長江常熟水域，主航道橫貫東西、蘇通大橋縱跨南北，東北向白茆沙北水道、東南向常熟港專用航道、西北向營船港專用航道、西南向永鋼專用航道共同構(gòu)成了天然的“米”字型水域，是長江下游交通、能源運輸?shù)慕粎R區(qū)。

　　常熟港發(fā)軔于此，背依常熟國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)黃金水域、黃金岸線和黃金陸域“三位一體”統(tǒng)籌發(fā)展。從一片荒涼的灘涂蝦池，到建成擁有生產(chǎn)性泊位59個、綜合通過能力超5000萬噸的港口，再到打造特色產(chǎn)業(yè)港、物流物貿(mào)港、科技創(chuàng)新港、綠色生態(tài)港——25年，常熟港寫就了開放圖強的壯麗篇章。

　　10月23日，常熟市舉行常熟港開放再出發(fā)暨國家一類對外開放口岸25周年大會，并發(fā)布了《新時代常熟港發(fā)展藍(lán)圖》，以打造“大港口、大貿(mào)易、大物流”為目標(biāo)，推動常熟從精致內(nèi)斂的山水時代邁向更為開放融合的江海時代。

　　“常熟港作為對外開放的一類口岸，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)的資源稟賦，在蘇州港口中位于正中‘C位’，是長江經(jīng)濟(jì)帶江海聯(lián)運的重要樞紐。”蘇州市副市長楊知評說，自建港以來，常熟港便承擔(dān)著賦能產(chǎn)業(yè)升級、激發(fā)創(chuàng)新活力、帶動綠色發(fā)展的重要使命，為常熟經(jīng)開區(qū)退出城區(qū)、進(jìn)駐港區(qū)的戰(zhàn)略調(diào)整，以及常熟臨港產(chǎn)業(yè)格局的加速形成提供了關(guān)鍵支撐，作出了重要貢獻(xiàn)，是常熟發(fā)揮岸線優(yōu)勢、打造樞紐經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)。

　　常熟港自1996年11月16日開港以來，依托32.1公里的長江岸線優(yōu)勢，形成了鋼材、紙漿、木材及化工品等特色貨種，是長三角區(qū)域進(jìn)出口鋼材、木材等貨物重要的中轉(zhuǎn)港和華東地區(qū)最大的紙漿集散港口。去年，常熟港累計完成貨物吞吐量7075.5萬噸，其中外貿(mào)量1202.5萬噸，集裝箱23.2萬標(biāo)箱。

　　今年9月，作為常熟港重要港口的常熟興華港口有限公司與常熟長江港務(wù)有限公司被珠海港股份有限公司收購。“珠海港與常熟港將整合和發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，在港航配套服務(wù)、全程物流及供應(yīng)鏈綜合服務(wù)領(lǐng)域開展深度合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。”珠海港股份有限公司總裁黃志華說，通過加大對港口基礎(chǔ)設(shè)施投入、探索開拓新增貨源、智慧港口建設(shè)等方式，深度融入常熟港的發(fā)展進(jìn)程，不斷做大做強興華港，助推常熟地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　依托港口便捷、高效、運量大、成本低的物流功能，常熟經(jīng)開區(qū)已引進(jìn)20多個國家和地區(qū)投資的外企600余家，外資總投資300多億美元，初步形成了汽車整車及零部件、電力能源、高檔造紙、鋼材建材、精細(xì)化工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　常熟不僅僅滿足于此。會上發(fā)布的《新時代常熟港發(fā)展藍(lán)圖》提出，常熟港將提供更具競爭力的基礎(chǔ)設(shè)施保障，實施進(jìn)港航道疏浚工程，實現(xiàn)蘇通大橋以上專用航道無縫對接12.5米深水航道標(biāo)準(zhǔn)，推動碼頭升級改造，提升水水轉(zhuǎn)運能力，強化水陸轉(zhuǎn)運和快速通勤系統(tǒng)建設(shè);提供更完善的港城服務(wù)配套，組建常熟港務(wù)集團(tuán)，整體提升港口運營水平，不斷提升濱江新城的城市功能內(nèi)涵，提升配套服務(wù)水平，打造匯聚人才和高端客流的區(qū)域會客廳;提供更舒心的營商環(huán)境支撐，主動對接復(fù)制上海等自貿(mào)區(qū)成熟的改革創(chuàng)新經(jīng)驗，擴(kuò)大開放力度，積極爭取海港待遇和保稅待遇，加大“放管服”改革力度，積極爭取省級行政許可權(quán)改革試點，形成系列政策措施集成工具包，做好項目落地全流程服務(wù)。

　　常熟市委書記周勤第說，常熟將以提升港口基礎(chǔ)能力為抓手，以整合開放碼頭岸線為導(dǎo)向，以改革開放再出發(fā)為契機，不斷加快港口轉(zhuǎn)型發(fā)展、持續(xù)提高資源集約利用，努力將其打造成長三角區(qū)域物流貿(mào)易的重要集聚區(qū)、江蘇海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行先導(dǎo)區(qū)、常熟撬動產(chǎn)業(yè)升級的核心功能區(qū)。

　　其實，常熟港“再出發(fā)”早已邁出腳步。“目前我們海事正全力配合經(jīng)開區(qū)進(jìn)行‘振興常熟港的整治提升行動’，計劃確定低效清退、限期整改和賦能提升的紅名單、黃名單和藍(lán)名單，并通過限期提升、兼并重組、協(xié)商退出、收儲開發(fā)等方式分類處置，盤活一批閑置碼頭，提升一批低產(chǎn)出碼頭，賦能一批有潛力碼頭。”常熟海事局局長林翔表示。

　　“放管服”改革、營商環(huán)境優(yōu)化也加快進(jìn)程。目前，常熟口岸進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件精簡至44種，其余40種全面實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查;報關(guān)單無紙化率保持在99%以上;今年7月，率先在江蘇省試點應(yīng)用“船員換班申報核批”系統(tǒng);規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費行為，前三季度收費累計減免超過5200萬元，有效降低了相關(guān)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　“我們將全力支持常熟市委市政府把常熟港建設(shè)好、管理好、運營好，以一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理、一流的服務(wù)，服務(wù)好常熟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”作為長江干線的航運行政主管部門，長江航務(wù)管理局副局長邱建華在會上表示。(虞琦 石磊)