預(yù)計(jì)GDP1.48萬億元,首次躋身全國經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)。這個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模上的排名并不能呈現(xiàn)一座完整的南京。首次躋身全國經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)更當(dāng)被視為一個(gè)具有里程碑意義的象征。從今以后，南京站上新的臺階,呈現(xiàn)特有的氣度，攜帶新的基因。
往事奔騰，波瀾壯闊。2020年，對國家、民族、人類歷史而言，都非同尋常。滄海橫流，南京展現(xiàn)了一座中國城市的力量。
歲月不居，勿忘向我們每一個(gè)人的2020致敬，向一座城市致敬；未來可期，需要我們以構(gòu)建新發(fā)展格局的站位，以全新的視角，打量一座正淬煉出新生特質(zhì)的城市。
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沒有從天而降的英雄，亦沒有從天而降的光鮮數(shù)據(jù)。有的只是堅(jiān)守的職責(zé)，人民至上的情懷，頑強(qiáng)奮斗的作風(fēng)和科學(xué)理性的專業(yè)精神。
27天實(shí)現(xiàn)本土確診病例“零新增”，45天實(shí)現(xiàn)93例本土病例治愈“清零”。這意味著南京作為地位重要的省會城市、人口千萬的特大城市、東西南北交匯的中心城市，不僅將治療新冠肺炎的能力提升到較高水平，且在國內(nèi)也罕見地做到了將感染率控制在極低的水準(zhǔn)。
被媒體報(bào)道后，南京人包括當(dāng)?shù)馗骷壵呕剡^神，原來南京最早筑起防控城墻。2020年1月24日除夕，武漢封城第二天，南京發(fā)出“死命令”，全市大排查，對1萬多名半個(gè)月內(nèi)有過武漢行程史人員實(shí)施居家隔離，掌握行蹤，堅(jiān)決做到“不漏一戶、不漏一人”。7000多名社工、民警、社區(qū)醫(yī)衛(wèi)人員和志愿者緊急出動，上門入戶，鎖定風(fēng)險(xiǎn)源。慢一步，一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源可能幾何級擴(kuò)大；漏一人，則可能所有努力白費(fèi)。1月25日天亮之前，“情況必須見底”。眼看天一點(diǎn)點(diǎn)變亮，還有3名人員沒有核查到位，一位區(qū)民政局局長急得掉眼淚。在大年初一早上6點(diǎn)半，11404名有武漢行程史人員的情況全部匯總到市指揮部。徹底排查重點(diǎn)地區(qū)人員，南京最快行動，指揮部決策中的這一環(huán)，收獲全城百姓點(diǎn)贊。
南京一向不是那位矗立舞臺中央最閃耀的主角，2020年，卻屢屢被外界發(fā)現(xiàn)總是“率先”，時(shí)?！暗谝弧?。率先公布定點(diǎn)收治醫(yī)院和發(fā)熱門診，實(shí)施嚴(yán)格隔離救治措施；率先擴(kuò)大核酸檢測人員范圍；率先出臺為援鄂醫(yī)務(wù)人員辦實(shí)事政策；率先推出“依法抗疫十條”；率先承擔(dān)入境口岸城市責(zé)任，成為進(jìn)京國際航班12個(gè)指定第一入境點(diǎn)之一……
這不像是外界印象中的南京，那個(gè)六朝古都南京，那個(gè)不爭先也不落后的南京。南京依然“不出頭”“不冒進(jìn)”，但靜水深流之下的故事和細(xì)節(jié)，讓互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的南京一次次被推到聚光燈下。
2020年1月29日，在南京結(jié)束3天隔離的SL922航班的百余名乘客離開隔離點(diǎn)，他們帶走了感動，留下對一座城市的感謝。一名湖北籍旅客這樣留言，“在我們有家不能回，無處落腳的時(shí)候，是你們收留了我們，對我們的關(guān)懷無微不至，你們辛苦了!感謝你們!”
在疫情防控最嚴(yán)峻時(shí)刻，南京敞開大門，以更為嚴(yán)密的措施，更頑強(qiáng)的堅(jiān)守，再一次讓“博愛之都”芬芳遠(yuǎn)揚(yáng)。2月初，一對外地驅(qū)車來寧產(chǎn)檢的夫婦，看著排成七八公里長龍的車輛依次檢測進(jìn)城，妻子流下了眼淚。敞開的大門，井然的秩序，具有撫慰人心的力量?！拔蚁肴ツ暇钡谋戆滓淮未嗡⑵?。
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曾經(jīng)的風(fēng)高浪急，再回首，已轉(zhuǎn)化成一個(gè)個(gè)無言的數(shù)字。透過這些數(shù)字，讓我們回望當(dāng)初現(xiàn)實(shí)中的南京。
2020年，南京地區(qū)生產(chǎn)總值可比價(jià)增長4.5%左右，增幅居萬億元城市前列。在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，國內(nèi)居前列，已成南京“新常態(tài)”。而這種變化不過兩三年時(shí)間。
2020年一季度各地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布，引來一片驚呼：南京經(jīng)濟(jì)增長1.6%。在全國17個(gè)萬億GDP城市中，南京唯一實(shí)現(xiàn)正增長。
新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、市場主體活力是一次極大考驗(yàn)。
狂風(fēng)暴雨中，總有人會把頭昂得更高。這次為什么是南京?
