原標(biāo)題：江蘇徐州：發(fā)揮行政審批集聚功能當(dāng)好市場主體“店小二”

　　為切實(shí)落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，激活市場主體活力，江蘇省徐州市行政審批局牢固堅(jiān)持“店小二”理念，統(tǒng)籌發(fā)揮政務(wù)服務(wù)資源集成優(yōu)勢，積極破解企業(yè)全生命周期中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題，最大限度為市場主體提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù)。

　　近日，徐州易斯建筑工程有限公司向徐州市行政審批局綜合窗口提交了開辦企業(yè)申請，因急于開展業(yè)務(wù)，企業(yè)希望能盡快辦完相關(guān)手續(xù)。工作人員聞訊而動，該公司于當(dāng)天上午就拿到了營業(yè)執(zhí)照，完成了包括稅務(wù)、社保、銀行開戶等全流程業(yè)務(wù)。

　　該公司負(fù)責(zé)人在辦完企業(yè)開辦所有手續(xù)后感慨地說：“過去企業(yè)開辦要在幾個部門之間來回跑，很折騰!現(xiàn)在只用半天時間就把所有手續(xù)辦完，政務(wù)服務(wù)效率的提升為我們企業(yè)節(jié)約了時間成本。”

　　企業(yè)開辦時間大幅壓縮得益于“政務(wù)代辦+一網(wǎng)辦理”模式。徐州市政務(wù)辦副主任李寶玉說，一方面，依托網(wǎng)上企業(yè)開辦平臺，加強(qiáng)政務(wù)信息共享，簡化申報手續(xù)，申請人只需登陸一個平臺，即可完成所有事項(xiàng)的線上申請。另一方面，強(qiáng)化線下政務(wù)代辦作用，政務(wù)代辦人員與開辦企業(yè)申請人提前對接、靠前指導(dǎo)、整體預(yù)約辦理、全程跟蹤服務(wù)，確保申請人來了就能順利辦理業(yè)務(wù)。

　　與企業(yè)開辦耗時長相對應(yīng)的是企業(yè)注銷難，為破解這一痼疾，徐州市行政審批局打造企業(yè)便捷退市新通道，梳理整合涉及市場監(jiān)管、稅務(wù)、社保、銀行等涉企注銷業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷統(tǒng)一辦理、分類審批、即時辦結(jié)。同時，徐州市行政審批局加強(qiáng)注銷網(wǎng)上規(guī)范指導(dǎo)，企業(yè)申請人可通過網(wǎng)絡(luò)獲知各部門注銷流程、條件時限、材料規(guī)范、辦事地點(diǎn)等信息。

　　徐州市行政審批局審批一處負(fù)責(zé)人趙海峰介紹，改革前，在企業(yè)注銷流程上，雖然涉企審批部門基本實(shí)現(xiàn)了即時審批、各項(xiàng)業(yè)務(wù)有網(wǎng)上申請路徑，但還是存在非注銷業(yè)務(wù)辦理時間耗時較長、問題企業(yè)缺少有效退市路徑、一般注銷程序環(huán)節(jié)較多等問題。通過改革，簡易注銷實(shí)現(xiàn)了環(huán)節(jié)壓減三分之二，材料壓減了大半。

　　下一步，徐州市行政審批局將按照中央“六穩(wěn)”“六保”要求，以提高準(zhǔn)入服務(wù)的便利度、推動審批事項(xiàng)的加速度、增強(qiáng)生產(chǎn)要素的集聚度、增加社會公眾的滿意度，為廣大市場主體提供優(yōu)質(zhì)審批服務(wù)。(記者 鄭生竹)