前三季度浙江經濟運行情況近日發(fā)布，不出外界所料，其數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值繼續(xù)以兩位數(shù)速度增長，達11%。

　　這已是種新常態(tài)。過去五年，該省數(shù)字經濟總量從10940億元增至26694億元，占GDP比重為43.3%，核心產業(yè)增加值年均增長16.9%，躋身數(shù)字經濟發(fā)展前沿省份。在全球經濟深度調整的背景下，如此表現(xiàn)無疑為浙江參與地方競合、率先全國實現(xiàn)高水平全面小康添上了重要砝碼。

　　數(shù)字經濟新賽道上，浙江因何成為“潮流玩家”?

　　創(chuàng)新與融合之路

　　從低小散的塊狀經濟，到“高大上”的數(shù)字經濟，“創(chuàng)新”與“融合”是浙江撕下舊標簽的關鍵。

　　發(fā)展數(shù)字經濟，數(shù)字產業(yè)事關成敗。浙江省經信廳相關負責人介紹，浙江突出創(chuàng)新為引領，努力在科技攻關和數(shù)字產業(yè)培育壯大上下功夫，以不斷提升數(shù)字產業(yè)規(guī)模和能級。

　　不久前，之江實驗室發(fā)布中國首臺基于自主知識產權類腦芯片的類腦計算機。其包含792顆達爾文2代類腦芯片，支持1.2億脈沖神經元、近千億神經突觸，神經元規(guī)模系全球最大。

　　作為中國最早成立的混合所有制新型科研機構之一，該實驗室與良渚實驗室、西湖實驗室和湖畔實驗室一道，組成了浙江正著力打造的四大省級實驗室。

　　科技攻關方面，該省還實施數(shù)字經濟重大專項和產業(yè)關鍵核心技術攻堅工程，部署132項技術攻關項目，涌現(xiàn)了飛天2.0操作系統(tǒng)、含光800人工智能芯片等科技成果。去年，浙江數(shù)字經濟核心產業(yè)有效發(fā)明專利達49137件。

　　以創(chuàng)新帶動產業(yè)壯大，亦是浙江走出的成功路徑。

　　“我們已研發(fā)出多款用于不同配送場景的無人機，基于AI算法等技術的云端調度平臺也已成熟，配送全流程無人工干預。在產品研發(fā)和針對物流場景的運行上，擁有核心技術壁壘。”杭州迅蟻網絡科技有限公司(下稱迅蟻)聯(lián)合創(chuàng)始人庾航說。

　　這家成立僅5年的企業(yè)正用創(chuàng)新構建大規(guī)模機器人運力網絡。其已拿到國內第一張城市內物流無人機試運行牌照、開通國內首條無人機郵路、運營國內第一個商業(yè)化的無人機速運網絡……

　　上述企業(yè)所在的杭州未來科技城規(guī)劃面積為114平方公里，作為浙江的創(chuàng)新高地，截至2019年末這里已集聚數(shù)字經濟企業(yè)5379家。

　　通過實施百家數(shù)字骨干企業(yè)扶持行動，分層次開展“雄鷹行動”“鳳凰行動”“雛鷹計劃”等，浙江已擁有5個超千億級數(shù)字經濟產業(yè)集群，14家企業(yè)入選2019年全國電子信息百強企業(yè)榜。

　　如互聯(lián)網萬物互聯(lián)的特質，數(shù)字產業(yè)化在浙江也不斷融通，激蕩出產業(yè)數(shù)字化浪潮。

　　“我們的項目實現(xiàn)了制品質量提升7%、達到99%的同時，效率提升30%，綜合能耗下降20%，人員減少50%。”中策橡膠常務副總裁張利民介紹。

　　該企業(yè)與阿里云合作建設了ET工業(yè)大腦——智能煉膠項目。其也是浙江較早借助數(shù)字化技術實現(xiàn)流程再造和生產云云模式創(chuàng)新的制造企業(yè)之一。

　　浙江堅持將數(shù)字化賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級作為實體經濟高質量發(fā)展的抓手，每年組織實施5000項智能化技術改造項目，目前全省在役工業(yè)機器人9.88萬臺，創(chuàng)建數(shù)字化車間/智能工廠114家，上云企業(yè)已超38.8萬家。浙江還培育行業(yè)級、區(qū)域級和企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺108個，助推工業(yè)互聯(lián)網進集群、進園區(qū)、進企業(yè)。

　　前三季度，浙江規(guī)上數(shù)字經濟核心產業(yè)制造業(yè)完成增加值1644.5億元，同比增長14.4%，創(chuàng)去年以來新高。

　　讓數(shù)據成為基礎設施

　　在浙江，城市數(shù)字化進程因涉及衣食住行，則讓人更覺“煙火氣”。

　　過去十年，浙江省會杭州最先用“移動支付之城”這樣的城市數(shù)字化表現(xiàn)，讓外界感受到新經濟的彎道超車能力。而如今，讓數(shù)據成為水電煤一樣的城市基礎設施，給浙江人帶來的獲得感具有了明顯的普惠性特征。

　　“現(xiàn)在查社保信息，點擊手機上的‘浙里辦’就可以看到。以前每次有疑問，都要到行政服務中心跑一趟。”浙江麗水市民陳國生說。

　　以“最多跑一次”改革契機，浙江提出打造“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”。以該省打造的“浙里辦”APP為例，百姓辦理公積金、社保、醫(yī)保等，企業(yè)辦理商事登記、稅務服務等均可在指尖完成。今年疫情暴發(fā)之初的1月20日至3月3日，浙江人不出門在掌上辦理了政務事項124萬余件。