這固然和南京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。南京電子信息、石油化工、汽車制造、鋼鐵占比大，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量不算多，但單體規(guī)模大，這類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)組織有力。尤其不容忽視的是，南京的決策和執(zhí)行力居功至偉。
率先要求本地企業(yè)盡早復(fù)工；率先鼓勵(lì)企業(yè)盡快召回員工，早回早隔離；比大部分城市提前兩周，率先以復(fù)工備案制取代審批制……這些當(dāng)時(shí)并未披露的眾多率先，顯示了南京的魄力、搶抓機(jī)會的敏銳以及強(qiáng)大的組織和執(zhí)行能力。
沒有細(xì)致落實(shí)做托底，大膽決策就會滑向鋌而走險(xiǎn)。
對工業(yè)總產(chǎn)值10億元以上的158家重點(diǎn)規(guī)上企業(yè)，市、區(qū)、街道安排人員掛鉤，落實(shí)責(zé)任人，駐廠對接。防疫細(xì)節(jié)、員工情況、上下游配套企業(yè)……全都一一掌握。為保障貨品流轉(zhuǎn)，南京高價(jià)聘請物流司機(jī)。一家企業(yè)復(fù)工涉及到30多家核心配套企業(yè)，南京一一疏通。協(xié)調(diào)企業(yè)梳理出三百多個(gè)重要問題，全程跟蹤落實(shí)。
2020年2月26日，離江蘇開始復(fù)工僅半個(gè)月，南京規(guī)模以上工業(yè)全部復(fù)工，工業(yè)復(fù)工企業(yè)用電恢復(fù)全省第一，可以說南京最早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能滿弓釋放。到3月份，集成電路、電子元件等行業(yè)已實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增幅。
2020年的疫情是對中國制造的巨大考驗(yàn)。大生產(chǎn)、大流通瞬間切斷，很多領(lǐng)域的生產(chǎn)和供給陷入荒蕪。疫情初期，南京可以說是省內(nèi)包括長三角區(qū)域內(nèi)口罩最缺的大城市，沒有之一。主政者的日歷上，2月3日，2月10日，一個(gè)是機(jī)關(guān)人員上班的日子，一個(gè)是企業(yè)啟動復(fù)工的日期，屆時(shí)人員涌出家門需要口罩，這兩個(gè)日期像是有兩道利刃把守，就看你能不能闖關(guān)而過。
從市到區(qū)到街道，南京一批公務(wù)人員都經(jīng)歷過那種至暗時(shí)刻：耳邊充斥著急需口罩的聲音，口罩卻四處尋而不得。親眼所見一位主任接到電話被告知外出拉口罩的貨車無功而返后他臉上的萬分沮喪。當(dāng)?shù)卣?，一片口罩不能離開，即便早已付好了貨款。還有一次，向海外訂購的口罩經(jīng)銷商變卦漲價(jià)。漲多少?一夜之間漲三倍，且還要美元結(jié)算。待數(shù)小時(shí)后美元到位，口罩已被另一城市加價(jià)半路截走。
這就是現(xiàn)實(shí)。真正的強(qiáng)者，不會束手就擒，而是要絕地反擊。一周之內(nèi)，南京僅有的一條醫(yī)用口罩生產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)三倍，連續(xù)擴(kuò)產(chǎn)，直到生產(chǎn)力提高十倍。多家新口罩廠改造上馬，政府和企業(yè)聯(lián)手，全球采購。
3天，可以創(chuàng)造什么?一家名為卡思迪萊的服裝廠回答，與政府?dāng)y手，可以創(chuàng)造“奇跡”。2020年1月29日，大年初五，企業(yè)當(dāng)天決定生產(chǎn)防護(hù)服，當(dāng)天拿到南京第一張企業(yè)復(fù)工函，當(dāng)天得到政府協(xié)助開展全國采購，3天內(nèi)首批進(jìn)口面料、膠條、壓膠機(jī)等緊缺材料運(yùn)送至南京生產(chǎn)基地，500名員工到崗，防疫物資到位。2月2日，企業(yè)開始生產(chǎn)防護(hù)服。第一周每天產(chǎn)300件，很快日產(chǎn)3000件、3萬件，最高峰5萬件，達(dá)到全國日產(chǎn)量的1/6。南京從產(chǎn)品洼地成為供應(yīng)高地，一舉解了全省防護(hù)服供應(yīng)的后顧之憂。
“彪悍的人生”無需解釋，“彪悍的南京”總在不為人知處。經(jīng)濟(jì)幾近停滯，抗疫物資告急，南京顯示出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn)和抗壓性，更展現(xiàn)出這座科教之城的經(jīng)濟(jì)特質(zhì)。
核酸檢測的核心原材料、藥品阿比多爾和扎那米韋、負(fù)壓救護(hù)車、醫(yī)用高分辨率專業(yè)顯示系統(tǒng)、無創(chuàng)呼吸機(jī)、血?dú)馍治鰞x、用于P4實(shí)驗(yàn)室的正壓防護(hù)頭套、空氣隔膜、呼吸機(jī)芯片……放眼全國，鮮有城市像南京這樣擁有這么多高精尖抗疫相關(guān)產(chǎn)品。
