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長三角經(jīng)濟圈

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太倉港入選國家物流樞紐建設名單 滬太通關(guān)一體化

  600多年前鄭和下西洋的“天下第一碼頭”,再一次站到了歷史舞臺的中央。

  近日,國家發(fā)改委、交通運輸部聯(lián)合公布2020年國家物流樞紐建設名單,蘇州(太倉)港口型國家物流樞紐成為22個入選項目之一,且是江蘇省唯一入選項目。

  國家物流樞紐是物流體系的核心基礎(chǔ)設施,在全國物流網(wǎng)絡中發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點、重要平臺和骨干樞紐作用。太倉港作為蘇州港口型物流樞紐的建設載體,將搶抓長三角一體化、長江經(jīng)濟帶等多重國家戰(zhàn)略以及“一帶一路”建設疊加機遇,積極構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流運作體系,暢通國家物流大通道,增強供應鏈整體競爭力,為促進形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。

  助力構(gòu)建“雙循環(huán)”新格局

  11月初,太倉港三期碼頭一片繁忙景象,高大的紅色橋吊,正不間斷地往兩艘并排靠泊的輪船上裝集裝箱。

  “這兩艘船將發(fā)往上海洋山港,貨物通過遠洋輪船運往其他國家。”太倉港口管委會發(fā)展服務局負責人介紹說,“一臺橋吊同時往兩艘輪船上裝貨,已經(jīng)是這段時間的常態(tài)了?,F(xiàn)在港口吞吐量不斷增長,碼頭泊位不夠用,很多船都不得不停在錨地等待進港裝卸貨。”

  歇人不歇機器,幾乎是近幾個月來太倉港的工作常態(tài)。僅9月份,太倉港集裝箱吞吐量單月累計完成56.69萬標箱,在8月完成50.3萬標箱歷史高點基礎(chǔ)上,二度刷新建港以來的單月最高紀錄。在全球疫情與百年變局交織背景下,太倉港物流指標持續(xù)上揚,彰顯著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的韌性。

  物流是經(jīng)濟發(fā)展的“風向標”。今年以來,新冠肺炎疫情在全球肆虐,物流尤其是跨國物流受到極大影響,造成供應鏈脫鉤,加劇了全球經(jīng)濟的下滑趨勢。

  根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)發(fā)布的《2019年海運報告》顯示,2019年全球商品貿(mào)易總額在19萬億美元左右。業(yè)內(nèi)人士表示,從商品重量的維度計算,海運貿(mào)易量占全球貿(mào)易總量的90%;按商品價值的維度計算,則占貿(mào)易額的70%以上。

  得物流者,得天下。9月9日,中央財經(jīng)委員會召開第八次會議,研究暢通國民經(jīng)濟循環(huán)和現(xiàn)代流通體系建設問題,指出流通體系在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,構(gòu)建新發(fā)展格局,必須把建設現(xiàn)代流通體系作為一項重要戰(zhàn)略任務來抓,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系硬件和軟件建設。同一天,國家發(fā)改委等14個部門聯(lián)合印發(fā)《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實施方案》,進一步推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展,保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。

  肩負使命的物流業(yè)迎來新一輪發(fā)展窗口期。太倉港作為長江第一大港,有責任有義務挑起這副重擔。根據(jù)規(guī)劃,此次入選的港口型國家物流樞紐占地面積約13.36平方公里,將建設港口物流區(qū)、供應鏈物流區(qū)、保稅物流區(qū)、分銷配送區(qū)、多式聯(lián)運區(qū)等五大功能區(qū)。

  東南大學交通學院教授、博士生導師毛海軍認為,在經(jīng)濟全球化和長三角一體化戰(zhàn)略背景下,蘇州(太倉)港口型國家物流樞紐作為全國重要的交通運輸樞紐、現(xiàn)代物流中心和供應鏈核心節(jié)點,要著眼于實現(xiàn)中轉(zhuǎn)聯(lián)運、集散分撥、保稅監(jiān)管、貿(mào)易分銷、智慧物流服務、綠色物流和應急保障功能,打造成為立足長三角、服務長江經(jīng)濟帶、輻射“一帶一路”,全國知名、世界有影響的綜合航運與物流樞紐。

  在港口林立、競爭激烈的長三角地區(qū),太倉港承載國家物流樞紐建設,加快融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新格局,底氣從何而來?

