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長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈

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太倉(cāng)港入選國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單 滬太通關(guān)一體化

  600多年前鄭和下西洋的“天下第一碼頭”,再一次站到了歷史舞臺(tái)的中央。

  近日,國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合公布2020年國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單,蘇州(太倉(cāng))港口型國(guó)家物流樞紐成為22個(gè)入選項(xiàng)目之一,且是江蘇省唯一入選項(xiàng)目。

  國(guó)家物流樞紐是物流體系的核心基礎(chǔ)設(shè)施,在全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要平臺(tái)和骨干樞紐作用。太倉(cāng)港作為蘇州港口型物流樞紐的建設(shè)載體,將搶抓長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等多重國(guó)家戰(zhàn)略以及“一帶一路”建設(shè)疊加機(jī)遇,積極構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)作體系,暢通國(guó)家物流大通道,增強(qiáng)供應(yīng)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力,為促進(jìn)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。

  助力構(gòu)建“雙循環(huán)”新格局

  11月初,太倉(cāng)港三期碼頭一片繁忙景象,高大的紅色橋吊,正不間斷地往兩艘并排靠泊的輪船上裝集裝箱。

  “這兩艘船將發(fā)往上海洋山港,貨物通過(guò)遠(yuǎn)洋輪船運(yùn)往其他國(guó)家。”太倉(cāng)港口管委會(huì)發(fā)展服務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),“一臺(tái)橋吊同時(shí)往兩艘輪船上裝貨,已經(jīng)是這段時(shí)間的常態(tài)了?,F(xiàn)在港口吞吐量不斷增長(zhǎng),碼頭泊位不夠用,很多船都不得不停在錨地等待進(jìn)港裝卸貨。”

  歇人不歇機(jī)器,幾乎是近幾個(gè)月來(lái)太倉(cāng)港的工作常態(tài)。僅9月份,太倉(cāng)港集裝箱吞吐量單月累計(jì)完成56.69萬(wàn)標(biāo)箱,在8月完成50.3萬(wàn)標(biāo)箱歷史高點(diǎn)基礎(chǔ)上,二度刷新建港以來(lái)的單月最高紀(jì)錄。在全球疫情與百年變局交織背景下,太倉(cāng)港物流指標(biāo)持續(xù)上揚(yáng),彰顯著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。

  物流是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。今年以來(lái),新冠肺炎疫情在全球肆虐,物流尤其是跨國(guó)物流受到極大影響,造成供應(yīng)鏈脫鉤,加劇了全球經(jīng)濟(jì)的下滑趨勢(shì)。

  根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)發(fā)布的《2019年海運(yùn)報(bào)告》顯示,2019年全球商品貿(mào)易總額在19萬(wàn)億美元左右。業(yè)內(nèi)人士表示,從商品重量的維度計(jì)算,海運(yùn)貿(mào)易量占全球貿(mào)易總量的90%;按商品價(jià)值的維度計(jì)算,則占貿(mào)易額的70%以上。

  得物流者,得天下。9月9日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)召開第八次會(huì)議,研究暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)和現(xiàn)代流通體系建設(shè)問(wèn)題,指出流通體系在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,構(gòu)建新發(fā)展格局,必須把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系硬件和軟件建設(shè)。同一天,國(guó)家發(fā)改委等14個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》,進(jìn)一步推動(dòng)物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展,保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

  肩負(fù)使命的物流業(yè)迎來(lái)新一輪發(fā)展窗口期。太倉(cāng)港作為長(zhǎng)江第一大港,有責(zé)任有義務(wù)挑起這副重?fù)?dān)。根據(jù)規(guī)劃,此次入選的港口型國(guó)家物流樞紐占地面積約13.36平方公里,將建設(shè)港口物流區(qū)、供應(yīng)鏈物流區(qū)、保稅物流區(qū)、分銷配送區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)區(qū)等五大功能區(qū)。

  東南大學(xué)交通學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師毛海軍認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化和長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略背景下,蘇州(太倉(cāng))港口型國(guó)家物流樞紐作為全國(guó)重要的交通運(yùn)輸樞紐、現(xiàn)代物流中心和供應(yīng)鏈核心節(jié)點(diǎn),要著眼于實(shí)現(xiàn)中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)、集散分撥、保稅監(jiān)管、貿(mào)易分銷、智慧物流服務(wù)、綠色物流和應(yīng)急保障功能,打造成為立足長(zhǎng)三角、服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、輻射“一帶一路”,全國(guó)知名、世界有影響的綜合航運(yùn)與物流樞紐。

  在港口林立、競(jìng)爭(zhēng)激烈的長(zhǎng)三角地區(qū),太倉(cāng)港承載國(guó)家物流樞紐建設(shè),加快融入國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”新格局,底氣從何而來(lái)?

