“大力推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)”今年首次寫入政府工作報(bào)告，引起廣泛關(guān)注。從曾經(jīng)“補(bǔ)齊短板”到如今“率先示范”，江蘇構(gòu)筑綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)該如何提速?

　　建設(shè)“現(xiàn)代化示范區(qū)”其時(shí)已至

　　“打造江蘇交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)是立足新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。建設(shè)‘現(xiàn)代化示范區(qū)’其時(shí)已至?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳廳長(zhǎng)陸永泉說(shuō)，從發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程看，以交通運(yùn)輸現(xiàn)代化作為基礎(chǔ)要素和先行引領(lǐng)是必由之路。

　　當(dāng)前，江蘇交通運(yùn)輸發(fā)展總體已處于全國(guó)前列——全省干線鐵路運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到4204公里，其中高速鐵路2215公里，比2015年增加1356公里，初步實(shí)現(xiàn)成環(huán)成網(wǎng)。過(guò)江通道累計(jì)建成17座，在建6座。全省開(kāi)通民航國(guó)際及地區(qū)航線85條，通達(dá)國(guó)際及地區(qū)城市55個(gè)。港口綜合通過(guò)能力達(dá)到21.2億噸，較2015年提升14%，港口吞吐量達(dá)29.7億噸，占全國(guó)港口吞吐量1/5。

　　但與發(fā)達(dá)國(guó)家交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)比，江蘇在國(guó)際航空運(yùn)輸、港口以及運(yùn)輸組織等方面還存在一定差距，蘇錫常、南京都市圈等多層次軌道網(wǎng)面積密度是德國(guó)北威州和首爾都市圈的1/3左右，軌道交通分擔(dān)率不到發(fā)達(dá)國(guó)家1/3；機(jī)場(chǎng)、港口等核心樞紐能級(jí)不足，未能進(jìn)入世界前20行列。“這些都需通過(guò)對(duì)標(biāo)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)彌補(bǔ)。”陸永泉說(shuō)。

　　在省人大代表、省社科院泰州分院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)朱菊萍看來(lái)，“大力推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，一方面體現(xiàn)了我省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神；另一方面，也為我省‘十四五’時(shí)期基本建成‘一中心、一基地、一樞紐’的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。”

　　她解釋說(shuō)，江蘇要“在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范”，需要現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施支撐，促進(jìn)人流、物流、信息流、資金流等生產(chǎn)要素快速流通，使資源配置更加高效，助推形成新發(fā)展格局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而建設(shè)“具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐”，同樣離不開(kāi)現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，使我省交通設(shè)施邁上新臺(tái)階，為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

　　做強(qiáng)“樞紐網(wǎng)絡(luò)”鏈接“都市圈”

　　打造交通運(yùn)輸“現(xiàn)代化示范區(qū)”，需強(qiáng)化綜合交通大樞紐功能、促進(jìn)人流物流高效流動(dòng)成為共識(shí)。

　　江蘇的交通版圖，目前已呈現(xiàn)出三大“樞紐網(wǎng)絡(luò)”，并各有側(cè)重——寧鎮(zhèn)揚(yáng)樞紐網(wǎng)絡(luò)，以祿口機(jī)場(chǎng)和南京國(guó)際航運(yùn)中心為重心，支持南京創(chuàng)建國(guó)家中心城市和國(guó)家科學(xué)中心，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際運(yùn)輸；蘇錫常通泰鹽環(huán)滬樞紐網(wǎng)絡(luò)，以融入長(zhǎng)三角核心區(qū)為中心，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域運(yùn)輸；徐宿淮連樞紐網(wǎng)絡(luò)，以蘇北物流金三角為中心，重點(diǎn)發(fā)展“一帶一路”東西向物流。

　　身在其中的“節(jié)點(diǎn)城市”，無(wú)不在“開(kāi)足馬力”提速中——分組審議時(shí)，省人大代表、常州市市長(zhǎng)陳金虎表示，常州將以更大力度打造長(zhǎng)三角中軸樞紐，加快構(gòu)建以交通中軸等為主要特征的長(zhǎng)三角中軸樞紐城市，高效率建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心，高水平發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。正在打造“樞紐新城”的淮安則提出，放大水上航運(yùn)、陸路交通傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加快重大工程建設(shè)，強(qiáng)化京滬、沿淮、沿?！叭笸ǖ馈?，打造航空貨運(yùn)、高鐵客貨、內(nèi)河航運(yùn)“三大樞紐”，以構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系擴(kuò)大“流量”入口。

