嚴(yán)寒抵擋不住海門項(xiàng)目建設(shè)熱潮：招商工業(yè)海門基地的2號(hào)船塢和激光車間項(xiàng)目現(xiàn)場正在緊鑼密鼓施工中，其中船塢工程已過半，激光車間結(jié)構(gòu)已封頂；于去年6月開工建設(shè)的艾郎風(fēng)電二期項(xiàng)目，一號(hào)廠房即將進(jìn)行設(shè)備安裝及試生產(chǎn)，二號(hào)廠房已完成鋼結(jié)構(gòu)施工，三號(hào)廠房完成工程量的70%……

　　“2020年，我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)坐穩(wěn)了南通第一方陣。”區(qū)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人說。項(xiàng)目是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。2016年新一屆區(qū)委審時(shí)度勢，提出了海門主抓的“三件大事”，招商引資項(xiàng)目建設(shè)著力突破就是其中一件。五年來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“沒有大項(xiàng)目就沒有海門高質(zhì)量發(fā)展未來”的理念，把重大項(xiàng)目建設(shè)作為抓機(jī)遇、穩(wěn)增長、贏未來的突破口，打好招商引資項(xiàng)目建設(shè)翻身仗，從億元項(xiàng)目到百億級(jí)、千億級(jí)項(xiàng)目不斷突破，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目質(zhì)量與項(xiàng)目規(guī)模的同步提升，連續(xù)三年分別有4個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入省級(jí)重大項(xiàng)目，高質(zhì)量完成了區(qū)委、區(qū)政府確立的項(xiàng)目建設(shè)爭先進(jìn)位的目標(biāo)。

　　大平臺(tái)提升項(xiàng)目承載力

　　招商局集團(tuán)在海門開發(fā)區(qū)接二連三投資百億級(jí)項(xiàng)目，招商局重工總經(jīng)理助理胡陸勝說，海門開發(fā)區(qū)有他們發(fā)展海工裝備和豪華郵輪所需要的大塢、碼頭、場地三大必備條件。

　　大項(xiàng)目，尤其重特大項(xiàng)目，講究“門當(dāng)戶對(duì)”。五年來，區(qū)委、區(qū)政府下好招商引資項(xiàng)目建設(shè)先手棋，大格局構(gòu)筑項(xiàng)目承載平臺(tái)，成功打造了 “1+3+5+N”區(qū)域發(fā)展新格局，讓招引的重特大項(xiàng)目能夠快速落地。

　　開發(fā)區(qū)是我區(qū)大項(xiàng)目建設(shè)的主要承載地，區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢，實(shí)施開發(fā)區(qū)與海門高新區(qū)一體化改革，使開發(fā)區(qū)發(fā)展平臺(tái)更大。如今的開發(fā)區(qū)構(gòu)筑了 “一核兩軸四片區(qū)”空間發(fā)展格局，為打造海工裝備及高端船舶制造、新一代信息技術(shù)、智能制造、現(xiàn)代建筑四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、汽車零部件兩大特色產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“4+2+1”產(chǎn)業(yè)體系贏得了空間。“十三五”期間，開發(fā)區(qū)成功開建了百億元的豪華郵輪制造、50億元的豪華郵輪配套產(chǎn)業(yè)園等重特大項(xiàng)目，其中2020年就開建了11個(gè)重特大項(xiàng)目。海門港新區(qū)作為沿海開發(fā)主陣地，實(shí)施港產(chǎn)城融合發(fā)展，艾郎風(fēng)電等大項(xiàng)目成功入駐。尤其是2018年以來，我區(qū)抓住大通州灣建設(shè)帶來的全新機(jī)遇，對(duì)海門港新區(qū)發(fā)展布局進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，成功開建了千億級(jí)中天綠色精品鋼項(xiàng)目，去年又有綠島等超百億元項(xiàng)目成功簽約。

　　五年來，我區(qū)中心鎮(zhèn)以創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)為契機(jī)，提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載能力。正余鎮(zhèn)成功創(chuàng)建了機(jī)器人特色小鎮(zhèn)，打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)，目前已聚集了16個(gè)機(jī)器人項(xiàng)目。四甲鎮(zhèn)依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建輕合金新材料產(chǎn)業(yè)園，省級(jí)重大項(xiàng)目中航科技航空輕合金新材料項(xiàng)目成功落地，一期工程已竣工投產(chǎn)。五大特色小鎮(zhèn)的加快建設(shè)，將進(jìn)一步構(gòu)建海門特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。