  底氣來(lái)自良好的基礎(chǔ)建設(shè)。長(zhǎng)江太倉(cāng)港段岸線總長(zhǎng)38.8公里,規(guī)劃港口岸線28.2公里,其中集裝箱岸線13.5公里,遠(yuǎn)景規(guī)劃設(shè)計(jì)吞吐能力將達(dá)3.26億噸、2147萬(wàn)標(biāo)箱。太倉(cāng)港擁有近洋航線、內(nèi)貿(mào)干線、長(zhǎng)江(內(nèi)河)支線等航線共計(jì)211條(班),2019年完成集裝箱吞吐量515.2萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)1.6%,居全省第一位、全國(guó)第十位、全球第三十位。

  底氣來(lái)自龐大的物流需求。一直以來(lái),太倉(cāng)港物流范圍直接輻射蘇錫常都市圈以及長(zhǎng)三角地區(qū)。這一范圍呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活躍、制造業(yè)發(fā)達(dá)等特點(diǎn)。以蘇州為例,今年上半年,蘇州實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1.55萬(wàn)億元,成為全國(guó)第一大工業(yè)城市。發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為港口提供了大量的物流貨源。

  底氣來(lái)自優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源。蘇州科創(chuàng)實(shí)力居全省前列,全市擁有高新技術(shù)企業(yè)達(dá)5416家,占全省的30%,數(shù)量居全省首位;擁有各類人才總量超過(guò)276萬(wàn)人,高層次人才達(dá)24.5萬(wàn)人,其中85%為產(chǎn)業(yè)人才。雄厚的科創(chuàng)資源和人才資源基礎(chǔ),為蘇州(太倉(cāng))港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè)提供智力保障。

  以“樞紐”激發(fā)港口發(fā)展新動(dòng)能

  打造服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的集裝箱江海聯(lián)運(yùn)樞紐、輻射“一帶一路”的公鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐、聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角的航運(yùn)物流運(yùn)營(yíng)中心、面向全球的供應(yīng)鏈運(yùn)作組織中心;形成“蘇州(太倉(cāng))港口型國(guó)家物流樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”的樞紐運(yùn)行體系;構(gòu)建“樞紐特色產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)+樞紐經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)主體”樞紐經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈……翻開《蘇州(太倉(cāng))港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè)方案》,一項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo),勾勒出新時(shí)代“天下第一碼頭”的宏偉藍(lán)圖。

  “長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展全面提速,太倉(cāng)港、嘉昆太區(qū)域合作、太倉(cāng)中德中小企業(yè)合作區(qū)等多個(gè)要素寫入《規(guī)劃綱要》,太倉(cāng)港發(fā)展站上了一個(gè)新的起點(diǎn)。”太倉(cāng)港口管委會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,抓住國(guó)家物流樞紐建設(shè)契機(jī),太倉(cāng)港將持續(xù)補(bǔ)齊樞紐短板、提升樞紐能級(jí)、強(qiáng)化樞紐聯(lián)動(dòng)、增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)能力、培育樞紐經(jīng)濟(jì)。

  以“樞紐”補(bǔ)齊基建短板。由太倉(cāng)港向西不遠(yuǎn)處,去年底開工的太倉(cāng)港疏港鐵路專用線正在如火如荼地建設(shè)中。由滬蘇通鐵路太倉(cāng)港站引出的鐵路支線,往東延伸至港口集裝箱作業(yè)區(qū),為構(gòu)建海鐵聯(lián)運(yùn)格局、完善太倉(cāng)港“公鐵水”集疏運(yùn)體系注入“強(qiáng)勁動(dòng)力”,建成后將極大地提高運(yùn)輸效率,優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),降低運(yùn)輸成本。

  以“樞紐”提升發(fā)展能級(jí)。太倉(cāng)港地處江尾海頭,建設(shè)國(guó)家物流樞紐就必須扮演好集裝箱干線港、江海聯(lián)運(yùn)樞紐港、上海國(guó)際航運(yùn)中心遠(yuǎn)洋喂給港的三種“角色”。太倉(cāng)港將構(gòu)建以集裝箱近洋直達(dá)、遠(yuǎn)洋中轉(zhuǎn)和內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)運(yùn)為核心的綜合服務(wù)體系,增加近洋和內(nèi)貿(mào)航線頻次,提升滬太公共駁船效能,推動(dòng)長(zhǎng)江和內(nèi)河流域集裝箱貨物加速向太倉(cāng)港集并中轉(zhuǎn)。