　　浙江省大數(shù)據發(fā)展管理局相關負責人介紹，“目前(浙江)已歸集公共數(shù)據378.8億條，初步建成全省統(tǒng)一的人口綜合庫、法人綜合庫、信用信息庫、電子證照庫、自然資源和空間地理信息庫。如電子證照庫包含身份證、戶口簿、居住證等487本常用證照，可支撐全省95%以上的辦事共享需求。”

　　城市數(shù)字化也在該省各地、公共服務各領域以更加精細的形式延展落地。

　　如杭州城市大腦已建成覆蓋公共交通、城市管理等11個重點領域的48個應用場景和168個數(shù)字駕駛艙，日均協(xié)同數(shù)據1.2億條。如“先看病后付費”場景使用率達75.6%，“先離場后付費”開通泊位73萬個。

　　在醫(yī)療領域，針對離院患者記不住用藥時間，藥品太多容易漏用等問題，浙江大學醫(yī)學院附屬邵逸夫醫(yī)院推出了“邵醫(yī)智慧藥師”服務平臺，涵蓋用藥提醒、用藥打卡、用藥咨詢等六大功能，試運行三個月來累計推送7萬多人次溫馨提醒，為2500多位患者提供了個性化用藥服務。

　　浙江也在有形數(shù)字建設上不斷發(fā)力。

　　該省正通過實施“5G+”行動，加快5G建設和應用。截至6月底已建成交付5G基站5.1萬個，建設進度居全國首位，建設規(guī)模居全國第三位。其還發(fā)展物聯(lián)網用戶1.21億戶，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分行政村全覆蓋。

　　關注該省數(shù)字經濟發(fā)展的中國人民大學信息學院院長文繼榮表示：“在浙江，能真切感到數(shù)字經濟的活力和力量，數(shù)據作為要素進入到社會生活的方方面面，顯示出數(shù)字經濟將是未來經濟形式中極其重要的組成部分。”

　　包容性“奇跡”

　　三“化”融合發(fā)力，讓浙江數(shù)字經濟迎來高關注度。

　　“浙江實現(xiàn)了以數(shù)據為關鍵要素的數(shù)字經濟發(fā)展和政府治理提升。競爭有點、線、面、體的不同層次，浙江在一些數(shù)字經濟領域形成了系統(tǒng)性競爭優(yōu)勢，即體的優(yōu)勢。這是在好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境下取得的成果。”北京市政協(xié)常委、龍信數(shù)據研究院院長屈慶超不久前隨全國無黨派人士考察團調研浙江，在走訪企業(yè)園區(qū)，并與省市部門負責人座談后，他給出上述評價。

　　專家眼中的“好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境”，首要之義是在政策、制度保障等行動上的發(fā)力。

　　早在2003年，浙江就發(fā)布《數(shù)字浙江建設規(guī)劃綱要(2003-2007)》，全面推進社會信息化建設。2017年起將數(shù)字經濟作為“一號工程”予以實施。該省還積極探索建設數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、數(shù)字經濟特色小鎮(zhèn)、數(shù)字經濟“飛地”平臺，利用政策效應不斷提高要素配置效率。

　　好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境還體現(xiàn)于理念層面的“包容”之姿。于浙江而言，這是貫穿其數(shù)字經濟崛起歷程的一貫態(tài)度。

　　浙江省原省長呂祖善接受中新網采訪時，回憶過十幾年前的一則故事：“一次阿里巴巴向我反映，工商部門要對淘寶的網店進行工商登記。當時網店原本只需在平臺實名登記就可。據了解，當時國家工商總局打算對網店進行工商登記，希望省工商局出臺一個文件。很多自然人網店就設在家里，如果實行工商登記，要求有專門的場地，還要有相當金額的注冊資本等，這樣很多網店就辦不下去。”

　　“第二天我了解情況后要求省工商局維持現(xiàn)有辦法不變，并向國家工商總局反應我們的意見。后來國家工商總局聽取我們意見后出臺的《網絡交易管理辦法》中規(guī)定，自然人平臺提供真實身份信息，具備管理信用條件的依法辦理工商登記。這樣給電子商務發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。”呂祖善說，浙江數(shù)字經濟發(fā)展紅火，并不是因為十多年前政府提前看到數(shù)字經濟的前景，而是因沒有進行過多干預。很多事情還拿不準的時候可以允許看一看、試一試。

　　當下在浙江，也能從企業(yè)方面感受到“包容性發(fā)展”的獲得感。

　　“對于新技術的落地應用，我們所在的余杭區(qū)都會給我們提供試點機會先行先試，幫助我們盡快成長。”迅蟻聯(lián)合創(chuàng)始人庾航說，其企業(yè)在建立空中物流網絡的同時，未來希望利用匯集的大數(shù)據為城市管理提供幫助。

　　這番話也傳遞出一種“海闊憑魚躍”的新現(xiàn)象——在浙江，因為對數(shù)字經濟的包容，相關企業(yè)的創(chuàng)新意識、發(fā)展思維已不單局限于既有業(yè)務領域，而是朝著更具發(fā)散性、社會性的方向積極延展。這種延展，無疑也大大抬升著其數(shù)字經濟整體發(fā)展的可能性。

　　“浙江給我們的一條重要啟示就是政府持開放支持的態(tài)度，鼓勵在數(shù)字經濟‘無人區(qū)’進行探索創(chuàng)新，激發(fā)出了地方熱情，找到了適合自身的優(yōu)勢路徑。”文繼榮表示。(柴燕菲 王逸飛)