不拒眾流，方為江海?？茖W(xué)謀劃好“十四五”規(guī)劃成為今年中共上海市委與各民主黨派、無(wú)黨派人士調(diào)研協(xié)商議題，并列入了《2020年中共上海市委同各民主黨派、無(wú)黨派人士政黨協(xié)商安排》。

　　今年以來(lái)，上海統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員立足自身特色，秉承創(chuàng)新精神，將為“十四五”規(guī)劃的編制獻(xiàn)計(jì)出力作為重要政治任務(wù)，并為之開(kāi)啟了規(guī)模大、范圍廣、有深度的調(diào)研工作。撰寫(xiě)報(bào)告、踴躍投稿、會(huì)場(chǎng)暢言……廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員通過(guò)各種渠道表達(dá)意見(jiàn)建議，貢獻(xiàn)出“金點(diǎn)子”“好方子”。

　　深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)課題研究

　　“三項(xiàng)新的重大任務(wù)”“五個(gè)中心”“四大功能”……各民主黨派市委對(duì)“十四五”規(guī)劃的建言主題緊緊圍繞上海的中心工作、深化改革的重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域。民建市委聚焦臨港新片區(qū)，今年一號(hào)課題定為臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研究，并與臨港集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，建立臨港研究中心。致公黨市委安排了《“十四五”期間提升上海城市核心功能的對(duì)策研究》等課題研究，將參與“十四五”規(guī)劃制定工作，作為參與上海治理的重要方式和途徑。

　　在年初籌劃課題發(fā)布時(shí)，民革市委就制定了“關(guān)于本市‘十四五’期間進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政促進(jìn)民生福利的研究”作為重點(diǎn)課題之一，以期提出本市“十四五”期間優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，改善與提升我市國(guó)民福利水平的對(duì)策。九三學(xué)社市委針對(duì)如何“十四五”提升上海全要素生產(chǎn)率，深入研究，以期提出對(duì)策建議。

　　各民主黨派立足自身優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)資深黨派專(zhuān)家擔(dān)任顧問(wèn)，發(fā)揮研究平臺(tái)作用，深入開(kāi)展調(diào)研。民進(jìn)市委著力研究“‘十四五’期間高職擴(kuò)招200萬(wàn)目標(biāo)群體學(xué)習(xí)需求及學(xué)位供給路徑”，民盟市委針對(duì)“上海人口現(xiàn)狀及‘十四五’期間發(fā)展趨勢(shì)”開(kāi)展課題研究。農(nóng)工黨市委、臺(tái)盟市委也分別開(kāi)展了“公共衛(wèi)生體系建設(shè)和公立醫(yī)院改革中醫(yī)院學(xué)科體系和人才隊(duì)伍建設(shè)”“借鑒臺(tái)灣地區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)祖國(guó)大陸康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等課題研究。

　　截至目前，各黨派市委圍繞“十四五”規(guī)劃編制，已召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議或?qū)嵉卣{(diào)研54次，向有關(guān)方面報(bào)送建言信息200余篇次，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)課題研究52項(xiàng)。

　　匯聚各行各業(yè)聰明才智

　　今年以來(lái)，上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部積極發(fā)動(dòng)全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員建言獻(xiàn)策，先后組織了“謀劃十四五”“十四五期間或者更長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)上海發(fā)展起關(guān)鍵作用的大項(xiàng)目”兩次專(zhuān)題約稿，廣開(kāi)言路，最大限度匯聚各行各業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)成員的聰明才智。

　　“環(huán)境就是民生。”無(wú)黨派人士伍愛(ài)群在建言中表示，“十三五”期間，上海全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化都取得了重大進(jìn)展。他建議“十四五”期間上海要從注重末端處理到源頭減量、末端處理和資源化利用并重，徹底實(shí)現(xiàn)固體廢棄物的“減量化、資源化和無(wú)害化”。

　　民建會(huì)員楊成長(zhǎng)提交了多篇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的建言。他建議將推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革作為“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，“加速推進(jìn)土地要素市場(chǎng)化改革”“樹(shù)立人力資源為第一資源的要素市場(chǎng)觀”。

　　聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非公領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)成員開(kāi)展了上海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“十四五”創(chuàng)新發(fā)展研究，深入分析“十四五”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的趨勢(shì)和戰(zhàn)略。各區(qū)工商聯(lián)和非公經(jīng)濟(jì)代表人士紛紛建言獻(xiàn)策。崇明區(qū)工商聯(lián)組織“獻(xiàn)策‘十四五’規(guī)劃，共繪世界級(jí)生態(tài)島發(fā)展藍(lán)圖”活動(dòng)，企業(yè)家圍繞大力實(shí)施“+生態(tài)”“生態(tài)+”發(fā)展戰(zhàn)略，把“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念貫徹落實(shí)到生態(tài)島建設(shè)的全過(guò)程和各方面提出建議意見(jiàn)。

　　“上海創(chuàng)新策源，要占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條的核心產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要防范技術(shù)選擇性的風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)平庸化的風(fēng)險(xiǎn)。”市新聯(lián)會(huì)圍繞“強(qiáng)化四大功能，提升城市能級(jí)與核心競(jìng)爭(zhēng)力”召開(kāi)了兩場(chǎng)座談會(huì)，新階層人士沈桂龍就創(chuàng)新談到自己的看法。在市新聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡光看來(lái)，新聯(lián)會(huì)能夠發(fā)揮聯(lián)結(jié)體制內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)，讓更多體制外人士都能有序參與治理。