記者11月3日從浙江省商務(wù)廳獲悉，浙江近日發(fā)布《浙江省數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)建設(shè)方案》(下稱《方案》)。據(jù)了解，這也是全國(guó)首個(gè)省級(jí)數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)建設(shè)方案。
具體而言，《方案》提出，到2022年，浙江要初步建成數(shù)字貿(mào)易規(guī)模較大競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚、數(shù)字內(nèi)容豐富、數(shù)字貿(mào)易便利、輻射帶動(dòng)突出的數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)，為全國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展積累一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。到2025年，浙江要全面形成數(shù)字貿(mào)易新發(fā)展格局，打造與國(guó)際接軌、具有浙江特色的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展機(jī)制、監(jiān)管模式和營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)更高水平的數(shù)字貿(mào)易自由化便利化，初步建成全球數(shù)字貿(mào)易中心。
提出108條政策制度創(chuàng)新清單：系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè)
記者獲悉，《方案》明確了浙江數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑，圍繞數(shù)字貿(mào)易新基建、新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景、新能級(jí)和新體系及組織保障共23條建設(shè)任務(wù)提出108條政策制度創(chuàng)新清單，系統(tǒng)推進(jìn)浙江省數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)建設(shè)。
《方案》顯示，浙江省數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)分近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段推進(jìn)，近期(2020年)實(shí)施范圍為杭州市全域，中期(2021-2022年)拓展至寧波、金華義烏等地區(qū)，遠(yuǎn)期(2025年)覆蓋浙江全省，通過“三區(qū)一工程”建設(shè)形成“一年抓重點(diǎn)、兩年拓地區(qū)、三年全面鋪開”的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展格局和“改革引領(lǐng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展路徑。
具體而言，“三區(qū)”包括“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”核心區(qū)、“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”數(shù)字云區(qū)、“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”特色集聚區(qū)，“一工程”為數(shù)字貿(mào)易集群建設(shè)工程。其中，“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”核心區(qū)指重點(diǎn)建設(shè)高新區(qū)(濱江)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地，加強(qiáng)數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)研發(fā)潛力大的產(chǎn)業(yè)集群的支持，打造數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)最優(yōu)生態(tài)圈，并推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字新基建。
“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”數(shù)字云區(qū)則立足杭州市余杭區(qū)未來科技城和云城加以打造。浙江將發(fā)揮阿里巴巴、阿里云等頭部企業(yè)帶動(dòng)作用，吸引更多龍頭企業(yè)和中小企業(yè)入駐，形成數(shù)字貿(mào)易帶動(dòng)增長(zhǎng)極。此外，浙江將立足錢塘新區(qū)打造“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”特色集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展跨境電商、跨境貿(mào)易金融、保稅貿(mào)易、保稅服務(wù)等，建立跨境電商數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、展示交易等數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)。
據(jù)了解，數(shù)字貿(mào)易集群建設(shè)工程立足浙江自貿(mào)區(qū)四個(gè)片區(qū)、杭州城西科創(chuàng)大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊、滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊等浙江全省高能級(jí)平臺(tái)載體推動(dòng)建設(shè)，著力孕育世界級(jí)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群、浙江數(shù)字貿(mào)易特色集群，突出示范區(qū)改革引領(lǐng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
記者從《方案》看到，浙江還提出了五個(gè)“新”的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，包括數(shù)字貿(mào)易新基建、數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)、數(shù)字貿(mào)易新場(chǎng)景、數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)新能級(jí)和數(shù)字貿(mào)易治理新體系。
呈現(xiàn)五大突出亮點(diǎn)：貢獻(xiàn)數(shù)字貿(mào)易“浙江方案”
作為全國(guó)第一個(gè)正式發(fā)布的省級(jí)數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)建設(shè)方案，浙江的這份方案有何突出亮點(diǎn)?
記者從浙江省商務(wù)廳獲悉，《方案》具備“與浙江自貿(mào)區(qū)賦權(quán)擴(kuò)區(qū)緊密聯(lián)動(dòng)”“彰顯浙江數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)”“構(gòu)建先發(fā)地區(qū)引領(lǐng)與分步推進(jìn)機(jī)制”“集成創(chuàng)新最新開放政策”“格化清單化抓事做細(xì)數(shù)字貿(mào)易‘浙江方案’”這五大亮點(diǎn)。
建設(shè)數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)是浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域的重要內(nèi)容和重要平臺(tái)?！斗桨浮放c浙江自貿(mào)區(qū)賦權(quán)擴(kuò)區(qū)緊密聯(lián)動(dòng)，其提出，立足浙江自貿(mào)區(qū)杭州片區(qū)的濱江區(qū)塊、錢塘新區(qū)區(qū)塊打造“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”核心區(qū)和特色集聚區(qū);加大與浙江自貿(mào)區(qū)四個(gè)片區(qū)的改革聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、生態(tài)聯(lián)動(dòng)，著力孕育世界級(jí)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群;聚焦浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，加速新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的推廣應(yīng)用，建設(shè)展現(xiàn)浙江魅力和重要?jiǎng)?chuàng)新成果的特色示范性場(chǎng)景。
浙江是數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有先行優(yōu)勢(shì)，《方案》也彰顯出了浙江數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)。記者了解到，該方案以貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主線，鞏固浙江傳統(tǒng)貿(mào)易的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和數(shù)字貿(mào)易的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，圍繞新模式、新業(yè)態(tài)打造云服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字服務(wù)、跨境電商等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，充分釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。
浙江構(gòu)建先發(fā)地區(qū)引領(lǐng)與分步推進(jìn)機(jī)制亦是一大亮點(diǎn)。為發(fā)揮杭州作為中國(guó)服務(wù)外包示范城市、國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)、國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地等先發(fā)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)帶動(dòng)引領(lǐng)浙江省內(nèi)其他地區(qū)迎頭趕上，如前述所言，《方案》提出分近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段，逐步推進(jìn)浙江數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)建設(shè)，形成“一年抓重點(diǎn)、兩年拓地區(qū)、三年全面鋪開”的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展格局。
《方案》還緊密結(jié)合了近段時(shí)間國(guó)家出臺(tái)的最新開放政策，如《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)任務(wù)》及《深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)工作方案》等。
值得注意的是，《方案》充分結(jié)合全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)及大量走訪調(diào)研數(shù)字貿(mào)易企業(yè)，以列表清單的方式列出二十三個(gè)方面108條政策制度創(chuàng)新清單。其中，24條為浙江獨(dú)創(chuàng)，這為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供了“浙江方案”。(記者 黃慧)
