從“深蹲助跑”到“起飛跳躍”，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊闖出了一條九城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑。在昨日(12月27日)舉行的《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》推進(jìn)大會(huì)上，推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)專責(zé)小組就“十四五”期間，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊如何站在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)方案落地，打造具有國(guó)際影響力的科創(chuàng)走廊，擘畫了一幅長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展壯闊新圖景。
新發(fā)展格局下，G60科創(chuàng)走廊有更大作為
2016年5月24日，松江提出沿G60高速公路40公里松江段兩側(cè)布局“一廊九區(qū)”的G60科創(chuàng)走廊。隨著長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程的加速與深化，G60科創(chuàng)走廊發(fā)展為覆蓋松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥九城市的總體空間布局。
五年來(lái)，九城市發(fā)揮長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊創(chuàng)新要素自由流動(dòng)、跨區(qū)域合作的平臺(tái)作用，區(qū)域創(chuàng)新共同體雛形初現(xiàn)，發(fā)展重要?jiǎng)恿υ醋饔蔑@現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，九城市財(cái)政收入從3.0版G60科創(chuàng)走廊建設(shè)以來(lái)占全國(guó)1/15上升到占全國(guó)1/12；擁有高新技術(shù)企業(yè)2.1萬(wàn)多家，占全國(guó)近1/10；科創(chuàng)板上市企業(yè)47家，占全國(guó)超1/5。
作為G60科創(chuàng)走廊的創(chuàng)新策源地，松江區(qū)在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.2%，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)12.4%，連續(xù)60個(gè)月保持正增長(zhǎng)，總量比“十二五”末接近翻一番，工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)35.3%。
“新冠疫情的暴發(fā)讓我們更清醒地認(rèn)識(shí)到，單個(gè)國(guó)家或地區(qū)、單個(gè)專業(yè)或?qū)＜?、單個(gè)方法或技術(shù)的單打獨(dú)斗都將力不從心，甚至單靠醫(yī)學(xué)和醫(yī)生都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。其影響表現(xiàn)在科技創(chuàng)新方面，就是我們比任何時(shí)候更加依賴于協(xié)同與整合。”上海明品整合醫(yī)學(xué)研究院研究員楊志平表示，疫情期間受益于G60科創(chuàng)走廊九城市協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在抗疫物資生產(chǎn)保障、金融賦能復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面得到幫助，期待《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》落地后企業(yè)有新發(fā)展。
長(zhǎng)三角是我國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放兩個(gè)扇面的關(guān)鍵樞紐，而G60科創(chuàng)走廊作為長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，在加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，有了更大的作為和使命。2020年10月，經(jīng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組同意，科技部會(huì)同六部門聯(lián)合印發(fā)了《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》，進(jìn)一步明確了G60科創(chuàng)走廊在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。
長(zhǎng)三角九城、上海五區(qū)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展
《方案》提出了“強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”“加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，共同打造科技創(chuàng)新策源地”“聚焦產(chǎn)業(yè)和城市一體化發(fā)展，共同打造產(chǎn)城融合宜居典范”“著眼深化改革和優(yōu)化服務(wù)，共同打造一流營(yíng)商環(huán)境”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。針對(duì)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，《方案》進(jìn)一步明確了“打造先進(jìn)制造業(yè)集群”“培育壯大創(chuàng)新主體”等18項(xiàng)重點(diǎn)舉措。
賽迪研究院在解讀《方案》中表示，由科技部牽頭建設(shè)的長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊，不僅僅以打造科技創(chuàng)新能力為終極目標(biāo)，而是將科創(chuàng)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為核心目標(biāo)。協(xié)同合作是長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要手段，在操作層面提出加強(qiáng)保稅區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同和信息共享等方式，突出城市之間的合作和互動(dòng)。
