1月13日,《新華每日電訊》刊載題為《東西部扶貧協(xié)作路上的“奔跑達(dá)人”……“回首他鄉(xiāng)是故鄉(xiāng)”——浙江麗水援川干部李忠偉架起他鄉(xiāng)與故鄉(xiāng)協(xié)作之橋》的報(bào)道。
大巴山，層巒疊嶂。在1600多公里外靠近東海的地方，也有綿綿群山，那是浙江麗水市的括蒼山。
國(guó)家實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，將東南沿海的括蒼山和長(zhǎng)江上游的大巴山緊緊連在一起。麗水市幫扶四川巴中市脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)隊(duì)李忠偉，與來(lái)自麗水的援川干部一道，歷時(shí)3年，把“他鄉(xiāng)是故鄉(xiāng)”的深情，寫在巴山蜀水這片紅土地上。
2020年底，巴中市49.4萬(wàn)貧困人口清零，曾經(jīng)16.3%的貧困發(fā)生率已成為歷史。
“我們要干出制度的優(yōu)越性來(lái)”
庚子年，大雪。過(guò)了這個(gè)節(jié)氣，天就冷了。這是李忠偉在四川巴中過(guò)的第3個(gè)冬天。
與遠(yuǎn)在千里外的兒子視頻，是他冬天里最溫暖的事。每到周末，他都會(huì)花時(shí)間陪兒子，看兒子在手機(jī)那一端亂蹦亂吼。
“兒子”，對(duì)李忠偉而言，有著常人難以理解的痛。
他大兒子2007年出生，患重度先天性腦癱瘓，不會(huì)說(shuō)，不會(huì)坐，吃喝拉撒都需要照顧。一直到8周歲，因一場(chǎng)重病走了。后來(lái)，有了這第二個(gè)兒子。
2018年4月，時(shí)任麗水市委副秘書長(zhǎng)兼信訪局局長(zhǎng)的李忠偉，被上級(jí)安排擔(dān)任麗水市對(duì)口幫扶巴中扶貧隊(duì)領(lǐng)隊(duì)。
李忠偉沒(méi)有猶豫：“我服從組織安排?！?/p>
仿佛百味瓶被打翻，其中滋味只有他自知。整整8年，家里4位老人，輪番照顧連坐都不會(huì)的大兒子，有時(shí)抱都抱不動(dòng)。這對(duì)一個(gè)家庭而言是無(wú)法想象的難，老人都被折騰得百病纏身。母親直腸癌剛做手術(shù)，丈母娘患美尼爾氏綜合征，岳父和父親身體也都有病。大兒子去了，二兒子兩歲多，頂梁柱的他要離開，一走3年。
告別家人，李忠偉帶著麗水扶貧干部趕到巴中市。他的身份是四川巴中市政府副秘書長(zhǎng)、浙江派駐四川工作組巴中片片長(zhǎng)，專職負(fù)責(zé)麗水市在巴中的對(duì)口扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
李忠偉組織大家深刻領(lǐng)悟“東西部扶貧協(xié)作”戰(zhàn)略部署的要義。他說(shuō)：“我們是一個(gè)大家庭，東部幫西部，先富幫后富，麗水幫巴中，只有咱國(guó)家才有這樣的制度，我們要干出這個(gè)制度的優(yōu)越性來(lái)!”
他帶領(lǐng)掛職干部，來(lái)到川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園，重溫入黨誓詞。
“當(dāng)年巴山兒女犧牲在這片土地上，就是為了讓百姓過(guò)上好日子!可是這里依然貧窮，組織派我們不遠(yuǎn)千里馳援，就是要讓革命老區(qū)擺脫貧困!”李忠偉對(duì)大家說(shuō)。
產(chǎn)業(yè)萬(wàn)言書折射美麗鄉(xiāng)愁
李忠偉告訴記者，東西部扶貧協(xié)作機(jī)制下，他作為雙方協(xié)作的“片長(zhǎng)”，既代表麗水市在巴中協(xié)助扶貧，又在巴中市履行現(xiàn)職抓落地。
浙江盛產(chǎn)茶葉，業(yè)態(tài)完整，技術(shù)先進(jìn)。麗水有聞名遐邇的“浙南茶葉市場(chǎng)”。了解到巴中同樣盛產(chǎn)茶葉，他馬上想到麗水紅紅火火的茶業(yè)交易：茶，能否助力老區(qū)脫貧產(chǎn)業(yè)?
