今年7月,南京宣布面向碩博研究生等優(yōu)秀人才提供10萬個(gè)以上就業(yè)見習(xí)崗位,為此專門拿出10億元資金。在今年減稅降費(fèi)任務(wù)重、財(cái)政壓力大的背景下,南京引才大手筆引發(fā)關(guān)注。
人才是所有創(chuàng)新要素中最關(guān)鍵的因素。在創(chuàng)新名城建設(shè)中,南京突出人才驅(qū)動(dòng),打造創(chuàng)新性人才制度體系、優(yōu)化創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境、出臺(tái)獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的南京政策,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”。截至目前,累計(jì)集聚科技頂尖專家148名、培育創(chuàng)新型企業(yè)家344名、引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)人才2862名,8名諾獎(jiǎng)圖靈獎(jiǎng)得主、115名國內(nèi)外院士來寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為全市高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。
創(chuàng)新制度體系,廣聚各類創(chuàng)新人才
53所高校,82位兩院院士,一大批大院大所、國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)和高層次人才團(tuán)隊(duì),南京“科教之城”的美譽(yù)名副其實(shí)。
如何將人才變成創(chuàng)新資源,發(fā)力創(chuàng)新名城建設(shè),南京的做法是打造更具競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新性的人才制度體系。
以目前正在建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為例,新研機(jī)構(gòu)不是新生事物,南京版本新就新在人才團(tuán)隊(duì)持大股,初始科研團(tuán)隊(duì)占股必須超過50%,通過股權(quán)激勵(lì)實(shí)現(xiàn)利益捆綁,讓研發(fā)人員“鐵下心”來謀創(chuàng)新,縮短成果轉(zhuǎn)化和價(jià)值變現(xiàn)周期。
這一制度設(shè)計(jì)吸引了全球6名諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)得主和98名中外院士等科學(xué)家參與南京新研機(jī)構(gòu)建設(shè)。
今天的南京比以往任何時(shí)候都更加渴望人才、廣納天下英才,今天的創(chuàng)新也比以往任何時(shí)候都更加需要打破束縛、廣開進(jìn)賢之路。
成立人才舉薦委員會(huì),通過舉薦方式選拔高層次人才,是南京突破傳統(tǒng)評(píng)選方式、拓寬人才選拔渠道的創(chuàng)新舉措。
從2018年起,南京組建高層次人才舉薦委員會(huì),優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才只要被舉薦委員看中,不用走傳統(tǒng)的評(píng)審程序,就可以直接被認(rèn)定為各類高層次人才,享受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才安居、子女教育等方面的扶持政策。
“舉薦制”打破傳統(tǒng)評(píng)審方式,為有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開辟了綠色認(rèn)定通道,將人才的評(píng)定權(quán)交到與產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)更接近的舉薦人手中。截至目前,南京已有兩批65位高層次舉薦人才出爐。
優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,讓優(yōu)秀人才安居樂業(yè)
3月29日,南京魔魚互動(dòng)智能科技有限公司研發(fā)部技術(shù)總監(jiān)崔登吉拿到了河西青奧村人才房鑰匙,因?yàn)槟暇┑娜瞬虐簿诱?,他在工?年后成功買下了這套位于河西腹地的房子。“南京對(duì)人才買房很用心,不僅提高了公積金貸款額度,還有首付和貸款利率優(yōu)惠。”崔登吉說。
在創(chuàng)新名城建設(shè)中,南京圍繞科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)支持、住房安居、子女教育等方面,出臺(tái)政策、做好服務(wù),切實(shí)提供良好的成長環(huán)境和發(fā)展舞臺(tái),讓更多優(yōu)秀人才在南京安居樂業(yè),讓各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
