港口與航道是拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,也是帶動產(chǎn)業(yè)集群崛起的載體支撐。作為水運大省,江蘇堅持用綠色發(fā)展理念引領(lǐng)港航規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)全過程,對標(biāo)世界一流港口與國家內(nèi)河航運發(fā)展要求,以“集約、高效、生態(tài)”豐富高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵,以綠色港航建設(shè)的實際成效支撐美麗江蘇建設(shè)。
綠色港口走向全國前列
近年來,圍繞國家綠色港口建設(shè)要求,我省交通運輸部門從規(guī)劃和前期工作階段就推動企業(yè)嚴(yán)格落實污染防治要求,在港口總體規(guī)劃修編及港口工程前期工作有關(guān)技術(shù)性審查中,突出集約綠色發(fā)展導(dǎo)向,逐項明確港口污染防治要求,實現(xiàn)污染防治設(shè)施與港口同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。得益于政府部門與企業(yè)在“最初一公里”的共同發(fā)力,各地港口顏值和功能雙提升,正成為一道道綠色美麗的風(fēng)景。
走進(jìn)位于鎮(zhèn)江句容下蜀鎮(zhèn)臨港工業(yè)集中區(qū)華電路1號的華電句容港碼頭,只見從裝載煤炭的貨船卸貨到發(fā)電廠區(qū),因為全封閉操作,處處“一塵不染”。
“我們的港區(qū)就像花園一樣。” 江蘇華電句容發(fā)電有限公司辦公室主任高金全介紹,華電句容港是江蘇省規(guī)劃的六大煤炭中轉(zhuǎn)應(yīng)急儲備基地之一、中國華電集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃的“具有輻射功能的三個煤炭儲運中心之一”、唯一長江海輪直靠的國家一類開放口岸。今年剛竣工的句容華電港碼頭將綠色發(fā)展理念貫穿港口生產(chǎn)中,推廣應(yīng)用大跨度封閉煤棚、曲線落煤管、粉塵檢測與抑塵聯(lián)動系統(tǒng)、大抓取比抓斗等先進(jìn)技術(shù),以技術(shù)賦能,讓港口成為“花園”。
在南通,一艘來自浙江的3000噸大型運輸船順利進(jìn)入南通港江海港區(qū)洗艙站,該船進(jìn)站前曾運輸92號汽油,接下來更換作業(yè)品種就需要通過洗艙站對艙內(nèi)殘余油氣進(jìn)行清理。“洗艙后可實現(xiàn)汽不上天、油不落地,有效清理每個環(huán)節(jié)污染物。”中化南通石化儲運有限公司總經(jīng)理助理席曉勇介紹,今后在長江航行的不具備貨艙自清洗能力的油船等船舶,洗艙水便可在此收集、處置并達(dá)標(biāo)排放。
像這樣的長江沿線洗艙站,江蘇今年一共要建成投用5座,占全國長江沿線規(guī)劃洗艙站總數(shù)近40%。目前,除了南通市2個水上洗艙站已在全國長江干線水域率先投用,南京市和江陰市3個水上洗艙站也在加快建設(shè)。僅南通市如皋港區(qū)陽鴻石化水上洗艙站,就能接收處理8大類30余個品種船舶洗艙水,每年可滿足600艘次以上船舶的洗艙需求。
除此之外,我省在港口岸電設(shè)施建設(shè)和使用方面也走在了全國前列。據(jù)交通運輸部統(tǒng)計,今年上半年我省船舶靠港使用岸電時間與接入次數(shù)兩項指標(biāo)均位居全國前列。省交通運輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,船舶使用岸基供電,實現(xiàn)“油改電”,靠港時船舶發(fā)電機(jī)無需工作,能使每次靠港減少九成以上的柴油顆粒物和氮氧化物等,還可減少噪音污染,將有效改善港口城市空氣環(huán)境質(zhì)量。近年來,根據(jù)國家《港口岸電布局方案》,我省各級交通運輸部門積極推動岸電設(shè)施建設(shè),大力推廣航運企業(yè)和船舶使用岸電,取得了明顯成效。截至今年9月底,全省已累計建成港口岸電設(shè)施2176套,覆蓋泊位2621個,國家方案中明確的建設(shè)任務(wù)已完成146%。8月,省交通運輸廳、江蘇海事局、省財政廳、省發(fā)展改革委、省電力公司5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)船舶靠港使用岸電工作的通知》等,共同推進(jìn)靠港船舶安全規(guī)范使用岸電,提高岸電使用率。今年前三季度,全省港口碼頭岸電使用量已比2017年翻一番。
內(nèi)河航道鋪展親水畫卷
“治水、治氣、治廢、添綠”是近年來我省綠色港口建設(shè)的主攻方向,而綠色現(xiàn)代航運則是綠色航道建設(shè)的重要內(nèi)容。今年9月,我省三級以上干線航道20個水上服務(wù)區(qū)和40個船閘船舶污染物接收設(shè)施已全部建成投運,不僅基本實現(xiàn)全省內(nèi)河船舶污染物接收設(shè)施全覆蓋,還實現(xiàn)了手機(jī)端在線申請送交和登記,大大方便了船民。繼去年8450艘江蘇籍400總噸以上貨運船舶全部配備防污設(shè)施設(shè)備之后,到今年底還將有約1.8萬艘本省籍400總噸以下貨運船舶免費安裝生活污水儲存和監(jiān)控設(shè)備。
