■一位長期在張江工作生活的外企高管對記者表示，原以為經(jīng)過長期發(fā)展，這里的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本定型了，沒想到這兩年還能看到如此大的變化

　　補回疫情損失，對上海來說，不是一句空話，它正在真真切切地發(fā)生。

　　今年4月份以來，上海規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)連續(xù)6個月正增長，其中7月份還出現(xiàn)近一年來首次兩位數(shù)增長。前三季度，全市六大重點工業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值同比增速年內(nèi)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。

　　縱觀今年走勢，疫情發(fā)生之初，上海制造成為受沖擊最嚴(yán)重的領(lǐng)域，一季度規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比下降高達17.4%，是影響上半年全市經(jīng)濟增速的主要“痛點”。盡管當(dāng)前上海制造還面臨不小壓力，但從發(fā)展趨勢看，它正在成為經(jīng)濟復(fù)蘇回暖中，反彈勢頭突出、新動能充沛的“關(guān)鍵點”。

　　結(jié)構(gòu)比速度更亮眼

　　沿著月度數(shù)據(jù)回頭看，便能發(fā)現(xiàn)，近期上海制造連月穩(wěn)定增長，并非只是回補損失的結(jié)果。

　　過去的一年里，上海規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實際僅今年1至3月出現(xiàn)負(fù)增長。也就是說，如果剔除疫情因素，連起疫情前后的走勢圖，是一條逆勢上揚的上升周期折線。

　　放在更長的時間周期里回溯，過去數(shù)年中，上海制造走勢圖并非如此。“十三五”規(guī)劃編制時，上海各界就關(guān)注到制造業(yè)的困難，專門提出制造業(yè)占GDP比重不低于20%左右的“底線目標(biāo)”。

　　2018年面臨外部環(huán)境嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，上海制造承壓前行，新舊動能轉(zhuǎn)換陣痛加劇，工業(yè)產(chǎn)值較長時間跌多升少，形成“心電圖”式波動狀態(tài)。

　　很多人還記得，2018年底上海的一次“揭榜掛帥”——開放應(yīng)用場景，向全球征集人工智能解決方案。正是提前謀篇布局，才使得新生動力不畏外部沖擊。如今，上海人工智能重點企業(yè)數(shù)量占全國20%，產(chǎn)業(yè)人才占1/3，今年上半年產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)逆勢增長。

　　“揭榜掛帥”背后，是全市上下對發(fā)展的緊迫感。帶著緊迫感，上海制造業(yè)新動能從緩步慢跑，進入發(fā)力加速階段。上半年上海主要新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中，新能源汽車增長95.7%，新能源產(chǎn)值增長22.8%，集成電路增長20.2%，新一代信息技術(shù)增長10.5%。今年上半年，作為上海傳統(tǒng)支撐的六大支柱工業(yè)總產(chǎn)值同比下降3.9%，但工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值卻增長5.5%。

　　中美貿(mào)易摩擦、新冠疫情影響，一輪輪沖擊下，上海制造能夠在低谷中攀升，在暫停后快進，依靠的關(guān)鍵是內(nèi)生動力更新?lián)Q代。由此，“心電圖”走勢一步步轉(zhuǎn)變?yōu)樯仙劬€。

　　結(jié)構(gòu)比速度更為亮眼。今年上半年上海工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到39.8%，比去年同期提高9.4個百分點。此前三年，該比重一直在三成左右徘徊，半年內(nèi)逼近四成，背后是上海制造新動能厚積薄發(fā)，實現(xiàn)品牌成色的逐步蛻變。

　　疫情中，上海制造遭遇強沖擊，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及時站了出來，頂住壓力。這是疫情倒逼的結(jié)果，也是過去幾年上海保持定力和耐心，堅持培育新動能的成果。“這兩年在全市固定資產(chǎn)投資個位數(shù)增長的情況下，工業(yè)投資保持兩位數(shù)增長，特斯拉、積塔半導(dǎo)體等一大批戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目相繼投產(chǎn)，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)比重后續(xù)繼續(xù)提升仍然可期。”上海市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　高密度帶來新能級

