今天，由浙江高院指導(dǎo)，湖州中院籌建，生態(tài)環(huán)境等主管部門、司法機(jī)關(guān)協(xié)同參與的全國首個(gè)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)一體化平臺(tái)——“綠源智治”協(xié)同系統(tǒng)在浙江高院正式上線啟用，創(chuàng)造性地開啟生態(tài)環(huán)境執(zhí)法司法協(xié)同保護(hù)e時(shí)代。

　　據(jù)了解，該系統(tǒng)以生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理為目標(biāo)，結(jié)合環(huán)境資源行政執(zhí)法和司法職能特點(diǎn)，區(qū)分六大展示板塊構(gòu)建起環(huán)境資源糾紛訴前調(diào)解、在線訴訟、司法令狀、評(píng)估鑒定、專家意見、生態(tài)修復(fù)、司法建議等十大功能區(qū)。針對(duì)不同用戶主體的差異化需求，在浙江法院網(wǎng)上開設(shè)專欄模塊為社會(huì)公眾提供六項(xiàng)服務(wù)，在浙政釘上增加功能模塊助推環(huán)境資源執(zhí)法、司法十個(gè)方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，依托兩大陣地暢通環(huán)境資源行政執(zhí)法、司法協(xié)作的“小循環(huán)”與社會(huì)公眾參與環(huán)境治理的“大循環(huán)”，形成既具差異化、又迅捷高效的環(huán)境協(xié)同治理機(jī)制，努力打造生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化協(xié)同治理的“浙江e模式”。

　　全流程在線執(zhí)法辦案，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理智能平臺(tái)

　　“綠源智治”系統(tǒng)將線下傳統(tǒng)的環(huán)境資源執(zhí)法與司法業(yè)務(wù)銜接流程遷移至線上。行政機(jī)關(guān)可通過浙政釘在線提起非訴執(zhí)行申請(qǐng)、生態(tài)賠償協(xié)議司法確認(rèn)和環(huán)境資源訴訟。對(duì)于適宜調(diào)解的案件，系統(tǒng)已對(duì)接浙江ODR平臺(tái)，可一鍵完成分流引調(diào)。在行政執(zhí)法和訴訟過程中，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)環(huán)境破壞行為仍在持續(xù)等情況的，還可以在線申請(qǐng)法院對(duì)行為人發(fā)出禁止令、修復(fù)令等司法令狀，防止環(huán)境損害擴(kuò)大。案件審理和執(zhí)行過程中，人民法院可以在線委托行政機(jī)關(guān)協(xié)助確定修復(fù)方案，共同執(zhí)行、監(jiān)督生態(tài)修復(fù)。至此，從環(huán)境執(zhí)法到司法訴訟乃至執(zhí)行修復(fù)的全流程業(yè)務(wù)均可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　多主體在線協(xié)作共享，開辟多元參與治理新渠道

　　包括法院、檢察、公安以及生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等環(huán)境資源行政主管部門，均作為成員單位入駐“綠源智治”系統(tǒng)。成員單位可將各自收到的環(huán)境資源案件線索和材料移送、同步推送至相關(guān)機(jī)關(guān)，并可針對(duì)疑難復(fù)雜問題進(jìn)行在線會(huì)商。系統(tǒng)還引入了環(huán)境資源咨詢專家、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)等第三方服務(wù)資源，成員單位可在線發(fā)起咨詢、委托評(píng)估鑒定，為專業(yè)治理生態(tài)環(huán)境提供了極大便利。同時(shí)，在浙江法院網(wǎng)實(shí)時(shí)更新生態(tài)修復(fù)、公告通知、案件數(shù)量等環(huán)境資源保護(hù)相關(guān)工作情況，為人民群眾監(jiān)督生態(tài)環(huán)境治理開辟渠道。

　　智能化同步數(shù)據(jù)分析，為生態(tài)環(huán)境決策提供智能支撐

　　“綠源智治”系統(tǒng)通過對(duì)接浙江法院網(wǎng)、浙江省統(tǒng)一行政執(zhí)法辦案平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源行政執(zhí)法和司法案件信息在線實(shí)時(shí)共享，同時(shí)能夠?qū)α魍ㄏ到y(tǒng)的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行同步大數(shù)據(jù)分析，將涉及各環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域的線索、信息分別推送至相應(yīng)行政主管部門和司法機(jī)關(guān)，對(duì)生態(tài)環(huán)境問題的易發(fā)領(lǐng)域、地域分布、數(shù)量變化等進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析，有力服務(wù)生態(tài)環(huán)境科學(xué)治理和立法頂層設(shè)計(jì)。

　　據(jù)了解，“綠源智治”協(xié)同系統(tǒng)已于2019年8月開始在湖州地區(qū)先行先試，由湖州中院牽頭，聯(lián)合當(dāng)?shù)毓?、檢察、生態(tài)環(huán)境等部門共同建設(shè)、使用。系統(tǒng)運(yùn)行一年多來，成效良好，已有47家前期入駐單位依托系統(tǒng)進(jìn)行積極的在線協(xié)作，開展網(wǎng)上線索移送、磋商、調(diào)解、聯(lián)席會(huì)議等工作，共享案件辦理、司法建議、通知公告等信息。截至10月底，已通過平臺(tái)移送環(huán)境資源案件線索240次，流轉(zhuǎn)司法案件300件，共享投訴舉報(bào)、行政處罰等信息1800余條，生態(tài)環(huán)境等部門依托平臺(tái)獲取線索，作出處罰500余次，湖州法院據(jù)此跟蹤履行情況，及時(shí)依申請(qǐng)發(fā)出禁止令狀156份，有效防止環(huán)境損害擴(kuò)大。司法機(jī)關(guān)在線發(fā)送司法建議、檢察建議24個(gè)，在線化解環(huán)境資源糾紛35件，市生態(tài)環(huán)境局依托平臺(tái)完成全市首例生態(tài)環(huán)境損害賠償案，入選長三角司法協(xié)作典型案例。(郭揚(yáng))