2003年4月，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平來(lái)到位于浙西山區(qū)的淳安縣楓樹(shù)嶺鎮(zhèn)下姜村調(diào)研時(shí)，叮囑兩委班子“要給青山留個(gè)帽”，樸素的點(diǎn)“金”之句，蘊(yùn)含著“綠水青山就是金山銀山”的價(jià)值指向、發(fā)展方向。
今天的下姜村已蝶變成了山明水秀、產(chǎn)業(yè)興旺、生活幸福、文明和諧的富麗之村、明星典范。老支書(shū)姜銀祥激動(dòng)地說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記當(dāng)年說(shuō)的那句話，就如生生不息的精神火種，點(diǎn)亮了小下姜村，照亮了幸福路。
現(xiàn)今，以下姜村為龍頭的周邊三十一個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展的“大下姜”聯(lián)合體，按照省委“跳出下姜、發(fā)展下姜”和“大融合、大手筆、大治理”的要求，向著爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范區(qū)的目標(biāo)不斷奮進(jìn)。
“四共八聯(lián)”夯實(shí)“孵化”壘臺(tái)
“我將盡快進(jìn)入新的角色，帶大家一起富!”今年6月，當(dāng)49歲的黃立法接過(guò)聘書(shū)，成為大下姜振興發(fā)展有限公司的第二任“掌門(mén)人”之后，干勁滿滿地說(shuō)：“我是土生土長(zhǎng)的大下姜人，從小就有‘家鄉(xiāng)振興夢(mèng)’，這次一定要為家鄉(xiāng)奉獻(xiàn)綿薄之力!”
去年6月25日，“千島湖·大下姜”鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體正式成立，以黨建為引領(lǐng)，按照“平臺(tái)共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共塑”的四共模式，開(kāi)啟了先富幫后富、區(qū)域共同富裕的鄉(xiāng)村振興新路子。
聯(lián)合體成立后，“大下姜”相繼成立了實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)的若干項(xiàng)目推進(jìn)組。并通過(guò)把“四共”細(xì)化為“八聯(lián)”，建立了“四張清單”，不斷優(yōu)化各項(xiàng)協(xié)調(diào)督查機(jī)制，從而推進(jìn)了管理扁平化、謀劃一體化、建設(shè)集成化、運(yùn)作常態(tài)化。為有效疏解了發(fā)展中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)重構(gòu)、系統(tǒng)重塑。
同時(shí)，形成了以《下姜村及周邊地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃》為總規(guī)、以交通、旅游、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)為支撐的聯(lián)合體鄉(xiāng)村振興“1+4”規(guī)劃體系新藍(lán)圖。
而后，縣委縣政府又出臺(tái)了目標(biāo)包含28個(gè)項(xiàng)目和12.26億元投資的三年行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化了融合主體、融合業(yè)態(tài)、融合載體、利益聯(lián)結(jié)的各項(xiàng)指導(dǎo)意見(jiàn)，使大下姜的融合發(fā)展以一種全新方式次第鋪展、逐漸呈現(xiàn)。目前已完成投資6.14億元。
“三力黨建”強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)
大下姜聯(lián)合體成立后，縣委縣政府通過(guò)大下姜大黨建“紅色極核”的引領(lǐng)，探索出黨建與體制機(jī)制融合、與基層服務(wù)融合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的“三融”模式，使其成為新時(shí)代大下姜鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎。
為了進(jìn)一步規(guī)范黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，大下姜通過(guò)打造一個(gè)“縣、鄉(xiāng)、村、組”四級(jí)聯(lián)動(dòng)黨建網(wǎng)絡(luò)以及“三力黨建”模式，構(gòu)建出聯(lián)動(dòng)共建的全新組織架構(gòu)。通過(guò)成立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目黨小組、弄堂黨小組、推出認(rèn)領(lǐng)服務(wù)事項(xiàng)、設(shè)立黨員示范崗、培養(yǎng)“農(nóng)村黨員戶”……讓“三力黨建”的“紅色極核”為大下姜的發(fā)展提供制度支撐和強(qiáng)勁動(dòng)能，為魅力鄉(xiāng)村增光添彩。
此前在外創(chuàng)業(yè)的鳳凰廟村黨支部書(shū)記廖龍建回到家鄉(xiāng)，一心帶領(lǐng)著全村百姓興產(chǎn)業(yè)、抓治理。
“這些山都是前些年村里流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的荒山，總共有140多畝，用于高山蔬菜黨建基地28畝，其中小番茄有10畝，除此之外還種了茄子和辣椒。”廖龍建指著一片片山頭說(shuō)：我們種的蔬菜全部用有機(jī)肥，不打農(nóng)藥，吃的放心。
一年下來(lái)，他帶領(lǐng)村民種植香榧500余畝、蔬菜120余畝。2019年村里農(nóng)民人均收入21283元，同比增長(zhǎng)近16%。
在他的影響下，大下姜已有三位在外創(chuàng)業(yè)的村支書(shū)返鄉(xiāng)融入到鄉(xiāng)村振興的洪流中。
