原標(biāo)題：杭州以“土地碼”打造工業(yè)項目審批改革“智治芯”

　　給每一塊土地一個有“生命”的管理“二維碼”；給企業(yè)“零材料、零等待、零跑次”的“無感”辦事體驗(yàn)……“杭州智治”又有了新的改革舉措。

　　昨日(11月30日)，記者從杭州“土地碼”工業(yè)項目審批改革推進(jìn)會上了解到：經(jīng)過大半年改革攻堅，杭州“土地碼”服務(wù)工業(yè)項目審批改革取得重大突破，已在錢塘新區(qū)向企業(yè)發(fā)出了首本“見碼發(fā)證”的不動產(chǎn)權(quán)證，成功在全國率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地“賦碼上云、按碼供地、碼上服務(wù)、見碼發(fā)證”數(shù)字治理閉環(huán)。

　　接下來，杭州“土地碼”工業(yè)項目審批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)將推廣擴(kuò)面，在全市全面模擬運(yùn)行的基礎(chǔ)上，于明年初投用。

　　“杭州‘土地碼’，就是在控規(guī)階段，給地塊賦一個獨(dú)一無二的二維碼，相當(dāng)于它的‘身份證’，企業(yè)通過掃碼就可以進(jìn)入到讀地云，看到該地塊的空間位置、全景影像、周邊情況等信息?！笔幸?guī)劃資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨后該地塊產(chǎn)生的競拍簽約、規(guī)劃建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收、不動產(chǎn)發(fā)證等所有流程信息，都將在該“二維碼”關(guān)聯(lián)的程序后臺動態(tài)更新，不僅企業(yè)可以隨時掃碼掌握地塊項目進(jìn)展，政府部門內(nèi)部也可通過該“二維碼”集成共享材料和數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“見碼通行、見碼發(fā)證”。

　　市規(guī)劃資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“這樣一來，發(fā)改、經(jīng)信部門通過‘土地碼’可以掌握項目的空間信息與交易信息；不動產(chǎn)部門可以掌握項目從規(guī)劃建設(shè)審批到竣工驗(yàn)收所有環(huán)節(jié)產(chǎn)生的證書及資料，在企業(yè)辦證的時候無需二次提交資料?！庇谩皵?shù)據(jù)跑”代替企業(yè)跑，以“數(shù)字賦能”縮減辦事時限，大大優(yōu)化營商環(huán)境。

　　不僅如此，通過給地塊“賦碼”，杭州“土地碼”構(gòu)建了地塊從項目策劃、審批、驗(yàn)收、登記到監(jiān)管全生命周期的多部門協(xié)調(diào)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、服務(wù)聯(lián)動，推進(jìn)部門之間和企業(yè)“最多跑一次”，打造在線、透明、高效、廉潔審批?！斑@樣既方便企業(yè)，也提高了政府辦事自信，體現(xiàn)‘杭州智治’?！笔幸?guī)劃資源局負(fù)責(zé)人介紹。

　　目前，杭州“土地碼”帶來的“智治”成效，已在錢塘新區(qū)得到了實(shí)踐驗(yàn)證。

　　“我們對全區(qū)下沙片區(qū)2600余個地塊的土地進(jìn)行編碼，其中53個項目納入全過程管理?！笔幸?guī)劃資源局錢塘分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過全鏈條流程再造和機(jī)制重塑，實(shí)現(xiàn)在審批事項、環(huán)節(jié)、材料、時間等方面大幅度的精簡。

　　其中，新增工業(yè)用地項目從企業(yè)拿地到不動產(chǎn)房地首次登記，全流程審批資料由142個精簡到28個，審批環(huán)節(jié)由21個優(yōu)化到8個，審批時間由84個工作日精簡至24個工作日，減少71%。

　　“杭州‘土地碼’改革，是加快建設(shè)智慧城市，為全國創(chuàng)造更多可推廣的經(jīng)驗(yàn)的‘頭雁’行動。”市規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)打造以“土地碼”為核心的城市“智治芯”，構(gòu)建從項目策劃、審批、驗(yàn)收、登記到監(jiān)管全生命周期的多部門協(xié)同服務(wù)平臺，降低政府、市場、社會和民眾之間的信息不對稱，提高治理需求和供給之間的匹配度，持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境，提升杭州城市治理能力現(xiàn)代化，努力成為新型智慧城市建設(shè)的實(shí)踐范例。(劉園園)