南京的“不張揚(yáng)”某種程度上與這座城市的產(chǎn)品有關(guān)。“南京制造”大多面向B端，這是觀察南京工業(yè)制造的一個(gè)不容忽視的基本盤。
經(jīng)此一“疫”，很多面向B端，但產(chǎn)品的最后使用者仍為個(gè)體的“南京制造”浮出水面。
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有一個(gè)數(shù)據(jù)值得重點(diǎn)關(guān)注。上周結(jié)束的南京市“兩會”，南京政府工作報(bào)告提到，2020年南京外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%，對全省進(jìn)出口增長貢獻(xiàn)率近六成。也就是說如果去年全省外貿(mào)新增了十塊錢，那南京就貢獻(xiàn)了五塊多，是全省最大的貢獻(xiàn)者。
外貿(mào)本不是南京長板。據(jù)南京市商務(wù)局提供的更為具體的數(shù)據(jù)，2020年1-12月，南京市完成外貿(mào)進(jìn)出口總額5340.2億元，增幅高于全國8個(gè)多百分點(diǎn)，高于全省8個(gè)百分點(diǎn)，占全省份額比去年同期提升1個(gè)百分點(diǎn)。
10%的增幅，創(chuàng)下近三年外貿(mào)進(jìn)出口新高。
什么托起了南京外貿(mào)?
從區(qū)域上看，對東盟進(jìn)出口增長26.2%，對美進(jìn)出口增長22.2%，對“一帶一路”國家進(jìn)出口增長14.8%。
對美等國家地區(qū)的進(jìn)出口大幅增長，說明在國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動中，南京的作用增大了。
從行業(yè)上看，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長10.6%，醫(yī)療儀器及器械出口增長132.5%，醫(yī)藥材及藥品出口增長30.9%。
南京外貿(mào)，進(jìn)口百姓消費(fèi)品，出口大多是性價(jià)比較高、有一定技術(shù)含量的物品和服務(wù)，迥異于市場、資源兩頭在外的出口加工型外貿(mào)。
南京藥石科技，出口藥物分子砌塊，去年出口增幅超過30%。簡單說，這家公司為全球醫(yī)藥構(gòu)建了一個(gè)品種齊全、性能高效的藥物分子砌塊庫，企業(yè)要研發(fā)新藥，通過使用、組合這些分子砌塊，可以快速獲得大量候選化合物，再篩選出臨床候選物，從而極大地縮短新藥研制的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。這家企業(yè)的高管全部具有海外就讀和世界知名機(jī)構(gòu)工作的經(jīng)歷，700多名員工中，450多名是研發(fā)合成、工藝開發(fā)人員。從南京這家企業(yè)可以看到，這種“中國制造”世界非常需要。
還有一家外貿(mào)平臺型企業(yè)，為中小外貿(mào)企業(yè)提供通關(guān)全程服務(wù)。南京的中小型外貿(mào)企業(yè)少，沒關(guān)系!這家平臺型企業(yè)服務(wù)全國數(shù)百家中小型外貿(mào)企業(yè)，去年出口報(bào)關(guān)總額達(dá)到8億多元，比前一年足足多出7個(gè)億。
新發(fā)展格局，內(nèi)涵豐富，其中有一點(diǎn)應(yīng)有之義，新的格局要更好地吸引全球重要的資源為我所用，更需要發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，曾經(jīng)外貿(mào)不突出的南京大有可為。2020年南京的這份進(jìn)出口數(shù)據(jù)，提供了最好的佐證。
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近日，仲量聯(lián)行公布的2020第三季度各大城市優(yōu)質(zhì)零售物業(yè)排名，論租金，南京排第六；購物中心空置率，南京空置率6.7%，僅次于廣州的6.2%；甲級寫字樓月租金，南京跌幅1.7%，全國最低；購物中心租金，南京跌幅0.2%，全國最低。南京成為榜單中抗跌性最強(qiáng)、最快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力的城市。
與此相呼應(yīng)的是，去年南京社零實(shí)現(xiàn)正增長。南京新街口的德基，2019年單體銷售達(dá)112.4億元，全國最高，在此基礎(chǔ)上，德基2020年的銷售有望沖擊150億元，增幅超過20%。
自去年疫情發(fā)生以來，南京德基沒有一天停業(yè)關(guān)門。
所有的數(shù)字都離不開人的努力，非自然習(xí)得。
