原標(biāo)題：南京雨花臺(tái)區(qū)危機(jī)中育新機(jī) 政企攜手挖掘發(fā)展新動(dòng)能

　　從主營業(yè)務(wù)收入遭遇滑鐵盧，到“急中生智”找到新商機(jī)，南京功夫豆信息科技有限公司(下稱“功夫豆”)創(chuàng)始人楊興中對(duì)遭遇疫情后的一番經(jīng)歷感慨良多。

　　“可謂絕處逢生吧。”楊興中說，就在新產(chǎn)品家庭智慧打印機(jī)上線前，企業(yè)又遇到資金、物流等難題，南京市雨花臺(tái)區(qū)政府各部門雪中送炭——減免房租、對(duì)接銀行、協(xié)調(diào)物流難題等，讓他們的問題迎刃而解。

　　“危機(jī)”當(dāng)前，中小微企業(yè)如何“危”中尋機(jī)，既考驗(yàn)著企業(yè)的市場(chǎng)嗅覺與轉(zhuǎn)型魄力，也給當(dāng)?shù)卣隽艘坏谰o急應(yīng)答題。如今，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段，南京市雨花臺(tái)區(qū)對(duì)企業(yè)的幫扶也緊隨需求不斷調(diào)整。政企攜手，這個(gè)以軟件產(chǎn)業(yè)著稱的國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地，正走出一條穩(wěn)發(fā)展、增活力的特色之路。

　　企業(yè)化危為機(jī) 創(chuàng)新中捕捉新機(jī)遇

　　四年前，功夫豆看準(zhǔn)流量的巨大市場(chǎng)，研發(fā)了線下流量推廣平臺(tái)，并在全國300多個(gè)城市的部分商場(chǎng)、超市鋪設(shè)了5萬多臺(tái)微信照片打印機(jī)。“最多的一天，我們照片打印量達(dá)到150萬張。”說到此，楊興中難掩自豪，這幾年公司陸續(xù)獲評(píng)南京市培育獨(dú)角獸企業(yè)、江蘇省小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等稱號(hào)。

　　然而，一場(chǎng)疫情讓這個(gè)剛走上發(fā)展快車道的創(chuàng)業(yè)公司跌入“冰窖”。春節(jié)前后，功夫豆總營收僅為去年同期的5%，主營業(yè)務(wù)之一的微信照片打印機(jī)業(yè)務(wù)量降到原來的1%。

　　今年2月初，各地陸續(xù)發(fā)出延期開學(xué)通知。“那段時(shí)間，網(wǎng)上的打印機(jī)經(jīng)常賣斷貨。而且，這些打印機(jī)只有打印功能，我們能否為家庭教育研發(fā)一款有學(xué)習(xí)功能的打印機(jī)?”

　　為抓住這一商機(jī)，功夫豆大年初十開始全員遠(yuǎn)程辦公。“員工都很配合，夜以繼日地工作，因?yàn)榇蠹覔?dān)心公司會(huì)出問題。”該公司行政人事部負(fù)責(zé)人陳恩占介紹。終于，新產(chǎn)品小白學(xué)習(xí)打印機(jī)比預(yù)計(jì)時(shí)間提前一周上線，并在小米眾籌平臺(tái)首發(fā)，上線4日眾籌金額即突破1000萬元。

　　企業(yè)沒有因疫情沖擊亂了陣腳，而是從市場(chǎng)需求的變化中敏銳捕捉到新機(jī)遇。逆勢(shì)而上、化危為機(jī)的背后，當(dāng)?shù)卣块T成了堅(jiān)強(qiáng)的守護(hù)者。

　　“我們公司位于雨花臺(tái)區(qū)科技局打造的一個(gè)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器內(nèi)?？萍季置馐諆蓚€(gè)月房租，幫我們省下15萬元。3月初，區(qū)發(fā)改委來公司調(diào)研，我們提出貸款和新業(yè)務(wù)發(fā)展的一些困惑。”陳恩占說，沒幾天，公司就接到參加銀企對(duì)接會(huì)的通知，同時(shí)政府部門還為其聯(lián)系了當(dāng)?shù)匾凰袑W(xué)，為未來發(fā)展找到一位“參謀”。