　　上海經(jīng)濟密度最高的地方在哪里?人人都能想到的答案，顯然是陸家嘴。一幢幢摩天大樓里密布中外金融機構(gòu)，輻射影響著全球金融市場。

　　上海制造卻曾留給人們相反的印象。它們是歷史悠久的萬人大廠，是一眼望不到頭的流水線，甚至還有城郊接合部零散分布、冒著煙的低效小廠…… 傳統(tǒng)支柱支撐的上海工業(yè)，密度和效率存在一定短板。

　　但今天，上海制造的密度，正發(fā)生顯著改變。近年來，上海工業(yè)園區(qū)單位土地產(chǎn)值平均每五年提高10億元/平方公里，截至2019年底已達到75.3億元/平方公里。上海正以低增長甚至負(fù)增長的能源、土地等消耗，通過產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥、創(chuàng)新要素集聚，實現(xiàn)制造業(yè)逆勢反彈、持續(xù)增長。

　　如今上海制造之“密”，肉眼可見。以浦東為例，經(jīng)濟高密度區(qū)已經(jīng)不止陸家嘴，張江和金橋，不大的區(qū)域內(nèi)，千億級產(chǎn)業(yè)加速涌現(xiàn)。“行走在張江，芯片領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)一家挨著一家，人工智能企業(yè)一年間數(shù)量翻倍，全球最頂級的藥企就隔著馬路相望……”一位長期在張江工作生活的外企高管對記者表示，原以為經(jīng)過長期發(fā)展，這里的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本定型了，沒想到這兩年還能看到如此大的變化。

　　高密度源自強投入。近年來，上海在關(guān)鍵戰(zhàn)略領(lǐng)域主動作為，瞄準(zhǔn)集成電路、民用航空等產(chǎn)業(yè)，全面梳理225項亟待攻克的關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，開展重點領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新“補短板”。上海以龍頭企業(yè)為牽引，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，在實施打響“上海制造”品牌三年行動計劃中，已累計布局200個產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新攻關(guān)項目。

　　上海制造密度提升，還與“一張網(wǎng)”有關(guān)。借助5G、AI、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，上海助力龍頭制造企業(yè)打造“5G未來工廠”，推動設(shè)計、生產(chǎn)、制造等環(huán)節(jié)互聯(lián)互通。目前，上海已形成寶信、上海電氣等15個有行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，帶動10萬中小企業(yè)登上云端，降低企業(yè)成本，實現(xiàn)提質(zhì)增效。

　　高密度帶來新能級。近年來，上海制造持續(xù)吸引國內(nèi)外各方面的要素資源，加快形成具有引領(lǐng)性的新增長極。

　　兩年多來，上海以制造業(yè)重大項目為抓手，搭建全市“1+16+X”工作網(wǎng)絡(luò)，引進國內(nèi)外總部機構(gòu)、龍頭企業(yè)、旗艦項目、功能平臺、隱形冠軍……特斯拉汽車、華為研發(fā)中心、商湯人工智能超算中心等一批50億元和10億元以上重大項目落地。

　　在國家需求最迫切的集成電路領(lǐng)域，上海以高強度的投入和產(chǎn)出，彰顯發(fā)展引領(lǐng)作用。去年上海產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占全國22%，已經(jīng)吸引了全國四成左右的產(chǎn)業(yè)人才，承擔(dān)五成的國家重大專項，成為國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)最集中、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、綜合技術(shù)水平最高的地區(qū)。

　　“瞄準(zhǔn)‘十四五’，上海將進一步打響制造品牌，打造聯(lián)動長三角、服務(wù)全國的高端制造業(yè)增長極，為建設(shè)全球卓越制造基地打下堅實基礎(chǔ)。”上海市經(jīng)信委負(fù)責(zé)人表示。(記者 徐蒙)