“我們將攜手九城，完善長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力?！彼山瓍^(qū)區(qū)長(zhǎng)李謙在會(huì)上介紹，作為G60科創(chuàng)走廊的策源地，將深化長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊13個(gè)產(chǎn)業(yè)(園區(qū))聯(lián)盟和11個(gè)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)合作，聚焦“從0到1”“從1到100”“從100到100萬(wàn)”創(chuàng)新鏈條的三個(gè)階段，推動(dòng)原始創(chuàng)新、科技轉(zhuǎn)化、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，壯大國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，以精準(zhǔn)制度創(chuàng)新和有效制度供給深化跨區(qū)域合作機(jī)制，讓土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素活力競(jìng)相迸發(fā)。
今年11月，上海西部閔行、嘉定、金山、松江、青浦五區(qū)簽署《推進(jìn)上海西部五區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。閔行、嘉定、青浦、金山和松江這五個(gè)區(qū)，科技資源豐富，高校院所眾多，先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚。
中國(guó)工程院院士、同濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng)吳志強(qiáng)表示，上海在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中，發(fā)揮著關(guān)鍵的橋梁連接作用。上海相當(dāng)于手掌心，而五區(qū)則是五根手指，作為戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。掌心通過(guò)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊，帶動(dòng)手指發(fā)揮輻射作用，成為高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
勇當(dāng)開路先鋒，打造世界級(jí)科創(chuàng)走廊
推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)專責(zé)小組組長(zhǎng)、科技部黨組成員、副部長(zhǎng)李萌在會(huì)上表示，九城市要牢固樹立一盤棋思想，把長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市各自優(yōu)勢(shì)化為長(zhǎng)三角整體優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，突破制約產(chǎn)業(yè)鏈安全的短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的掌控能力。他強(qiáng)調(diào)，必須加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，加速凝練一批科技創(chuàng)新舉措和示范經(jīng)驗(yàn)率先應(yīng)用到長(zhǎng)三角乃至全國(guó)其他地區(qū)，形成更多可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果。
突出的科技攻關(guān)和創(chuàng)新突破能力，一直是長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊的發(fā)展優(yōu)勢(shì)所在。以松江區(qū)為例，其全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出(R&D)從G60科創(chuàng)走廊建設(shè)之初3.58%上升到4.32%；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量1744家，達(dá)到“十二五”末的3.7倍。
“我們?cè)陂L(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊開展重大新藥創(chuàng)制和腦科學(xué)相關(guān)的創(chuàng)新體系建設(shè)和科研任務(wù)布局。目前，位于松江區(qū)的G60腦智科創(chuàng)基地已擁有了體細(xì)胞克隆猴、基因編輯、腦認(rèn)知功能檢測(cè)評(píng)估、閉環(huán)腦活動(dòng)調(diào)控系統(tǒng)等多項(xiàng)自主研發(fā)的專利技術(shù)，具有良好的產(chǎn)業(yè)化前景?！敝袊?guó)科學(xué)院院士、上海腦科學(xué)與類腦研究中心主任蒲慕明表示，腦科學(xué)已上升為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略焦點(diǎn)，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊為G60腦智科創(chuàng)基地提供了全生命周期的服務(wù)。
《方案》推出后，在長(zhǎng)三角多個(gè)城市布局，深耕創(chuàng)新改性高分子材料領(lǐng)域的科創(chuàng)企業(yè)聚威公司總經(jīng)理王晶憧憬地說(shuō)，聚威將繼續(xù)借助G60科創(chuàng)走廊建設(shè)東風(fēng)，加大創(chuàng)新研發(fā)投入，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)空白?！拔覍?duì)于《方案》中建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制，九城市協(xié)同建立G60科創(chuàng)走廊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)分中心，特別期待。這對(duì)于企業(yè)自主創(chuàng)新是重大利好，能夠緩解企業(yè)在科研投入時(shí)的后顧之憂?！?/p>
長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊要勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒，打造世界級(jí)科創(chuàng)走廊，對(duì)此，松江區(qū)委書記程向民表示，松江區(qū)將以改革辟路、創(chuàng)新求實(shí)的新姿態(tài)，擔(dān)當(dāng)更大的時(shí)代重任，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，打造“中國(guó)制造邁向中國(guó)創(chuàng)造的先進(jìn)走廊”“科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)的先試走廊”“產(chǎn)城融合發(fā)展的先行走廊”。(記者 李成東)