  以“樞紐”強(qiáng)化物貿(mào)聯(lián)動(dòng)。太倉(cāng)港將對(duì)接長(zhǎng)三角港口集團(tuán),引入航運(yùn)物流、國(guó)際集裝箱、航運(yùn)資源交易等領(lǐng)域的龍頭企業(yè),大力發(fā)展物流貿(mào)易、工業(yè)配送、航運(yùn)金融等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以“物流+貿(mào)易”為核心的供應(yīng)鏈運(yùn)作與服務(wù)體系,推動(dòng)港口由“物流通道”向“貿(mào)易通道”轉(zhuǎn)變,提升發(fā)展含金量。

  以“樞紐”增添運(yùn)營(yíng)力量。太倉(cāng)港提升運(yùn)營(yíng)能力的準(zhǔn)星瞄準(zhǔn)智能化、全流程:打造一批具有行業(yè)地位的物流平臺(tái)、航運(yùn)資源交易平臺(tái)和展示交易平臺(tái),建成與世界一流港口匹配的口岸監(jiān)管平臺(tái);打造集中采購(gòu)、公共倉(cāng)儲(chǔ)、區(qū)域分銷、分撥配送、展示交易、金融服務(wù)于一體的商貿(mào)供應(yīng)鏈服務(wù)……對(duì)標(biāo)全國(guó)最好、世界一流,太倉(cāng)港持續(xù)提升運(yùn)營(yíng)能力,保障通關(guān)一體化、通行便利化、監(jiān)管高效化。

  以“樞紐”培育港口經(jīng)濟(jì)。依托太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、太倉(cāng)港綜合保稅區(qū)等載體平臺(tái),大力發(fā)展高端裝備、新能源、新一代信息技術(shù)、冷鏈物流、跨境電商等產(chǎn)業(yè),著力培育臨港先進(jìn)制造、國(guó)際分撥分銷等特色產(chǎn)業(yè)集群。在做大做強(qiáng)鐵礦石、煤炭、木材、液體化工等大宗物資的交易、金融等高附加值服務(wù)的基礎(chǔ)上,依托進(jìn)口水果、進(jìn)口肉類、進(jìn)口食用水生動(dòng)物等貨種,重點(diǎn)發(fā)展進(jìn)口商品的交易分銷與物流服務(wù)。通過(guò)港口與臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,大力推進(jìn)樞紐的交通、科技、休閑娛樂(lè)等公共配套設(shè)施建設(shè),形成具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)力的樞紐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

  “一體化”領(lǐng)航物貿(mào)經(jīng)濟(jì)新征程

  11月4日,一艘載有23.47噸進(jìn)口紅橡木板材的新海集和諧號(hào)貨輪,由上海洋山港駛抵太倉(cāng)港上港正和碼頭。這是洋山—太倉(cāng)港“聯(lián)動(dòng)接卸”海關(guān)監(jiān)管模式正式運(yùn)行的“第一單”,標(biāo)志著“滬太通關(guān)一體化”進(jìn)口和出口模式全面打通。

  長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,港口要先行。上海海關(guān)、南京海關(guān)創(chuàng)新“聯(lián)動(dòng)接卸”監(jiān)管新模式,將太倉(cāng)港作為洋山港的延伸,實(shí)施“聯(lián)動(dòng)接卸、視同一港”整體監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)洋山港和太倉(cāng)港通關(guān)一體化運(yùn)行。在該模式下,貨物經(jīng)太倉(cāng)港、洋山港進(jìn)出口,均可實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行。

  “滬太通關(guān)一體化”出口模式的先進(jìn)性、操作的便捷性和水陸并濟(jì)的經(jīng)濟(jì)性受到企業(yè)歡迎。“第一單”的運(yùn)營(yíng)方、江蘇匯大供應(yīng)鏈管理有限公司總經(jīng)理衛(wèi)宇軍介紹,公司每月進(jìn)口板材1000余標(biāo)箱,原來(lái)只能用集卡經(jīng)東海大橋從洋山港把貨拉到太倉(cāng)。“集卡運(yùn)輸相比水運(yùn)費(fèi)用高、道路堵、效率低,滬太通關(guān)一體化進(jìn)口模式落地后,直接由每8小時(shí)一班的‘太倉(cāng)快航’水運(yùn)到太倉(cāng)港,定時(shí)、定航線、省心、省錢。”衛(wèi)宇軍測(cè)算了一下,新模式每標(biāo)箱可節(jié)約運(yùn)輸成本200元左右,光物流成本每個(gè)月就可節(jié)省20萬(wàn)元。

