“經(jīng)濟(jì)總量保持全市第一，南通高新區(qū)全省排名挺進(jìn)前十五?！?站在“十四五”開局起跑線上，最近召開的南通市委十二屆十三次全會點(diǎn)將通州。

　　受領(lǐng)重任，作為南通城區(qū)的通州區(qū)發(fā)展格局驟變：去年行政區(qū)劃調(diào)整后，崇川、通州、海門3區(qū)經(jīng)濟(jì)體量相當(dāng)，形成三足鼎立之勢。

　　壓力之下，通州澎湃爭先動力。“自滿就是認(rèn)輸、不爭就是失敗?！蓖ㄖ輩^(qū)委書記陳永紅說，踐行總書記囑托，通州將奮力建設(shè)長三角一體化滬蘇通核心三角強(qiáng)支點(diǎn)城市硬核區(qū)，確?！笆奈濉蹦δ贤ǖ呢暙I(xiàn)份額突破15%，力爭2035年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)5000億元，不僅要成為市區(qū)最強(qiáng)一足，更要成為南通打造江蘇發(fā)展新增長極最強(qiáng)支撐。

　　危機(jī)：三足鼎立，“第一把交椅”坐不住了

　　從“南通第一縣”到“江北第一區(qū)”，多年來，盡管賽道切換，但體重量大的通州，始終穩(wěn)坐南通乃至江蘇江北“第一把交椅”。

　　可如今，情況變了。

　　去年7月，崇川與港閘兩區(qū)合并，海門撤市建區(qū)。新崇川經(jīng)濟(jì)體量激增至1395.64億元，比肩通州；“江北第一縣”海門2019年地區(qū)生產(chǎn)總值為1352.37億元，撤市設(shè)區(qū)后立即鎖定新目標(biāo)，沖刺“全國百強(qiáng)區(qū)二十強(qiáng)”。這意味著，南通市區(qū)原來通州一家坐地為大的格局被打破，形成了三足鼎立、比拼爭雄的新局面。

　　仔細(xì)比對，更讓通州坐不?。撼绱ㄊ侵鞒菂^(qū)，人才、資本、技術(shù)等要素資源密集，發(fā)展層次高、質(zhì)態(tài)好；海門通江達(dá)海，港口、土地等資源豐富，已集聚中天精品鋼、招商重工等一批百億、千億級項(xiàng)目，發(fā)展空間大、后勁足。

　　再看通州，自己有的，人家都有；人家有的，自己卻缺失。

　　以都市樓宇經(jīng)濟(jì)為例，雖說通州躋身南通主城已10多個年頭，但“城市”底氣明顯不足，巡視鱗次櫛比的高樓大廈，至今連一棟千萬級樓宇都難找。而崇川，去年底僅實(shí)現(xiàn)億元稅收的樓宇就達(dá)11棟，以此為龍頭的現(xiàn)代都市服務(wù)業(yè)生機(jī)勃勃。

　　樓宇經(jīng)濟(jì)沒長高，星羅棋布的民營經(jīng)濟(jì)也偏“散”。專家把脈說，通州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的發(fā)展模式造成產(chǎn)業(yè)低端、布局分散，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者注意到，這幾年，在南通項(xiàng)目建設(shè)綜合考核中，通州重大項(xiàng)目明顯少于沿海縣(市、區(qū))，看著別人一次次扛旗奪杯，昔日“領(lǐng)頭羊”很是落寞。

　　“沒扛到紅旗，通州有難言之隱?！蓖ㄖ輩^(qū)委副書記成小紅感慨說，缺少承載重大項(xiàng)目落地的土地資源，是通州的關(guān)鍵短板?！霸倏错?xiàng)目落地平臺，通州僅擁有1家省級以上開發(fā)園區(qū)，3區(qū)最少。想想這些，真的坐不住?！?/p>

　　變局：一“通”百通，搶占騰飛新跑道

　　1月12日，通州區(qū)政府發(fā)布南通新機(jī)場場址保護(hù)通告，立即引發(fā)刷屏。

　　南通新機(jī)場自從動議建設(shè)以來，就因其超4000萬人次的規(guī)劃客運(yùn)量，以及“與浦東、虹橋機(jī)場共同構(gòu)成上海多機(jī)場體系主樞紐”的特殊定位，震動長三角。去年9月，中國民航局批復(fù)同意通州二甲場址為南通新機(jī)場首選場址。加上原有的南通興東國際機(jī)場，一個縣級行政區(qū)將坐擁“雙機(jī)場”，全國罕見。