2018年市委一號(hào)文件提出實(shí)施“創(chuàng)新人才集聚工程”,在人才安居上,支持重大項(xiàng)目自建人才安居住房,對(duì)投資50億元以上的重大項(xiàng)目,允許企業(yè)在項(xiàng)目用地內(nèi)自建人才公寓,或就近就地規(guī)劃建設(shè)部分共有產(chǎn)權(quán)房定向供應(yīng)等。
2019年市委一號(hào)文件對(duì)人才安居政策進(jìn)一步提檔:企業(yè)博士租賃補(bǔ)貼由原來的每月1000元提升為2000元,試行“先租后售、租購并舉”的安居方式,對(duì)于具備一定條件的人才安居住房,人才承租滿5年可申請(qǐng)購買。
不僅是人才安居,一系列引才品牌活動(dòng),強(qiáng)化人才服務(wù)兌現(xiàn),南京正營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最優(yōu)環(huán)境。
今年以來,南京舉辦“才匯金陵·共創(chuàng)未來”人才云聘云創(chuàng)活動(dòng)、紫金山人才發(fā)展國際峰會(huì)等,聘請(qǐng)國際人才發(fā)展戰(zhàn)略顧問,籌建人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟;組織人才國際化、G42人才創(chuàng)新走廊、科技鎮(zhèn)長團(tuán)選派、人才安居4場(chǎng)人才問需“月談”,協(xié)調(diào)解決困難問題,加大人才政策兌現(xiàn)進(jìn)度,市、區(qū)兩級(jí)預(yù)撥人才扶持資金4.46億元,其中市級(jí)資金2.79億元。
出臺(tái)獨(dú)具優(yōu)勢(shì)政策,力度空前全國領(lǐng)先
科技產(chǎn)業(yè)高層次人才經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策為南京獨(dú)具,政策含金量“在南京是力度空前的,在全國也是領(lǐng)先的。”
經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)是指通過引入市場(chǎng)薪酬評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)引才成效顯著的創(chuàng)新型企業(yè)、對(duì)企業(yè)投入“高薪”請(qǐng)來的“高人”,給予相應(yīng)的配套支持和正向激勵(lì)。
對(duì)新引進(jìn)人才年薪超過50萬元的,前3年按人才薪資的30%獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè),每家每年最高100萬元;對(duì)在職3年以上的科技產(chǎn)業(yè)高層次人才,年薪超過50萬元的,根據(jù)個(gè)稅繳納的基數(shù)和額度,再給予相應(yīng)的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)政策最大的亮點(diǎn)就是引入市場(chǎng)薪酬評(píng)價(jià)機(jī)制。“誰是人才,不再由傳統(tǒng)方式評(píng)審產(chǎn)生,而是直接讓用人企業(yè)說了算,看他們?cè)敢鉃檫@個(gè)人才開出多高年薪、投入多少資源。”市人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)了解,2018年和2019年,全市獲得該獎(jiǎng)勵(lì)的共有企業(yè)49家近6000名個(gè)人。去年,該獎(jiǎng)勵(lì)政策覆蓋面從原先的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)展到“瞪羚”等各類創(chuàng)新型主體,兌現(xiàn)方式從原先自主申報(bào)辦理調(diào)整為大數(shù)據(jù)后臺(tái)抓取、免申報(bào)直接到賬。
從2018年起實(shí)施的“寧聚計(jì)劃”,更是用優(yōu)厚的待遇、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),吸納了眾多大學(xué)生在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“寧聚計(jì)劃”實(shí)施第一年,新增就業(yè)參保大學(xué)生增幅達(dá)60.1%,一年有逾34萬名大學(xué)生在寧就業(yè),形成了吸引青年人才的強(qiáng)磁場(chǎng)。
在實(shí)施“寧聚計(jì)劃”,每年吸納20萬名以上大學(xué)生在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,今年,南京寧聚人才政策升級(jí),招才攬才再出“大招”。
7月21日上午,市委市政府召開新聞發(fā)布會(huì),正式發(fā)布《戰(zhàn)疫情促就業(yè)十萬研究生寧聚行動(dòng)方案》,南京將面向碩博研究生等優(yōu)秀人才提供10萬個(gè)以上就業(yè)見習(xí)崗位,為此專門拿出10億元資金。僅用了兩個(gè)多月,10萬研究生見習(xí)崗位已集齊,已有近萬人上崗,其中碩博研究生、“雙一流”本科高校畢業(yè)生等人才報(bào)名3856人,占比40.1%。(毛慶)