昨天(9月28日)舉行的第十六場“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活”全面建成小康社會專題系列市政府新聞發(fā)布會披露，2019年，浦東地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達到12734億元，人均GDP達到3.32萬美元，以全國1/8000的面積創(chuàng)造了1/80的GDP、1/15的貨物進出口總額。
市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮介紹，疫情沖擊下的浦東經(jīng)濟韌性凸顯，主要經(jīng)濟指標呈穩(wěn)步復蘇、加速向好態(tài)勢。今年1月至8月，浦東新設企業(yè)同比增長32.8%，實到外資增長4.7%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值增長21.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長12.4%，貨物進出口總額增長0.9%。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是浦東開發(fā)開放30周年。浦東“三十而立再出發(fā)”的底氣，來自手中的“四張牌”——開放、改革、創(chuàng)新、治理。
55個領域全國首創(chuàng)項目落地，輸出328項制度創(chuàng)新成果
今天，上海自貿(mào)試驗區(qū)迎來成立7周年，自貿(mào)試驗區(qū)聚焦投資、貿(mào)易、金融和事中事后監(jiān)管等領域，率先構建與國際通行規(guī)則接軌的制度體系。翁祖亮介紹，以外商投資負面清單為例，設立之初的2013版有190多項，到今年已簡化到30余項。此外，目前上海口岸100%的貨物申報、全部的船舶申報和出口退稅業(yè)務都可以通過國際貿(mào)易“單一窗口”辦理。“浦東已經(jīng)向全國復制推廣了328項制度創(chuàng)新成果。”
不止制造業(yè)，浦東加快開放還擴大到了服務業(yè)。率先推出兩批54項擴大開放措施，累計落地浦東的企業(yè)已超過3300家，其中，有55個領域的項目都是國內(nèi)首次落地。
審批成本趨零化，打造浦東新速度
繼去年創(chuàng)造從項目簽約到開工建設只需半年時間的“特斯拉速度”后，今年浦東又跑出了“山姆速度”，落戶外高橋保稅區(qū)的山姆中國會員旗艦店，從簽約到開工僅用了76天。
在率先推出“證照分離”改革的基礎上，浦東進一步探索“一業(yè)一證”試點，把改革的著眼點從“以部門為中心”的單個事項改革，轉向“以企業(yè)為中心”辦成“一件事”的改革，把一個行業(yè)準入涉及的多個審批事項整合為一張“行業(yè)綜合許可證”。目前已在43個區(qū)級事權行業(yè)全覆蓋，總體實現(xiàn)審批時限壓減近90%，申請材料壓減近70%，填表要素壓減超60%，下一步將爭取在國家和市級事權方面取得更大突破。
“財力有一分增長，民生有一分改善”
發(fā)布會上，翁祖亮還這樣說道：“財力有一分增長，民生就有一分改善。”
為了更好提升公共服務優(yōu)質(zhì)化均衡化水平，浦東著力打造“家門口”服務體系與“15分鐘服務圈”，二者疊加初步構成了浦東民生便捷服務的體系。
2017年啟動的“家門口”服務體系建設目前已覆蓋全部居村，所有212項社區(qū)服務事項都下沉到“家門口”辦理。
“15分鐘服務圈”是指一個社區(qū)周邊慢行15分鐘的區(qū)域內(nèi)，配置了完備的公共服務設施。據(jù)悉，“15分鐘服務圈”將以教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等社會事業(yè)為核心領域推進。浦東新區(qū)相關負責人介紹，“我們對中小幼、綜合為老服務中心、社區(qū)衛(wèi)生中心、社區(qū)文化中心等21項基本公共服務設施進行統(tǒng)籌考慮，形成了522個補缺項目清單，將分三年補齊缺配設施。2019年已完成85%，今年將實現(xiàn)100%全覆蓋。”
目前，在教育方面，浦東各類基礎教育階段學校有670所，市實驗性示范性高中11所;在醫(yī)療方面，已有15家三級醫(yī)院，今年4家醫(yī)院將實現(xiàn)“二升三”;在娛樂文化服務方面，上海圖書館東館、上海博物館東館、上海大歌劇院、浦東美術館、浦東足球場等設施將陸續(xù)建成。(記者 張?zhí)斐?
