原標(biāo)題:杭州市2020年度財(cái)政透明度位列全國(guó)第二
近日,清華大學(xué)發(fā)布《2020年中國(guó)市級(jí)政府財(cái)政透明度研究報(bào)告》,杭州在全國(guó)294個(gè)地級(jí)及以上城市中位列第二名,“名次”提升的背后,是“管家”市財(cái)政局的積極作為。
一直以來,財(cái)政透明是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。清華大學(xué)課題組提出的衡量中國(guó)政府財(cái)政透明度的全口徑指標(biāo)體系,包括四大部分、129個(gè)細(xì)項(xiàng):使用財(cái)政資金的政府與準(zhǔn)政府的機(jī)構(gòu)公開情況;包括公共財(cái)政、政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)以及社?;鸬恼八谋举~目”的公開情況;其他重要的財(cái)政信息公開情況等。
此次杭州以91.88的高分沖上全國(guó)第二,實(shí)現(xiàn)“首次躍上90分臺(tái)階”和“由三進(jìn)二”雙提升,是杭州多年以來打造“陽光財(cái)政”,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得的成果。
多年來,杭州持續(xù)推進(jìn)政府預(yù)決算、部門預(yù)決算公開,實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算、政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)、社?;稹八谋绢A(yù)算”全公開,實(shí)現(xiàn)使用財(cái)政資金部門信息公開全覆蓋。強(qiáng)化部門在預(yù)算管理和信息公開中的主體責(zé)任,加強(qiáng)預(yù)決算信息對(duì)比分析,探索模板化管理、一對(duì)一輔導(dǎo)、視頻講解等多種形式的指導(dǎo)服務(wù),為提高部門主動(dòng)性、預(yù)算管理水平和信息公開質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
此外,為了讓民眾對(duì)財(cái)政收支使用情況有更加直觀和透徹的認(rèn)知和理解,杭州市財(cái)政局連續(xù)多年制作預(yù)算讀本和解讀視頻,介紹財(cái)政政策和資金使用情況,暢通與人大代表和社會(huì)公眾溝通渠道,持續(xù)推進(jìn)三公經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)、項(xiàng)目績(jī)效、專項(xiàng)資金、地方政府債務(wù)、政府產(chǎn)業(yè)基金、政府與社會(huì)資本合作(PPP)等重要財(cái)政信息公開。
不斷深化“預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)”,在去年創(chuàng)新開展人大部門預(yù)算草案“三審”工作后,今年向?qū)m?xiàng)資金和政策有效拓展,將“全面績(jī)效”全方位嵌入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督以及政策制定、資金分配、財(cái)政改革。
杭州正在向打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城目標(biāo)闊步向前,而數(shù)字化則在不斷賦能這座城市,財(cái)政工作也在不斷邁向高數(shù)字化水平。依托杭州城市大腦,財(cái)政系統(tǒng)構(gòu)建了“一座數(shù)據(jù)中樞、一系列應(yīng)用場(chǎng)景、一整套集成化駕駛艙”的智慧財(cái)政管理新模式,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支、資產(chǎn)管理、政府投資、政府采購、電子票據(jù)等核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線,推動(dòng)財(cái)政資金運(yùn)行更加高效透明。
加強(qiáng)“全市一盤棋”聯(lián)動(dòng),發(fā)揮智慧城市建設(shè)新優(yōu)勢(shì),依托“親清在線+民生直達(dá)”全市統(tǒng)一平臺(tái),確?;萜罄裾哔Y金瞬間直達(dá),確保“兩直”資金直達(dá)基層、直接惠企利民。持續(xù)推動(dòng)公共支付數(shù)字化、財(cái)政票據(jù)電子化,有效提升社會(huì)滿意度和獲得感。(敖煜華)