　　我省各地通過(guò)參與構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域融合聯(lián)動(dòng)的需求也更加迫切。住泰省政協(xié)委員就提出聯(lián)名提案：進(jìn)一步加快規(guī)劃建設(shè)淮泰鐵路，構(gòu)建長(zhǎng)三角中部縱向高鐵走廊。

　　加快南沿江、寧淮高鐵建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)北沿江高鐵和通蘇嘉甬、鹽泰錫常宜、合新鐵路及張皋過(guò)江通道等重點(diǎn)項(xiàng)目……今年政府工作報(bào)告在推動(dòng)形成以服務(wù)揚(yáng)子江城市群為主要目標(biāo)的都市圈城際鐵路網(wǎng)絡(luò)方面的部署，已細(xì)化到具體項(xiàng)目的進(jìn)展。

　　“目前，都市圈城際和市域(郊)鐵路方面確有短板。”省政協(xié)委員、省鐵路辦副主任朱培德表示，建設(shè)“示范區(qū)”，還應(yīng)瞄準(zhǔn)“堵點(diǎn)”“斷點(diǎn)”，繼續(xù)完善綜合交通干線網(wǎng)絡(luò)。“十四五”期間，還應(yīng)擴(kuò)大鐵路有效投資、推動(dòng)納入“長(zhǎng)三角區(qū)域城際鐵路和市域(郊)鐵路三年開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃”的項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)，優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)在建項(xiàng)目，邁好服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)走在前列的第一步。

　　讓出行更智慧更綠色

　　隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級(jí)計(jì)算等新技術(shù)全面應(yīng)用，“無(wú)人駕駛”“無(wú)感出行”“無(wú)人貨運(yùn)”走向生活，我省有能力打造世界領(lǐng)先的智慧交通產(chǎn)業(yè)集群。

　　今年，一條35.8公里長(zhǎng)的五峰山過(guò)江通道南北接線工程即將全線開(kāi)通，車道級(jí)誘導(dǎo)、智能感知事故、自動(dòng)加熱融雪……五峰山高速不僅打通江蘇高速中軸線，也從“服務(wù)全方位、保障全天候、運(yùn)維全數(shù)字”方面打造“智慧高速”的現(xiàn)實(shí)版。

　　參與制定《江蘇省智慧高速公路建設(shè)技術(shù)指南》的省人大代表、華設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)董事長(zhǎng)楊衛(wèi)東建議，加強(qiáng)前期研究論證，搶抓超級(jí)高鐵、智慧高速等新型交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展窗口期，爭(zhēng)取在江蘇省率先落地實(shí)施，為城市、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力，打造創(chuàng)新智慧安全的交通運(yùn)輸重地。

　　“未來(lái)出行”的場(chǎng)景不僅要更智慧，還要更綠色?！熬G色發(fā)展理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過(guò)程，公路、鐵路等都需按照綠色標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)?！敝炀掌颊f(shuō)，做示范，更應(yīng)推進(jìn)“公共交通優(yōu)先”戰(zhàn)略，完善城市步行和自行車等慢行服務(wù)系統(tǒng)，鼓勵(lì)綠色出行。同時(shí)，將智能交通系統(tǒng)和現(xiàn)代通訊工具相結(jié)合，促進(jìn)人、車、路和諧與統(tǒng)一，減輕城市擁堵與空氣污染，實(shí)現(xiàn)老百姓綠色智慧出行。

　　基本建成“沒(méi)有私家車也能便捷出行”的城市群和都市圈，在綠色出行上做示范，是“示范區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)之一。陸永泉說(shuō)，我省將著力構(gòu)建多層次、多模式城市公共交通系統(tǒng)，支持大中城市結(jié)合客流需求合理建設(shè)中運(yùn)量公交、快速公交，到2025年，城區(qū)人口100萬(wàn)以上的城市綠色出行比例要達(dá)70%以上。(付奇 梅劍飛)