　　精準(zhǔn)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商

　　“2020年，我區(qū)大項(xiàng)目招引成效尤為明顯。”區(qū)投資服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說，在手簽約項(xiàng)目50個(gè)，其中超100億元項(xiàng)目7個(gè)、超50億元項(xiàng)目7個(gè)、超30億元項(xiàng)目4個(gè)、超20億元項(xiàng)目9個(gè)、超10億元項(xiàng)目23個(gè)，總投資額達(dá)2627.5億元。

　　項(xiàng)目建設(shè)要持續(xù)突破，招商引資是前提。五年來，我區(qū)堅(jiān)持“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”，組織更加精準(zhǔn)化、實(shí)效化。招商引資是個(gè)系統(tǒng)工程，我區(qū)從招商引資體制機(jī)制創(chuàng)新入手，2017年下半年起，組建了5個(gè)駐外招商分局，由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分別在上海、深圳、北京等地駐點(diǎn)招商。同時(shí)組建了8個(gè)產(chǎn)業(yè)招商局， 以區(qū)鎮(zhèn)為主體進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商。2020年，我區(qū)對(duì)招商機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，將5個(gè)駐外招商分局優(yōu)化為4個(gè)，并在開發(fā)區(qū)組建市場化的招商公司。與此同時(shí)，我區(qū)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)招商人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立招商引資績效考核機(jī)制，提升專業(yè)招商人員的業(yè)務(wù)能力和招商引資積極性。

　　我區(qū)注重招商引資與項(xiàng)目推進(jìn)的深度融合，從源頭把控項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對(duì)重特大項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)估，從嚴(yán)把好項(xiàng)目“進(jìn)門關(guān)”，達(dá)不到評(píng)估質(zhì)量要求的項(xiàng)目一律拒之門外。五年來，我區(qū)新開工的重特大工業(yè)項(xiàng)目多集聚在“3+3”產(chǎn)業(yè)。去年，我區(qū)簽約的重特大項(xiàng)目中智能制造項(xiàng)目達(dá)18個(gè)，新材料項(xiàng)目達(dá)10個(gè)，生物醫(yī)藥項(xiàng)目2個(gè)。

　　優(yōu)服務(wù)改善營商環(huán)境

　　總投資1000億元的中天綠色精品鋼項(xiàng)目從簽約到開工僅用了8個(gè)月時(shí)間。中天集團(tuán)董事長董才平說，項(xiàng)目簽約后推進(jìn)如此之快，讓他想不到；如此拼的海門人，更讓他想不到。

　　投資商的“想不到”，就是對(duì)海門營商環(huán)境的最高評(píng)價(jià)。五年來，我區(qū)始終堅(jiān)持“抓營商環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念，強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目建設(shè)的組織運(yùn)籌力度。2017年，我區(qū)將項(xiàng)目辦實(shí)體化運(yùn)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)，每年出臺(tái)一系列推進(jìn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)的文件，從體制機(jī)制、政策激勵(lì)、質(zhì)量評(píng)審、服務(wù)保障等方面強(qiáng)勢推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。常態(tài)化開展季度項(xiàng)目集中開工活動(dòng)、季度項(xiàng)目建設(shè)家家到活動(dòng)、季度項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)評(píng)會(huì)等，對(duì)項(xiàng)目考核先進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)授予流動(dòng)紅旗，對(duì)考核最后的區(qū)鎮(zhèn)授予黃旗，在全區(qū)上下營造追趕超越的濃厚氛圍。

　　五年來，我區(qū)優(yōu)化審批制度，加強(qiáng)改革創(chuàng)新， 打造了“審批最簡、效率最高、成本最低、誠信最好”的營商環(huán)境，營商環(huán)境已成為海門招商引資項(xiàng)目建設(shè)的新名片。推出重大項(xiàng)目審批服務(wù)專員制，開辦企業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可分別僅需1個(gè)、2個(gè)、20個(gè)工作日就可辦結(jié)。重特大項(xiàng)目更是全程服務(wù)，最短辦結(jié)工作日在10天之內(nèi)。全程服務(wù)“一條龍”，建立健全重大項(xiàng)目幫辦代辦、綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)合竣工驗(yàn)收“三大服務(wù)機(jī)制”，設(shè)立企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目、企業(yè)“雙掛鉤雙推進(jìn)”制度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展難題。(海門日?qǐng)?bào)記者 劉海瀅 戴躍華)