地瓜干、冬筍、山茶油、葛粉、蜂蜜、桔子……這兩年，大下姜的村書(shū)記們每年都會(huì)拉著山貨進(jìn)省城，吆喝自己的農(nóng)產(chǎn)品。
村民們都說(shuō)：戴著黨徽跑市場(chǎng)，書(shū)記進(jìn)城賣(mài)山貨，賣(mài)出了氣勢(shì)、賣(mài)出了信心、賣(mài)出了品牌、更賣(mài)出了大下姜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的曙光。
目前，大下姜32個(gè)村都根據(jù)自身實(shí)際，紛紛成立蠶桑、中藥材、茶葉、竹筍、蜜蜂等產(chǎn)業(yè)黨小組，各村形成了黨員在場(chǎng)、群眾放心的局面。
去年，淳安楓樹(shù)嶺鎮(zhèn)28個(gè)村書(shū)記組團(tuán)進(jìn)城賣(mài)山貨，既幫助農(nóng)民增收，又給城里人帶來(lái)原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。
同時(shí)，在返鄉(xiāng)青年黨員的經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)下，村里的業(yè)態(tài)日漸豐富，民宿、農(nóng)家樂(lè)迅速發(fā)展起來(lái)，現(xiàn)在已達(dá)67家，2019年接待游客達(dá)110.3萬(wàn)人次。
“新標(biāo)高”激活鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)
奮進(jìn)中，理念在變，追逐的目標(biāo)也在變。大下姜在調(diào)“綠”發(fā)展底色、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)模式中開(kāi)始新的探索。制定出臺(tái)的五項(xiàng)指導(dǎo)手冊(cè)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不僅為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)立起了“新標(biāo)高”、新目標(biāo)，也托起了大下姜百姓的新笑臉、新希望。
大學(xué)生小張最近正在自家種的蔬菜基地進(jìn)行“帶貨直播”。她興奮地說(shuō)：“現(xiàn)在我們住的房子成了賺錢(qián)的精品民宿，旁邊的田園成了帶貨直播‘露天超市’，就連我們身邊的風(fēng)景和空氣都成了吸‘金’源。”
為使產(chǎn)業(yè)鏈全新躍升，大下姜聯(lián)合體堅(jiān)持唯“精”不作，通過(guò)制定《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)立嚴(yán)苛的“生態(tài)門(mén)檻”和“負(fù)面清單”，建立全流程追溯系統(tǒng)，使得綠色有機(jī)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值大提升，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的品牌溢價(jià)率平均達(dá)到30%以上。
一年來(lái)，大下姜聯(lián)合體通過(guò)打造核心區(qū)9個(gè)村為主的培訓(xùn)和鄉(xiāng)村旅游帶，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)聯(lián)”;通過(guò)夯實(shí)重要項(xiàng)目跨區(qū)域共建共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“項(xiàng)目聯(lián)”;通過(guò)建成5G站點(diǎn)、物流網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村巡回醫(yī)療車(chē)實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)聯(lián)”;通過(guò)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的“市場(chǎng)聯(lián)”“品牌聯(lián)”，對(duì)低收入農(nóng)戶加以扶持……
同時(shí)，圍繞經(jīng)營(yíng)創(chuàng)標(biāo)，大下姜在全國(guó)率先推行鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)職業(yè)經(jīng)理人等措施，通過(guò)人才的引入和村“國(guó)企”的建立，不斷增強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力、帶動(dòng)能力，使鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作。
此外，下姜村先后制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》等五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，走出一條生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、可循環(huán)的發(fā)展之路。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年大下姜32個(gè)村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入51.2億元，農(nóng)民人均可支配收入28810元，村集體經(jīng)營(yíng)收入931萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)14.6%，15.3%，14.4%，32個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)“3010”消薄任務(wù)。(郭揚(yáng) 艾宇韜 江建紅)