  底氣來自良好的基礎(chǔ)建設。長江太倉港段岸線總長38.8公里,規(guī)劃港口岸線28.2公里,其中集裝箱岸線13.5公里,遠景規(guī)劃設計吞吐能力將達3.26億噸、2147萬標箱。太倉港擁有近洋航線、內(nèi)貿(mào)干線、長江(內(nèi)河)支線等航線共計211條(班),2019年完成集裝箱吞吐量515.2萬標箱,同比增長1.6%,居全省第一位、全國第十位、全球第三十位。

  底氣來自龐大的物流需求。一直以來,太倉港物流范圍直接輻射蘇錫常都市圈以及長三角地區(qū)。這一范圍呈現(xiàn)經(jīng)濟活躍、制造業(yè)發(fā)達等特點。以蘇州為例,今年上半年,蘇州實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1.55萬億元,成為全國第一大工業(yè)城市。發(fā)達的經(jīng)濟和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為港口提供了大量的物流貨源。

  底氣來自優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源。蘇州科創(chuàng)實力居全省前列,全市擁有高新技術(shù)企業(yè)達5416家,占全省的30%,數(shù)量居全省首位;擁有各類人才總量超過276萬人,高層次人才達24.5萬人,其中85%為產(chǎn)業(yè)人才。雄厚的科創(chuàng)資源和人才資源基礎(chǔ),為蘇州(太倉)港口型國家物流樞紐建設提供智力保障。

  以“樞紐”激發(fā)港口發(fā)展新動能

  打造服務長江經(jīng)濟帶的集裝箱江海聯(lián)運樞紐、輻射“一帶一路”的公鐵水聯(lián)運樞紐、聯(lián)動長三角的航運物流運營中心、面向全球的供應鏈運作組織中心;形成“蘇州(太倉)港口型國家物流樞紐+通道+網(wǎng)絡”的樞紐運行體系;構(gòu)建“樞紐特色產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新服務平臺+樞紐經(jīng)濟運營主體”樞紐經(jīng)濟生態(tài)圈……翻開《蘇州(太倉)港口型國家物流樞紐建設方案》,一項項規(guī)劃目標,勾勒出新時代“天下第一碼頭”的宏偉藍圖。

  “長三角區(qū)域一體化發(fā)展全面提速,太倉港、嘉昆太區(qū)域合作、太倉中德中小企業(yè)合作區(qū)等多個要素寫入《規(guī)劃綱要》,太倉港發(fā)展站上了一個新的起點。”太倉港口管委會負責人認為,抓住國家物流樞紐建設契機,太倉港將持續(xù)補齊樞紐短板、提升樞紐能級、強化樞紐聯(lián)動、增強運營能力、培育樞紐經(jīng)濟。

  以“樞紐”補齊基建短板。由太倉港向西不遠處,去年底開工的太倉港疏港鐵路專用線正在如火如荼地建設中。由滬蘇通鐵路太倉港站引出的鐵路支線,往東延伸至港口集裝箱作業(yè)區(qū),為構(gòu)建海鐵聯(lián)運格局、完善太倉港“公鐵水”集疏運體系注入“強勁動力”,建成后將極大地提高運輸效率,優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),降低運輸成本。