　　與功夫豆一樣，位于雨花臺(tái)區(qū)的硅基智能為銀行研發(fā)的虛擬數(shù)字員工，給公司開創(chuàng)了發(fā)展新天地。這種非接觸式的交互產(chǎn)品，有清晰的語音播報(bào)、豐富的知識(shí)儲(chǔ)備、充滿智慧的的互動(dòng)問答……在減少人與人接觸的情況下，讓銀行實(shí)現(xiàn)更好地服務(wù)客戶。如今，虛擬數(shù)字員工這一產(chǎn)品已經(jīng)在不少銀行應(yīng)用。

　　政府閉環(huán)服務(wù) 全時(shí)在線做好后援團(tuán)

　　在雨花臺(tái)區(qū)發(fā)改委副主任曹祥娟的辦公桌上，擺放著一沓沓企業(yè)反饋匯總表。疫情發(fā)生后，該區(qū)借助互聯(lián)網(wǎng)問卷進(jìn)行調(diào)查，了解企業(yè)的困難。

　　“我們的幫扶要軟服務(wù)與硬支持相結(jié)合，問計(jì)與問效相結(jié)合，真正做到軟服務(wù)不軟，硬支持更硬。”彼時(shí)，雨花臺(tái)區(qū)區(qū)長張連春在布署惠企政策的研究工作時(shí)如是說。2月15日，《雨花臺(tái)區(qū)扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策》和《雨花臺(tái)區(qū)應(yīng)對(duì)疫情影響推動(dòng)穩(wěn)定發(fā)展30條服務(wù)措施》同時(shí)發(fā)布。

　　政策出臺(tái)后，雨花臺(tái)區(qū)采取“線上組團(tuán)”模式，組織多部門負(fù)責(zé)人在線為企業(yè)解讀政策，還探索出重點(diǎn)企業(yè)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及專員掛鉤對(duì)接服務(wù)、“企業(yè)服務(wù)專員”和“首席幫辦”等多種新模式，全時(shí)在線為企業(yè)提供即時(shí)服務(wù)。

　　今年4月，從區(qū)企業(yè)服務(wù)群了解到一位客商的投資意向后，雨花臺(tái)區(qū)投資促進(jìn)局招商服務(wù)科科長朱凱凌作為“首席幫辦”，隨即開啟全程服務(wù)。在他看來，“首席幫辦”意味著一份沉甸甸的責(zé)任，要對(duì)企業(yè)在落戶過程中遇到的問題第一時(shí)間回應(yīng)并協(xié)調(diào)。

　　受疫情影響，勞資糾紛增多。由于資金鏈吃緊，雨花臺(tái)區(qū)一家芯片研發(fā)企業(yè)發(fā)不出員工工資。一邊是員工到人社部門投訴欠薪，企業(yè)可能面臨處罰;另一邊是公司為解決員工工資問題，正與上海一家公司溝通收購事項(xiàng)，擬收購方要求企業(yè)不能有法律瑕疵。

　　兩難之下，雨花臺(tái)區(qū)人社局立即啟動(dòng)調(diào)查，“我們當(dāng)時(shí)核算過，只要收購成功，員工工資就能解決。”該局局長梁汶感慨，“在當(dāng)事人和程序可控的情況下，我們緩沖了執(zhí)法程序，與員工深入溝通，讓大家吃下‘定心丸’，也讓收購順利進(jìn)行。”一場(chǎng)人性化的執(zhí)法不僅讓員工順利拿到工資，也挽救了一家處在生死線上的企業(yè)。

　　炎熱的8月，雨花臺(tái)區(qū)金融監(jiān)管局副局長于俊奇走訪了二三十家企業(yè)，了解企業(yè)融資需求，為擬上市企業(yè)提供咨詢服務(wù)。“我們走訪擬上市企業(yè)是‘組團(tuán)服務(wù)’，把券商、銀行一起帶著，企業(yè)的困惑我們爭取一次解釋好。”他介紹，區(qū)里8月份還開通了“雨花金服”微信服務(wù)平臺(tái)，在這里，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以無縫對(duì)接金融機(jī)構(gòu)。

