原標(biāo)題：“大道康莊”江蘇篇

　　江蘇泰興：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“興”鏈?zhǔn)?營(yíng)商環(huán)境“泰”省心

　　又到一年金秋時(shí)，銀杏飄香掛滿枝。半個(gè)月前，一場(chǎng)以銀杏為媒的經(jīng)貿(mào)盛會(huì)在江蘇泰興舉行，共簽約項(xiàng)目38個(gè)，投資總額338億元。

　　這是泰興市圍繞項(xiàng)目為王接續(xù)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的最新成果。從1991年開始每?jī)赡昱e辦一次的泰興銀杏節(jié)，為當(dāng)?shù)貛?lái)了一次次的投資高潮和發(fā)展高波。20年來(lái)，泰興地方生產(chǎn)總值已從不足30億元增至突破千億大關(guān)。

　　與長(zhǎng)三角其他地區(qū)相比，泰興在資源、區(qū)位、交通等方面不占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，它的發(fā)展路徑靠什么?這源于當(dāng)?shù)乜礈?zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，建設(shè)特色園區(qū)，鏈?zhǔn)桨l(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境比較優(yōu)勢(shì)，終于有了追趕蘇南的底氣。

　　鏈?zhǔn)桨l(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目形成集聚優(yōu)勢(shì)

　　由香港環(huán)?？萍伎毓捎邢薰九c泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽約的華東表面處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，是今年銀杏節(jié)期間簽約的最大項(xiàng)目，投資額在百億規(guī)模。

　　“項(xiàng)目落地后還可以帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套升級(jí)，吸引上下游企業(yè)落地，做大市場(chǎng)規(guī)模。”泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)胡亮介紹，泰興的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目注重鏈?zhǔn)桨l(fā)展，經(jīng)開區(qū)已經(jīng)形成氯堿、烯烴2條較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，以精細(xì)化工為支撐，新材料產(chǎn)業(yè)、健康美麗(醫(yī)藥日化)產(chǎn)業(yè)正在逐年變強(qiáng)。

　　新浦烯烴(泰興)有限公司便是當(dāng)?shù)叵N產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)，企業(yè)與園區(qū)共同成長(zhǎng)、相互成就已成為江蘇“雙招雙引”的經(jīng)典案例。這家企業(yè)于1996年投資入園，投資額從最初的1200萬(wàn)美元增資到15億美元，為園區(qū)打造氯堿、烯烴產(chǎn)業(yè)鏈提供了充足的上游原料保障。其投資新建的110萬(wàn)噸輕烴綜合利用項(xiàng)目，打破園區(qū)乙烯原料主要依賴進(jìn)口的窘?jīng)r，使園區(qū)成為國(guó)內(nèi)第七個(gè)擁有大乙烯的化工園區(qū)。

　　“正是因?yàn)樵夏軌驅(qū)崿F(xiàn)‘隔墻’供應(yīng)，我們才得以快速?gòu)?fù)產(chǎn)。”華盛銀洋新材料科技有限公司是一家生產(chǎn)丙烯酸涂料的精細(xì)化工企業(yè)，公司生產(chǎn)供應(yīng)副經(jīng)理何晶說(shuō)，他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)鏈上屬于下游企業(yè)。年初各地吹響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號(hào)角之后，該公司得益于開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，在半個(gè)月內(nèi)迅速實(shí)現(xiàn)復(fù)工。

　　開發(fā)區(qū)之于縣域經(jīng)濟(jì)，猶如引擎之于汽車。多年來(lái)，蓬勃發(fā)展的開發(fā)區(qū)促使當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)由“小而散”逐步走向“大而特”。泰興市發(fā)改委副主任黃龍泉介紹，從“一區(qū)四園”到“三區(qū)三園”，隨著泰興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)一步明晰，每個(gè)園區(qū)都有了自己拿得出手的特色產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品。如泰興高新區(qū)的節(jié)能環(huán)保;黃橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的電動(dòng)工具、樂器;虹橋工業(yè)園的高端裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等。