  以“樞紐”提升發(fā)展能級。太倉港地處江尾海頭,建設國家物流樞紐就必須扮演好集裝箱干線港、江海聯(lián)運樞紐港、上海國際航運中心遠洋喂給港的三種“角色”。太倉港將構(gòu)建以集裝箱近洋直達、遠洋中轉(zhuǎn)和內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)運為核心的綜合服務體系,增加近洋和內(nèi)貿(mào)航線頻次,提升滬太公共駁船效能,推動長江和內(nèi)河流域集裝箱貨物加速向太倉港集并中轉(zhuǎn)。

  以“樞紐”強化物貿(mào)聯(lián)動。太倉港將對接長三角港口集團,引入航運物流、國際集裝箱、航運資源交易等領(lǐng)域的龍頭企業(yè),大力發(fā)展物流貿(mào)易、工業(yè)配送、航運金融等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以“物流+貿(mào)易”為核心的供應鏈運作與服務體系,推動港口由“物流通道”向“貿(mào)易通道”轉(zhuǎn)變,提升發(fā)展含金量。

  以“樞紐”增添運營力量。太倉港提升運營能力的準星瞄準智能化、全流程:打造一批具有行業(yè)地位的物流平臺、航運資源交易平臺和展示交易平臺,建成與世界一流港口匹配的口岸監(jiān)管平臺;打造集中采購、公共倉儲、區(qū)域分銷、分撥配送、展示交易、金融服務于一體的商貿(mào)供應鏈服務……對標全國最好、世界一流,太倉港持續(xù)提升運營能力,保障通關(guān)一體化、通行便利化、監(jiān)管高效化。

  以“樞紐”培育港口經(jīng)濟。依托太倉港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、太倉港綜合保稅區(qū)等載體平臺,大力發(fā)展高端裝備、新能源、新一代信息技術(shù)、冷鏈物流、跨境電商等產(chǎn)業(yè),著力培育臨港先進制造、國際分撥分銷等特色產(chǎn)業(yè)集群。在做大做強鐵礦石、煤炭、木材、液體化工等大宗物資的交易、金融等高附加值服務的基礎(chǔ)上,依托進口水果、進口肉類、進口食用水生動物等貨種,重點發(fā)展進口商品的交易分銷與物流服務。通過港口與臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)動發(fā)展,大力推進樞紐的交通、科技、休閑娛樂等公共配套設施建設,形成具有較強輻射帶動力的樞紐經(jīng)濟增長極。

  “一體化”領(lǐng)航物貿(mào)經(jīng)濟新征程

  11月4日,一艘載有23.47噸進口紅橡木板材的新海集和諧號貨輪,由上海洋山港駛抵太倉港上港正和碼頭。這是洋山—太倉港“聯(lián)動接卸”海關(guān)監(jiān)管模式正式運行的“第一單”,標志著“滬太通關(guān)一體化”進口和出口模式全面打通。

  長三角一體化發(fā)展,港口要先行。上海海關(guān)、南京海關(guān)創(chuàng)新“聯(lián)動接卸”監(jiān)管新模式,將太倉港作為洋山港的延伸,實施“聯(lián)動接卸、視同一港”整體監(jiān)管,實現(xiàn)洋山港和太倉港通關(guān)一體化運行。在該模式下,貨物經(jīng)太倉港、洋山港進出口,均可實現(xiàn)一次申報、一次查驗、一次放行。

  “滬太通關(guān)一體化”出口模式的先進性、操作的便捷性和水陸并濟的經(jīng)濟性受到企業(yè)歡迎。“第一單”的運營方、江蘇匯大供應鏈管理有限公司總經(jīng)理衛(wèi)宇軍介紹,公司每月進口板材1000余標箱,原來只能用集卡經(jīng)東海大橋從洋山港把貨拉到太倉。“集卡運輸相比水運費用高、道路堵、效率低,滬太通關(guān)一體化進口模式落地后,直接由每8小時一班的‘太倉快航’水運到太倉港,定時、定航線、省心、省錢。”衛(wèi)宇軍測算了一下,新模式每標箱可節(jié)約運輸成本200元左右,光物流成本每個月就可節(jié)省20萬元。