　　去年7月1日，滬蘇通大橋與滬蘇通鐵路同步開通，帶動整個長三角經(jīng)濟(jì)版圖重構(gòu)。位于通州的南通西站，正是高鐵過橋北上的第一站。

　　“三足鼎立，通州要成為最強(qiáng)一足，必須跳出視野局限，在新發(fā)展格局中打造新長板、構(gòu)建新優(yōu)勢?！标愑兰t說，隨著長三角一體化的深入推進(jìn)，作為南通融入蘇南、接軌上?！皹蝾^堡”的通州，必須乘勢而上，以交通之“通”引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)“一通百通”。

　　聚力一個“通”字，通州在“動”：去年12月底，通州先鋒街道納入南通創(chuàng)新區(qū)拓展區(qū)范圍，成為未來南通主城中心組成部分；幾天后，全長10.6公里的江海大道東延工程開工，通州到主城的車程將縮短至20分鐘以內(nèi)……并聯(lián)機(jī)場、高鐵、通州灣出海口等四通八達(dá)的快速通道，通州正崛起為長三角新樞紐門戶。

　　舒展交通藍(lán)圖，通州全面升級產(chǎn)業(yè)版圖。通州區(qū)發(fā)改委主任龔衛(wèi)介紹，該區(qū)正構(gòu)建“1+2+N”產(chǎn)業(yè)承載體系：“1”指集中力量做大做強(qiáng)南通高新區(qū)，確保全省排名挺進(jìn)前十五；“2”指圍繞平潮、石港兩個重點(diǎn)板塊，集聚優(yōu)勢資源，爭創(chuàng)省級開發(fā)園區(qū)；“N”就是各鎮(zhèn)區(qū)強(qiáng)化與高新區(qū)信息共享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，形成百花齊放新格局。

　　突破：保持戰(zhàn)略定力，打造優(yōu)勢地標(biāo)產(chǎn)業(yè)

　　一家紡織企業(yè)老板至今無法理解，各地都在激烈拼搶項(xiàng)目，自己計(jì)劃投資50億元在通州建廠，卻因“缺少土地”被婉拒。

　　與此同時，南通高新區(qū)卻攜手國家集成電路零部件創(chuàng)新聯(lián)盟，“大手筆”建設(shè)集成電路零部件產(chǎn)業(yè)園，一期規(guī)劃面積就達(dá)6000畝。

　　“通州空間有限，不能貪大求全、四面突擊，必須選準(zhǔn)主攻方向，集中力量打造具有爆發(fā)潛力的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)?！蓖ㄖ輩^(qū)區(qū)長王少勇介紹，該區(qū)鎖定汽車及零部件、新一代信息技術(shù)、智能裝備“一主一新一智”三大產(chǎn)業(yè)，明確招商 “硬杠杠”——“一主一新一智”占比不得低于八成。

　　特殊磁場集聚特色資金鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。落戶南通高新區(qū)3個多月，集成電路零部件產(chǎn)業(yè)園已簽約入園項(xiàng)目12個，總投資規(guī)模200億元?！斑@是國家集成電路零部件創(chuàng)新聯(lián)盟在全國建設(shè)的唯一一座產(chǎn)業(yè)園，我們還聯(lián)合國家大基金參與的安芯投資管理有限公司，設(shè)立總規(guī)模50億元的產(chǎn)業(yè)投資基金，精準(zhǔn)培育半導(dǎo)體真空產(chǎn)品、激光設(shè)備、濕法設(shè)備等領(lǐng)域‘種子企業(yè)’?！蓖ㄖ輩^(qū)委常委、南通高新區(qū)常務(wù)副主任許金標(biāo)介紹，借助“國家隊(duì)”的號召力，南通高新區(qū)力爭通過5年努力，建成全國乃至全球具有影響力的集成電路零部件制造集聚高地。

　　保持戰(zhàn)略定力，通州贏得一批戰(zhàn)略投資者。1月12日，恒力(南通)新材料產(chǎn)業(yè)園隆重開工。從2009年一期項(xiàng)目落地，到去年底四期項(xiàng)目簽約，恒力在通州的總投資已超過600億元。

　　“起步即沖刺，開局即決戰(zhàn)?！标愑兰t說，開啟現(xiàn)代化新征程，通州將立好足，起好步，堅(jiān)定不移打造長三角北翼具有影響力的產(chǎn)業(yè)腹地、創(chuàng)新智谷、城市綠洲、幸福家園，勇當(dāng)全省“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”排頭兵。