于是，李忠偉到巴中做的第一件事，就是一頭扎進(jìn)蒼茫大巴山看茶。
十多天時(shí)間，李忠偉跑了4個(gè)縣區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21片茶葉基地，走訪了12家茶加工企業(yè)，召開3個(gè)座談會(huì)，16次進(jìn)村入戶調(diào)查，9次咨詢麗水客商和業(yè)內(nèi)人士。
很快，《巴中市茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告》交到巴中市主要領(lǐng)導(dǎo)手里，那是李忠偉的萬(wàn)字建言書。他詳細(xì)回答了巴中茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題、成因，提出了“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，完善茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，依靠麗水茶業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助巴中茶業(yè)升級(jí)發(fā)展”等建議。
在一個(gè)全市大會(huì)上，巴中市主要領(lǐng)導(dǎo)舉著這份報(bào)告，大聲說(shuō)：巴中領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)麗水干部務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，李忠偉才到巴中幾天，就把全市茶業(yè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題弄得清清楚楚，提出建議也切實(shí)可行。
李忠偉還帶領(lǐng)9名麗水干部，就巴中脫貧攻堅(jiān)的路徑與項(xiàng)目開展全面調(diào)研。
一份份調(diào)研報(bào)告出爐，一條條建議成型，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目構(gòu)想完成，巴中脫貧攻堅(jiān)東西協(xié)作3年行動(dòng)方案很快出臺(tái)了。
他說(shuō)，作為東西部扶貧協(xié)作的帶頭人，僅當(dāng)參謀是不夠的，關(guān)鍵是要把“督促執(zhí)行”落到實(shí)處。3年里，每年細(xì)化任務(wù)形成項(xiàng)目清單，從清單的制定、實(shí)施，到利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，他這個(gè)“片長(zhǎng)”都要跟蹤、督促、檢查，直到把收益裝進(jìn)老區(qū)貧困鄉(xiāng)親口袋里。
“奔跑達(dá)人”跑出巴山鄉(xiāng)親脫貧路
3年來(lái)，李忠偉感受最深的，就是在巴山蜀水間不停奔跑。難怪人稱他奔跑達(dá)人。
一年近50個(gè)扶貧項(xiàng)目，他每個(gè)點(diǎn)都要跑到，有的還跑很多次。
最遠(yuǎn)的，在通江縣空山鎮(zhèn)，那是個(gè)天麻藥材扶貧項(xiàng)目。從巴中市區(qū)到項(xiàng)目點(diǎn)車程四個(gè)多小時(shí)，山路崎嶇，他被顛得頭昏腦脹，但當(dāng)他掀開泥土，摸著已長(zhǎng)成的天麻時(shí)，感慨不已：“這個(gè)扶貧項(xiàng)目落地了?！?/p>
在不停奔跑中，李忠偉發(fā)現(xiàn)并解決了協(xié)作項(xiàng)目遇到的困難與問(wèn)題。
他從浙江松陽(yáng)縣引入3家茶企，落地巴州區(qū)天馬山鎮(zhèn)，要征地建加工廠，年初立項(xiàng)到8月也沒(méi)著落。
李忠偉急了，東西部扶貧協(xié)作時(shí)間才3年，這一耗就8個(gè)月。再說(shuō)，繼續(xù)拖下去就要影響到來(lái)年的春茶加工了。
他跑了3趟巴州區(qū)，多次與區(qū)里溝通、提建議，并向市里分管領(lǐng)導(dǎo)反映情況。半個(gè)月后，問(wèn)題解決，3家茶企先后平地建房。
不停奔跑，不僅跑動(dòng)了茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，也跑出了川陜革命老區(qū)百姓的脫貧之路。
在他推動(dòng)下，麗水松陽(yáng)縣派出15名“茶博士”，在山坡上手把手教茶葉種植技術(shù)。當(dāng)?shù)亻_發(fā)出抹茶粉、茶葉口香糖、茶葉熏火腿等系列產(chǎn)品，打造了茶文化體驗(yàn)館、茶文化民宿等項(xiàng)目，打開了茶旅融合發(fā)展新格局。
兩年來(lái)，僅浙南茶葉市場(chǎng)，就累計(jì)銷售巴中等扶貧地區(qū)茶葉2000余噸，茶農(nóng)收入超億元。