  物流的發(fā)展為經(jīng)濟騰飛提供了良好的基礎(chǔ)。太倉港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中心負責人認為,“通過對人流、物流、信息流和資金流的聚集,實現(xiàn)‘滾雪球’效應,為區(qū)域發(fā)展提供市場資源和持久動力,促進產(chǎn)業(yè)高度集聚和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從而形成以樞紐經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新興力量。”

  太倉港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責人說,太倉港經(jīng)開區(qū)作為太倉港的直接經(jīng)濟腹地,將根據(jù)《建設方案》,探索“港航+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)+科技”的樞紐經(jīng)濟發(fā)展路徑、形成“產(chǎn)業(yè)+平臺+主體”樞紐經(jīng)濟生態(tài)圈、推出一攬子樞紐經(jīng)濟發(fā)展的保障措施,通過加速集聚新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù),著力推動物資中轉(zhuǎn)向價值創(chuàng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展,從而實現(xiàn)臨港產(chǎn)業(yè)的提檔升級……加速打造沿江具有區(qū)域競爭力的先進制造基地、長三角具有行業(yè)影響力的現(xiàn)代物貿(mào)園區(qū)。

  走進位于太倉港經(jīng)開區(qū)的斯凱奇中國物流中心,只見3幢單層倉儲中心、1幢3層分揀中心和1幢辦公樓蔚為壯觀。“正在建設的是一期工程,規(guī)劃建設成為中國物流中心。”斯凱奇中國太倉項目總監(jiān)張仰超介紹,這一項目總投資3.6億美元,年發(fā)貨量超6000萬件產(chǎn)品。目前,項目的建筑、消防等驗收已經(jīng)完成,計劃明年初投入運行。未來,斯凱奇還將在太倉港經(jīng)開區(qū)建造中國亞太區(qū)總部,更好地服務中國及東南亞等地的客戶。

  優(yōu)衣庫中國區(qū)電商總倉、沃爾沃汽車華東物流中心、似鳥華東商貿(mào)物流中心、京東健康華東醫(yī)療器械及保健品總部、蘇寧環(huán)滬電商運營中心、米其林輪胎華東倉……太倉港經(jīng)開區(qū)運用全球化、互聯(lián)網(wǎng)、供應鏈思維,推進傳統(tǒng)物流向智慧物流、出口導向向進出口并重、物流周轉(zhuǎn)向價值創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,引進更多重量級臨港現(xiàn)代物貿(mào)項目,加快建設港口航運物流運營中心、知名品牌物貿(mào)結(jié)算中心、大宗商品現(xiàn)貨交易中心、樓宇經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

  根據(jù)規(guī)劃,太倉港大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟,將依托已經(jīng)形成的港口、航運、產(chǎn)業(yè)等要素的聚集,利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)和人工智能帶來的科技變革機會,重塑港航經(jīng)濟模式,打造數(shù)字化港航服務、供應鏈服務,提升港航協(xié)同、物流樞紐網(wǎng)絡和構(gòu)建供應鏈的能力,進一步提高物流樞紐在全球貿(mào)易網(wǎng)絡中的供應鏈樞紐地位,強化對全球物流資源的配置和優(yōu)化能力,提高應對全球供應鏈風險的能力。

  追江趕海,踏浪而行!國家物流樞紐的發(fā)展藍圖已經(jīng)徐徐展開,至2025年,蘇州(太倉)港口型國家物流樞紐服務能級實現(xiàn)突破式提升,集裝箱吞吐量實現(xiàn)1000萬標箱,滾裝汽車碼頭、疏港鐵路專用線建成投運,滾裝汽車吞吐量實現(xiàn)20萬輛、鐵路貨運量300萬噸。集裝箱班輪列數(shù)達到每月2500班。樞紐對產(chǎn)業(yè)的帶動效應顯著提升,保稅區(qū)監(jiān)管貨值20億美元,帶動臨港產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1600億元、物貿(mào)主營收入2000億元。(韓雷)

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