慈溪、杭州灣新區(qū)首次聯(lián)合舉行項目集中開工儀式 釋放出哪些信號?
12月3日，慈溪市和杭州灣新區(qū)首次聯(lián)合舉行重大項目集中開工儀式，29個重大項目在年底前陸續(xù)開工，總投資234.7億元，年度計劃投資21億元。那么，這次活動釋放出哪些信號呢?
推動市區(qū)融合發(fā)展決心堅定
在開工儀式講話中，寧波杭州灣新區(qū)管委會主任、黨工委書記，慈溪市委書記楊勇說：“杭州灣新區(qū)和慈溪以融合發(fā)展為主題舉行集中開工儀式，旨在推動慈溪、新區(qū)加快融合步伐，集合兩地優(yōu)勢推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展?！敝档米⒁獾氖?，楊勇作為兩地的主要負(fù)責(zé)人，首次提出了“合力打造寧波都市區(qū)北部中心、長三角區(qū)域性中心城市”的新目標(biāo)。
眼下這個階段，說到慈溪與杭州灣新區(qū)，必定會想到前灣新區(qū)。此次活動也邀請了前灣新區(qū)指揮部的常務(wù)副總指揮阮志賢參加。在他看來，此次聯(lián)合集中開工，標(biāo)志著慈溪市、杭州灣新區(qū)融合大發(fā)展格局的到來。
同時，這次集中開工儀式舉辦地的選擇頗有意味。選擇在滸運公路(坎墩永安路-新區(qū)濱海大道段)工程現(xiàn)場進行，是因為該工程是推動市區(qū)融合發(fā)展的標(biāo)志性大項目，既是加快推進寧波前灣新區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一步，還是高鐵場站建設(shè)的重要配套工程。
兩地經(jīng)濟回升向好發(fā)展勢頭良好
眾所周知，投資、消費、出口是拉動GDP增長的“三駕馬車”。其中，投資不僅是經(jīng)濟增長的基本推動力，更是投資主體對于區(qū)域未來發(fā)展信心的體現(xiàn)。此次活動，29個重大項目在年底前陸續(xù)開工，總投資234.7億元，其中超過半數(shù)的投資主體為企業(yè)。
化危為機，創(chuàng)新制勝。搶抓“宅經(jīng)濟”“智能經(jīng)濟”新機遇，無論是慈溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的億日科技投資4億元的年產(chǎn)2000萬套機器人元器件項目，還是慈溪濱海區(qū)的三禾廚具投資3.9億元的年產(chǎn)1500萬只不銹鋼鍋及鐵鍋、2000萬只鋁鍋生產(chǎn)基地項目，都將鞏固各自在智能制造元器件、廚具領(lǐng)域的“國內(nèi)國際雙循環(huán)”市場領(lǐng)先優(yōu)勢，這兩家企業(yè)今年前三季度業(yè)績都逆勢增長30%以上。
這些企業(yè)果斷出手投資的堅實步伐，可以看出對項目落戶區(qū)域的信心，從更宏觀的角度看，隨著國內(nèi)疫情防控的穩(wěn)定向好與國民經(jīng)濟的不斷回暖，消費市場已經(jīng)逐漸擺脫了疫情的困擾，制造業(yè)有效投資信心回來了。
兩地經(jīng)濟回升向好發(fā)展的良好勢頭以及投資與經(jīng)濟增長的正相關(guān)，都可以從前三季度的數(shù)據(jù)中得到印證：
數(shù)據(jù)顯示，前三季度慈溪市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1400.21億元，按可比價計算，同比增長3.1%，高于全國2.4個百分點，比全省和寧波市分別高0.8個和1.2個百分點，比一季度、上半年分別回升14.3個和3.0個百分點。前三季度，慈溪市級實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值922.91億元，按可比價計算，同比增長1.4%，比一季度、上半年分別回升10.5個和3.0個百分點。
前三季度，慈溪市級固定資產(chǎn)投資同比增長7.7%，增速比一季度和上半年分別回升13.7個和2.4個百分點，高于寧波市增速3.6個百分點。其中，民間投資同比增長8.1%，其絕對額占全部固定資產(chǎn)投資的比重為78.8%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長19.7%，增速比上半年提高9.0個百分點。
前三季度，杭州灣新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值477.3億元，按可比價計算，同比增長6.7%，增速繼續(xù)保持全市第一；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資172.4億元，同比增長18.1%，列全市第二，其中項目投資101.4億元，同比增長23.2%。
兩地有差異，各有優(yōu)勢，互補共贏
慈溪和杭州灣新區(qū)兩地目前存在的差異，從此次開工的項目中也可以看出一二。
慈溪項目呈現(xiàn)制造業(yè)項目集聚特征，基礎(chǔ)設(shè)施類項目多為改造提升型，體現(xiàn)其強大的工業(yè)基礎(chǔ)和城市更新步驟。而杭州灣新區(qū)項目，集中在汽車產(chǎn)業(yè)，比如拓普的輕量化底盤總成項目、福爾達(dá)的車聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)項目，以及民生配套，比如均瑤世外教育項目、杭州灣新區(qū)自來水工廠項目等，體現(xiàn)其產(chǎn)城融合新城的定位，另外還有一些產(chǎn)業(yè)園項目，則是廣闊空間優(yōu)勢和區(qū)位、政策等優(yōu)勢的體現(xiàn)。
這些差異，可以通過多種方式實現(xiàn)融合共贏。楊勇在闡述此次活動目的時說：“要加快兩地之間的產(chǎn)業(yè)互補、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)以及教育民生等互享，以兩地的互聯(lián)互通共建共享，來搶占和體現(xiàn)寧波融入長三角一體化的橋頭堡地位?！?/p>
搶抓機遇的緊迫感不變，招大引強的策略不變
在這樣一個時間節(jié)點舉行重大項目集中開工儀式，既是沖刺四季度、蓄力開門紅，又是收官“十三五”、展望“十四五”，承上啟下的意義顯著。在接近年底、各項工作繁忙的時候籌備、舉行這樣的活動，體現(xiàn)出兩地對于區(qū)域發(fā)展的緊迫感。
“高鐵時代”“前灣時代”“長三角一體化時代”，機遇當(dāng)前，如何抓住?楊勇在講話中透露出未來的策略依然是“項目為王、招大引強”——慈溪力爭每年簽約項目總投資350億元以上；到位寧波市外內(nèi)資超百億元，制造業(yè)占比40%以上；杭州灣新區(qū)要聚焦世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)，力爭每年引進產(chǎn)業(yè)項目投資350億元以上。
有了目標(biāo)，如何實現(xiàn)?一是提前謀劃，聚焦交通等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，緊盯對重點產(chǎn)業(yè)有延鏈、補鏈、強鏈作用的重大產(chǎn)業(yè)項目，做深做細(xì)前期，豐富項目儲備。
二是提速提效，堅持無縫對接、一抓到底，推動簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目快見效，實現(xiàn)竣工一批、在建一批、開工一批、儲備一批的良性循環(huán)。
三是改革創(chuàng)新，深化招商體制機制、國資國企等重點改革，完善跨區(qū)域招商合作、項目謀劃、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享等工作機制，以創(chuàng)新的方式、超常的手段有效破解各類要素瓶頸制約。
四是全員服務(wù)、服務(wù)爭效，增強服務(wù)項目的意識和本領(lǐng)，積極投身項目建設(shè)主戰(zhàn)場，當(dāng)好“店小二”，靠前一步、提前介入，為重大項目建設(shè)提供“一條龍”服務(wù)。(黃程)