　　對(duì)泰興而言，園區(qū)特色發(fā)展是突出特點(diǎn)。今年銀杏節(jié)期間，泰興市委書記劉志明強(qiáng)調(diào)，泰興要高度重視特色化發(fā)展，根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)篩選特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化泰興的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步培育產(chǎn)業(yè)特色，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　項(xiàng)目支撐，產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)，讓泰興有了追趕超越的底氣。2020年前三季度，泰興新開工億元以上項(xiàng)目72個(gè)，計(jì)劃總投資196.1億元，項(xiàng)目總數(shù)位居泰州市第一。日前，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)發(fā)布的2020化工園區(qū)30強(qiáng)榜單，泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)由第7名晉級(jí)第5名。

　　營(yíng)商環(huán)境擦亮“泰省心”品牌

　　今年前三季度，泰興市各園區(qū)項(xiàng)目從立項(xiàng)到取得施工許可，總周期平均用時(shí)從2019年度的290天降至102天。

　　就在剛剛過去的10月，在泰興市政務(wù)服務(wù)中心，賽銘電器有限公司負(fù)責(zé)人張建一次性拿到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、人防工程建設(shè)意見書等7個(gè)證件。據(jù)了解，該項(xiàng)目用地9月24日土地掛牌公示，10月12日簽訂土地出讓合同，10月21日完成現(xiàn)場(chǎng)交地，企業(yè)次日即拿到了這7個(gè)證件，具備了開工建設(shè)條件。“泰興速度”再一次刷新!

　　以往，項(xiàng)目從立項(xiàng)到拿到施工許可證需要將近8個(gè)月的時(shí)間，其中等地拿地的時(shí)間就要4個(gè)月。今年泰興市行政審批局重大項(xiàng)目審批綠色通道工作機(jī)制建立以來(lái)，積極探索“容缺預(yù)審”審批模式，把“交地即發(fā)證、拿地即開工”變成了現(xiàn)實(shí)。

　　“行政審批局每周一更新的重大項(xiàng)目審批進(jìn)度情況一覽表讓人印象深刻，包括項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、節(jié)能審查、土地登記、工程規(guī)劃許可證等手續(xù)辦理情況一目了然。”張建說(shuō)，在泰興，他真切體會(huì)到了“主動(dòng)跑下去、最多跑一次、爭(zhēng)取不見面”的服務(wù)理念，明顯能感到一種為企業(yè)而“急”的精氣神。

　　圍繞營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，泰興近年來(lái)確實(shí)很“急”。去年11月，泰興召開全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，彼時(shí)，江蘇面對(duì)全省96個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)，泰興取得第五名的成績(jī)。市委書記劉志明在會(huì)上指出，面對(duì)成績(jī)，不能盲目樂觀，不能自我評(píng)價(jià)過高。

　　會(huì)后月余，為讓黨員干部放下包袱、輕裝上陣，讓企業(yè)安心發(fā)展，泰興市正式出臺(tái)《政商交往正面、負(fù)面清單(試行)》。今年5月起，一檔名為“泰省心、心連心”的網(wǎng)絡(luò)直播又在當(dāng)?shù)匾馃嶙h。節(jié)目把各部門單位“一把手”拉到了屏幕前，通過現(xiàn)場(chǎng)嘉賓提問和線上網(wǎng)友提問等方式，直接與企業(yè)代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)工作人員、網(wǎng)上群眾交流溝通。在第二期活動(dòng)中，一個(gè)工業(yè)聚集區(qū)有3家企業(yè)沒能用上天然氣，訪談直播結(jié)束后，泰興市住建局、新奧燃?xì)夤镜谝粫r(shí)間與企業(yè)溝通對(duì)接解決問題。

　　“項(xiàng)目興則產(chǎn)業(yè)興，項(xiàng)目強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。”劉志明表示，一直以來(lái)，泰興牢固樹立“項(xiàng)目為王”的理念，求真務(wù)實(shí)，聚焦聚力，在產(chǎn)業(yè)特色、項(xiàng)目服務(wù)、跨區(qū)合作等多方面下功夫，努力推進(jìn)項(xiàng)目大突破，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備潛能、集聚后勁。(馬曉波)