  物流的發(fā)展為經(jīng)濟(jì)騰飛提供了良好的基礎(chǔ)。太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人認(rèn)為,“通過(guò)對(duì)人流、物流、信息流和資金流的聚集,實(shí)現(xiàn)‘滾雪球’效應(yīng),為區(qū)域發(fā)展提供市場(chǎng)資源和持久動(dòng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高度集聚和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從而形成以樞紐經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新興力量。”

  太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō),太倉(cāng)港經(jīng)開區(qū)作為太倉(cāng)港的直接經(jīng)濟(jì)腹地,將根據(jù)《建設(shè)方案》,探索“港航+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)+科技”的樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑、形成“產(chǎn)業(yè)+平臺(tái)+主體”樞紐經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈、推出一攬子樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障措施,通過(guò)加速集聚新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù),著力推動(dòng)物資中轉(zhuǎn)向價(jià)值創(chuàng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)臨港產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)……加速打造沿江具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造基地、長(zhǎng)三角具有行業(yè)影響力的現(xiàn)代物貿(mào)園區(qū)。

  走進(jìn)位于太倉(cāng)港經(jīng)開區(qū)的斯凱奇中國(guó)物流中心,只見3幢單層倉(cāng)儲(chǔ)中心、1幢3層分揀中心和1幢辦公樓蔚為壯觀。“正在建設(shè)的是一期工程,規(guī)劃建設(shè)成為中國(guó)物流中心。”斯凱奇中國(guó)太倉(cāng)項(xiàng)目總監(jiān)張仰超介紹,這一項(xiàng)目總投資3.6億美元,年發(fā)貨量超6000萬(wàn)件產(chǎn)品。目前,項(xiàng)目的建筑、消防等驗(yàn)收已經(jīng)完成,計(jì)劃明年初投入運(yùn)行。未來(lái),斯凱奇還將在太倉(cāng)港經(jīng)開區(qū)建造中國(guó)亞太區(qū)總部,更好地服務(wù)中國(guó)及東南亞等地的客戶。

  優(yōu)衣庫(kù)中國(guó)區(qū)電商總倉(cāng)、沃爾沃汽車華東物流中心、似鳥華東商貿(mào)物流中心、京東健康華東醫(yī)療器械及保健品總部、蘇寧環(huán)滬電商運(yùn)營(yíng)中心、米其林輪胎華東倉(cāng)……太倉(cāng)港經(jīng)開區(qū)運(yùn)用全球化、互聯(lián)網(wǎng)、供應(yīng)鏈思維,推進(jìn)傳統(tǒng)物流向智慧物流、出口導(dǎo)向向進(jìn)出口并重、物流周轉(zhuǎn)向價(jià)值創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,引進(jìn)更多重量級(jí)臨港現(xiàn)代物貿(mào)項(xiàng)目,加快建設(shè)港口航運(yùn)物流運(yùn)營(yíng)中心、知名品牌物貿(mào)結(jié)算中心、大宗商品現(xiàn)貨交易中心、樓宇經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

  根據(jù)規(guī)劃,太倉(cāng)港大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),將依托已經(jīng)形成的港口、航運(yùn)、產(chǎn)業(yè)等要素的聚集,利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)和人工智能帶來(lái)的科技變革機(jī)會(huì),重塑港航經(jīng)濟(jì)模式,打造數(shù)字化港航服務(wù)、供應(yīng)鏈服務(wù),提升港航協(xié)同、物流樞紐網(wǎng)絡(luò)和構(gòu)建供應(yīng)鏈的能力,進(jìn)一步提高物流樞紐在全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的供應(yīng)鏈樞紐地位,強(qiáng)化對(duì)全球物流資源的配置和優(yōu)化能力,提高應(yīng)對(duì)全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的能力。

  追江趕海,踏浪而行!國(guó)家物流樞紐的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)徐徐展開,至2025年,蘇州(太倉(cāng))港口型國(guó)家物流樞紐服務(wù)能級(jí)實(shí)現(xiàn)突破式提升,集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)標(biāo)箱,滾裝汽車碼頭、疏港鐵路專用線建成投運(yùn),滾裝汽車吞吐量實(shí)現(xiàn)20萬(wàn)輛、鐵路貨運(yùn)量300萬(wàn)噸。集裝箱班輪列數(shù)達(dá)到每月2500班。樞紐對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)顯著提升,保稅區(qū)監(jiān)管貨值20億美元,帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1600億元、物貿(mào)主營(yíng)收入2000億元。(韓雷)

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