　　“對(duì)企業(yè)的問題一定要點(diǎn)到點(diǎn)解決，形成閉環(huán)。”在8月7日召開的軟件谷半年度會(huì)議上，雨花臺(tái)區(qū)委書記、中國(南京)軟件谷黨工委書記戴華杰對(duì)在場(chǎng)干部說，“部門解決不了的問題要反映給分管領(lǐng)導(dǎo)，再解決不了的就到主要領(lǐng)導(dǎo)，這都不是問題。最關(guān)鍵的還是如何了解企業(yè)訴求，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)企業(yè)困難，迅速研究，白天不行就晚上干。對(duì)這些訴求要努力解決，給企業(yè)答案和說法!”

　　政企攜手探索新生態(tài) 激發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力

　　經(jīng)歷一場(chǎng)疫情大考，雨花臺(tái)區(qū)軟件企業(yè)與政府孕育出另一種合作生態(tài)。“我們公司所在的軟件谷和其他一些政府部門向我們尋求緊急幫助。復(fù)工人員最初進(jìn)入辦公樓是拿著紙質(zhì)憑證，非常麻煩。政府希望我們開發(fā)出更便捷的方式。”中軟解放號(hào)平臺(tái)運(yùn)營中心總經(jīng)理顏士龍說，經(jīng)過討論，公司得出兩個(gè)結(jié)論，一是依托二維碼穿透原先的管理系統(tǒng)，因?yàn)槎S碼可以作為圖片快速分享;另一個(gè)則是在微信、釘釘?shù)绕脚_(tái)開發(fā)智能表單。

　　嘗到高效的信息化管理甜頭，如今，一些政府部門和園區(qū)與中軟解放號(hào)溝通，對(duì)疫情防控的小程序進(jìn)行完善和迭代，做成政企交流與企業(yè)服務(wù)的平臺(tái)。

　　不僅如此，今年年初雨花臺(tái)區(qū)還聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)江蘇億圖信息科技公司推出在線復(fù)工備案管理平臺(tái)，企業(yè)通過平臺(tái)提交復(fù)工申請(qǐng)材料，平臺(tái)自動(dòng)完成要件審查和備案推送，高效解決企業(yè)復(fù)工備案問題。

　　雨花臺(tái)區(qū)人社局通過摸底調(diào)研發(fā)現(xiàn)，疫情期間該區(qū)“用工荒”與“待業(yè)閑”同時(shí)存在，部分軟件企業(yè)因業(yè)務(wù)下滑導(dǎo)致研發(fā)人才閑置、面臨裁員，也有部分企業(yè)招聘困難、人才短缺。該區(qū)聯(lián)合中軟解放號(hào)開發(fā)了“神兵點(diǎn)將—人才共享”微信小程序，并拿出百萬引導(dǎo)資金，在穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)的同時(shí)，緩解企業(yè)用人難題。

　　“疫情的發(fā)生將加速整個(gè)社會(huì)數(shù)字化的進(jìn)程，這對(duì)軟件和信息行業(yè)是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇。”在顏士龍看來，相比消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)生水起，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方興未艾。要讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新應(yīng)用成果深化于經(jīng)濟(jì)、科技、民生等領(lǐng)域中，需要包括政府、企業(yè)在內(nèi)的各方共同努力。

　　新的“風(fēng)口”已至——今年4月，南京出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。而在打造數(shù)字名城全市“一盤棋”中，雨花臺(tái)區(qū)定位為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)”。5月28日，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華在雨花臺(tái)區(qū)調(diào)研全市軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)推進(jìn)工作情況時(shí)強(qiáng)調(diào)：“在卡脖子領(lǐng)域加大技術(shù)攻關(guān)，加快構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)，不斷提升產(chǎn)品競(jìng)爭力。”

　　政企攜手，克服外在壓力，尋找內(nèi)生動(dòng)力，雨花臺(tái)區(qū)交出了一份不錯(cuò)的半年“成績單”。截至6月底，該區(qū)新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)261.4億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的60%;實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入920.1億元，同比增長10.8%。今年4月，其轄區(qū)內(nèi)的中國(南京)軟件谷被評(píng)為全國首批、江蘇唯一的國家數(shù)字服務(wù)出口基地。(顧姝姝)