去年疫情之下，南京首個(gè)開放室外公園；主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭下館子，鼓勵(lì)百姓出門消費(fèi)，南京是首吃螃蟹者；又是南京，全國首個(gè)宣布發(fā)放消費(fèi)券提振消費(fèi)。
南京不是獨(dú)行俠，諸多舉措南京先行先試后，各地陸續(xù)跟上。
南京各個(gè)板塊從未像去年那樣迸發(fā)出拼搶干勁，南邊的溧水率先為重大項(xiàng)目集中開工，繼而又全球直播制造業(yè)推進(jìn)推介會。
一位城區(qū)的投促局局長曾親述：一家外地企業(yè)敲定項(xiàng)目落戶，急需辦理營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)材料從北京寄出后，于國慶假期前一天抵達(dá)南京，卻遲遲沒有轉(zhuǎn)運(yùn)到該局。為了趕在行政審批中心下班前交上材料，這位局長索性直接趕去位于江寧的快遞中轉(zhuǎn)站，在一堆快遞中扒出這份材料。返程趕上高峰堵車，無奈，只能掃一輛共享單車急急忙忙往回騎，同時(shí)聯(lián)系區(qū)行政審批中心延長下班時(shí)間。最終，這家企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照趕在假期前一天成功辦理，一批人才算安下心。
戴著口罩干、冒著風(fēng)雨進(jìn)、頂著壓力上、迎著困難沖，這是去年南京公務(wù)員群體的群像，這是一座城市發(fā)展最需倚重的力量。
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邁向新征程，南京要帶來什么?南京又將創(chuàng)造什么?
改革開放以來，在幾大重要發(fā)展階段，江蘇都涌現(xiàn)出具有時(shí)代意義、響徹全國的標(biāo)桿，從張家港精神、昆山之路，到園區(qū)經(jīng)驗(yàn)。那么今天，在走進(jìn)第十四個(gè)五年，第二個(gè)百年之際，在勇挑“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”重?fù)?dān)前，誰將被歷史選中，為江蘇新代言，成為時(shí)代新標(biāo)桿?
南京2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)是建設(shè)具有中國特色、時(shí)代特征、國際影響的社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)新名城。錨定遠(yuǎn)景目標(biāo)，南京“十四五”的目標(biāo)是成為人口突破千萬，地區(qū)生產(chǎn)總值突破兩萬億元的超大城市，具體體現(xiàn)在建設(shè)“四高城市”，即高質(zhì)量發(fā)展的全球創(chuàng)新城市、高能級輻射的國家中心城市、高品質(zhì)生活的幸福宜居城市和高效能治理的安全韌性城市。
南京五年目標(biāo)可以概括為“12345”，即——常住人口突破1千萬，地區(qū)生產(chǎn)總值總量突破2萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬美元，研發(fā)投入占比提高到4%左右，全體居民人均可支配收入增長50%左右。人均GDP3萬美元、研發(fā)占比4%，是國內(nèi)城市現(xiàn)在最高的水平。
創(chuàng)新名城建設(shè)是解讀未來南京的密匙。
繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，外向型經(jīng)濟(jì)之后，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)被認(rèn)定為是新一輪發(fā)展機(jī)遇。三年耕耘創(chuàng)新，南京已成立400家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，吸引2400多位科研人員持股加入，包括115名中外院士，共孵化招引企業(yè)7200多家。高新技術(shù)企業(yè)增加兩倍多，達(dá)到6500多家，到“十四五”末，南京的高新技術(shù)企業(yè)將達(dá)到兩萬家，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新(不是投資、不是消費(fèi))，成為發(fā)展第一驅(qū)動力。
南京的路徑十分清晰，就是堅(jiān)定不移走創(chuàng)新之路。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，集聚資源聚焦內(nèi)需，恰是孕育創(chuàng)新最好的時(shí)機(jī)。
在經(jīng)濟(jì)版圖上，南京已經(jīng)實(shí)現(xiàn)晉級。在外界認(rèn)知版圖中，南京同樣需要晉級。南京要進(jìn)一步彰顯敢為人先，勇于創(chuàng)造的質(zhì)地。
這座六百年前世界最頂級的城市，這座非常之年嶄露出銳氣、魄力和韌性的城市，從未像今天這般，被外界如此看好。(顏芳)