2020年五一節(jié)剛過(guò)，相關(guān)部門臨時(shí)交給李忠偉一個(gè)特殊任務(wù)：涼山州布拖縣樂(lè)安鄉(xiāng)還有6個(gè)貧困村急需麗水對(duì)口幫扶，貧困戶搬遷新居購(gòu)置家居用品缺少資金。
他二話沒(méi)說(shuō)就帶著隊(duì)伍進(jìn)駐布拖縣，詳細(xì)排查貧困村和貧困戶的真實(shí)情況，拿出具體解決方案。
他多次在川浙兩地奔跑，尋找有實(shí)力、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，參與大巴山脫貧攻堅(jiān)最后大決戰(zhàn)。
不到100天時(shí)間，他聯(lián)動(dòng)麗水市5家企業(yè)和6個(gè)社會(huì)組織緊急籌措的363萬(wàn)元幫扶資金到賬，為布拖縣如期脫貧摘帽解了燃眉之急。
金橋搭就“他鄉(xiāng)是故鄉(xiāng)”
“東西部協(xié)作的制度安排，我是兩地聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)員，就該架起協(xié)作之橋?！崩钪覀フf(shuō)，只有發(fā)揮好橋梁作用，東西部協(xié)作優(yōu)勢(shì)才能轉(zhuǎn)化為扶貧成果。
剛到巴中時(shí)，他十分上心的一件事，是協(xié)調(diào)組織兩地干部的交流與培訓(xùn)。他對(duì)記者說(shuō)，麗水過(guò)去被稱為浙江的西藏、四川的涼山，是從貧窮中走出來(lái)的首批國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。同是大山區(qū)，資源稟賦相似，今天的巴中，就是昨天的麗水。要讓巴中干部去看麗水，學(xué)習(xí)麗水開發(fā)大山資源的觀念與思路。
“讓鄉(xiāng)親開發(fā)大山，走出大山，才能走出貧困?！崩钪覀フJ(rèn)為，要讓產(chǎn)業(yè)先行，夯實(shí)“脫貧之本”。
他推動(dòng)出臺(tái)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和支持茭白、茶葉、電商、藍(lán)莓、進(jìn)口商品流通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)舉辦巴中(麗水)投資招商項(xiàng)目推介會(huì)，走訪企業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目，引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與對(duì)口脫貧幫扶。
3年間，他們共引入東部企業(yè)34家到巴中對(duì)口幫扶，完成投資25.06億元。麗水市財(cái)政援助資金4.298億元，安排幫扶項(xiàng)目140個(gè)，助力巴中不斷完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
他工作過(guò)的縉云縣，是“中國(guó)茭白之鄉(xiāng)”，茭白是優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益好?？N云對(duì)口幫扶南江縣，地理氣候相似，他與掛職干部提出把茭白嫁接到南江。
2018年4月，65畝試種茭白獲得豐收。李忠偉高興得擊掌稱好，立即協(xié)調(diào)縉云派出茭白技術(shù)人才，在南江一蹲3年。他們以“村集體+合作社+大戶+小戶”模式，建立14個(gè)茭白種植基地和扶貧車間，2個(gè)茭白冷鏈庫(kù)和2個(gè)交易市場(chǎng)，解決了2000多人就近就業(yè)，帶動(dòng)貧困戶3414人實(shí)現(xiàn)增收。
2020年，南江縣連片種植3000余畝，茭白產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
麗水對(duì)巴中的產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、社會(huì)力量扶貧、勞務(wù)協(xié)作扶貧，就是這么干出來(lái)的。
“千里協(xié)作無(wú)問(wèn)西東，他鄉(xiāng)故鄉(xiāng)追夢(mèng)奔康。”李忠偉獲得浙江省東西部扶貧協(xié)作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。隨他戰(zhàn)斗在巴中扶貧的麗水干部，都干出了不平凡的成績(jī)，分別被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“茭白縣長(zhǎng)”“網(wǎng)紅縣長(zhǎng)”“花椒縣長(zhǎng)”“茶葉區(qū)長(zhǎng)”等。
“他鄉(xiāng)是故鄉(xiāng)。”李忠偉常掛嘴邊的這句話，見證了東西部扶貧協(xié)作的制度優(yōu)越性。(記者 陳天湖 謝佼)