不僅如此,作為交通強(qiáng)國建設(shè)首批試點省份,我省還將“航運特色鮮明的大運河文化帶樣板”作為交通強(qiáng)國十大江蘇樣板之一。今年,全省京杭運河綠色現(xiàn)代航運示范區(qū)4個先導(dǎo)段已芳容初顯。蘇州白洋灣作業(yè)區(qū)至石湖景區(qū)段護(hù)岸工程打造了8段高品質(zhì)多彩景觀帶,滄浪新城段建成了2.2公里“花香航道”。蘇州市區(qū)航道管理站站長賀篤輝介紹,“花香航道”是一次試驗,通過對航道兩側(cè)1—2級擋墻內(nèi)全面綠化美化,建起了紫葉狼尾草、美人蕉、鳶尾、花葉蘆竹、黃菖蒲等季相分明的綠化色帶;還利用建筑廢料,借助3D打印技術(shù)制作成花瓶、拱橋、花箱、字母裝飾等13組個性化景觀小品,錯落分布在綠化帶中,使之成為吸引市民前來游覽的城市新風(fēng)景。
與此同時,京杭運河揚(yáng)州施橋船閘至長江口門段植被茂密、綠意盎然,行走其間,眺望運河和長江交匯處,波光粼粼,令人耳目一新。整治工程項目辦工程科科長趙德懿說,這一航段采用生態(tài)環(huán)保材料筑起新護(hù)岸,種植耐水性植物,保護(hù)沿線生態(tài)環(huán)境。工程的實施,還將打通京杭運河入江“最后一公里”通航瓶頸。
“十三五”期間,我省在干線航道建設(shè)與養(yǎng)護(hù)中大量采用環(huán)保水平較高的新材料、新工藝、新設(shè)備,推進(jìn)廢料循環(huán)利用、新型護(hù)岸使用和航道沿線生態(tài)環(huán)境綠化、美化,顯著提升了全省航道“含綠量”。蕪申線常州段、楊林塘太倉段、芒稻河江都城區(qū)段都正在成為與城市相得益彰的“網(wǎng)紅”風(fēng)景,也為沿線市民休息游覽提供了越來越多的親水廊道。
綠色港航提升產(chǎn)業(yè)生機(jī)
令人矚目的是,全省港航自我加壓的綠色發(fā)展,不僅實現(xiàn)了港口周邊環(huán)境的不斷改善,還為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了生態(tài)紅利。省社科院研究員黎峰表示,港口發(fā)展要看各港區(qū)水域與陸域空間承載能力、碼頭能力與企業(yè)產(chǎn)能匹配度。近年來我省從沿江地區(qū)向沿海轉(zhuǎn)移的鋼鐵、石化、煤電和液化天然氣等產(chǎn)業(yè)項目,均按照高標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)化的要求推進(jìn)建設(shè),實現(xiàn)了“金色”與“綠色”發(fā)展的雙贏。
連云港徐圩沿海一帶,曾是荒涼的鹽堿地?,F(xiàn)在一條海濱大道已把長約30公里的海岸線變成風(fēng)景線,一側(cè)是大海,海邊環(huán)境整潔的碼頭上空不時有飛鳥掠過,另一側(cè)分布著現(xiàn)代化花園式企業(yè)廠房。
規(guī)劃了30萬噸級深水航道、116個大中型以上泊位的徐圩港區(qū),遠(yuǎn)期吞吐能力約5億噸,目前建設(shè)已初具規(guī)模。連云港徐圩港口投資集團(tuán)總經(jīng)理邵傳慶在此奮斗了十年,見證著規(guī)劃藍(lán)圖逐漸成為現(xiàn)實,“當(dāng)年這里看不到鳥,后來海邊變綠,海港興起,海鷗增多,生機(jī)盎然。”
連云港徐圩港口投資集團(tuán)董事長何烽介紹,得益于港口越來越好的生產(chǎn)生活優(yōu)勢,連云港石化產(chǎn)業(yè)基地作為國家七大石化基地之一,吸引了盛虹集團(tuán)、衛(wèi)星石化以及中化國際等大型企業(yè)投資入駐,已帶動近1500億元產(chǎn)業(yè)投資,“落實綠色發(fā)展理念,這些產(chǎn)業(yè)才能落得了地、開得了花。”
今年10月17日,省政府正式批復(fù)鹽城濱海港區(qū)總體規(guī)劃(2020—2035),鹽城濱海正成為沿海一顆“新星”。這份規(guī)劃將濱海港區(qū)劃分為北港池作業(yè)區(qū)、主港池作業(yè)區(qū)和南港池作業(yè)區(qū),提出北港池航道規(guī)劃滿足20萬噸級散貨船乘潮單向通航要求,結(jié)合發(fā)展需要另行研究30萬噸級船舶減載通航問題;主港池和南港池航道規(guī)劃滿足10萬噸級散貨船乘潮單向通航,兼顧大型LNG船舶全潮單向通航要求。該《規(guī)劃》的出臺將進(jìn)一步推動鹽城港濱海港區(qū)發(fā)展成為規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化的現(xiàn)代化港口,更將為我省沿海地區(qū)集聚綠色高端產(chǎn)業(yè),推動轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)港產(chǎn)、港口、港城等領(lǐng)域投資合作提供重要的基礎(chǔ)和平臺,有力引領(lǐng)全省港航事業(yè)綠色發(fā)展。
8月,“大通州灣”的標(biāo)志性開港產(chǎn)業(yè)項目也與綠色結(jié)緣。積極響應(yīng)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展要求,中天鋼鐵集團(tuán)決定充分利用南通港口及集疏運體系優(yōu)勢,打造以智能制造為基礎(chǔ)的高效、綠色、可持續(xù)發(fā)展的精品鋼產(chǎn)業(yè)基地。在省交通運輸廳、南通市政府及省市各有關(guān)部門支持下,8月底,中天綠色精品鋼示范工程項目正式開工,標(biāo)志著南通重大產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)入千億量級。(王栩)