原標(biāo)題：安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”啟動(dòng)
7月10日，記者從市安委辦獲悉，以創(chuàng)建國(guó)家首批安全發(fā)展示范城市為契機(jī)，南京市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案已出爐。即日起至2022年12月，全市將聚焦聚力重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保把安全生產(chǎn)隱患全部排查出來(lái)，全面整改到位，力爭(zhēng)“從根本上消除事故隱患”。
此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)覆蓋時(shí)間、覆蓋領(lǐng)域堪稱南京史上之最。三年整治行動(dòng)包含1個(gè)總體方案、2個(gè)專題實(shí)施方案、9個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案。目前，我市“百團(tuán)進(jìn)百萬(wàn)企業(yè)”安全生產(chǎn)專題宣講活動(dòng)正有序開(kāi)展中。市、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，都要成為“安全生產(chǎn)宣講師”，深入企業(yè)一線宣講。
推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，這“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，是三年行動(dòng)對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的具體要求。據(jù)介紹，今年年底前，我市將制定出臺(tái)包括所有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)承諾制度并推動(dòng)企業(yè)落實(shí)，向社會(huì)和全體員工公開(kāi)落實(shí)主體責(zé)任等。2021年年底前，各類企業(yè)要建立起完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。
依托南京應(yīng)急管理“181”信息化平臺(tái)，南京還將從安全生產(chǎn)違法查處、檢查發(fā)現(xiàn)重大隱患、主體責(zé)任落實(shí)、生產(chǎn)事故發(fā)生等維度，量化企業(yè)安全評(píng)價(jià)得分，刻畫企業(yè)“安全臉譜”，選樹(shù)先進(jìn)典型;并依據(jù)“安全臉譜”得分情況，開(kāi)展精準(zhǔn)巡查檢查和執(zhí)法管理，對(duì)安全等級(jí)高的企業(yè)，在項(xiàng)目審批、資金扶持、免除檢查、停限產(chǎn)豁免等方面給予傾斜支持，激勵(lì)企業(yè)在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;對(duì)安全等級(jí)低的企業(yè)，加大執(zhí)法檢查和隨機(jī)抽查頻次，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。
據(jù)了解，三年整治行動(dòng)包含的9個(gè)專項(xiàng)，在原有危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶、危險(xiǎn)廢物等6個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，新增城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全專項(xiàng)整治、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)安全專項(xiàng)整治3個(gè)專項(xiàng)。已開(kāi)展的6個(gè)專項(xiàng)在前期整治的基礎(chǔ)上，時(shí)間將延續(xù)至2022年12月，今年為集中攻堅(jiān)階段，2021年為持續(xù)整治階段，2022年為鞏固提升階段。新增的2個(gè)專題和3個(gè)專項(xiàng)，將分為四個(gè)階段，今年6月至7月為動(dòng)員部署階段，7月至12月開(kāi)展排查整治，2021年為集中攻堅(jiān)階段，2022年為鞏固提升階段。
南京當(dāng)前正全力創(chuàng)建國(guó)家首批安全發(fā)展示范城市，在城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治中，我市將結(jié)合創(chuàng)建工作，推動(dòng)解決一批城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。全市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上，每5年至少組織開(kāi)展一次整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，2022年年底前，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率要達(dá)到100%。各園區(qū)要對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)物流和港口碼頭等功能區(qū)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，實(shí)施設(shè)備本質(zhì)安全化改造，提升應(yīng)急處置能力。(郝然 李鴻雁 楊欣 張安琪)
