積極探索太湖治理先進經(jīng)驗，著力打造一個展現(xiàn)人與自然和諧共生、承載未來創(chuàng)新經(jīng)濟功能的協(xié)同發(fā)展區(qū)。

　　除了促進生態(tài)共治，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上也有諸多利好值得期待。在空間布局上，規(guī)劃提出了“一灣三帶”的發(fā)展布局?！耙粸场奔喘h(huán)竺山湖區(qū)域的“生態(tài)人文新灣區(qū)”。“三帶”是指以馬山、十八灣、無錫城區(qū)串聯(lián)而成的“文旅休閑體驗帶”，由周鐵、芳橋、宜興經(jīng)開區(qū)串聯(lián)而成的“科創(chuàng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶”，以及由周鐵、萬石、宜興西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)串聯(lián)的“特色智造小鎮(zhèn)帶”。

　　“其核心，是要打造一個特色創(chuàng)新空間集群?！币?guī)劃人士介紹，周鐵鎮(zhèn)是國家歷史文化名鎮(zhèn)，將結(jié)合大拈花灣項目重點發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)；萬石將依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，向智能裝備制造轉(zhuǎn)型發(fā)展；芳橋?qū)⑼ㄟ^優(yōu)化環(huán)境、引導(dǎo)工業(yè)更新，大力建設(shè)創(chuàng)新園區(qū)和高品質(zhì)社區(qū)……未來，還將把大拈花灣、瀆村水鄉(xiāng)兩大旅游度假區(qū)打造成省級旅游度假區(qū)，通過一批重大項目的落地，使得錫宜協(xié)同發(fā)展區(qū)真正成為“創(chuàng)新經(jīng)濟”的重要承載地。

　　“實踐雄安標準”“借鑒松山湖模式”……規(guī)劃文本上的諸多用詞令人為之振奮，展現(xiàn)了對標一流城市建設(shè)水平的信心決心和視野。規(guī)劃人士還表示，兩份規(guī)劃十分注重落實新發(fā)展理念。例如，明確到2035年規(guī)劃期末，兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地與現(xiàn)狀規(guī)模保持不變，這意味著將加大低效用地騰退力度，加快以強度換空間、向存量要空間。突出生態(tài)保護的錫宜協(xié)同發(fā)展區(qū)，更要做到建成后生態(tài)面積和河湖水面率只增不減。

　　據(jù)悉，當(dāng)前我市正在開展太湖灣科創(chuàng)帶國土空間規(guī)劃的編制，提升錫宜協(xié)同發(fā)展區(qū)在科創(chuàng)帶中的融入度、顯示度。霞客灣科學(xué)城則將在今年啟動城市設(shè)計國際招標工作，歡迎國際設(shè)計團隊參與規(guī)劃編制，為高品質(zhì)建設(shè)提供有力的規(guī)劃管控引導(dǎo)。

　　(王怡荻)