原標(biāo)題：江蘇自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)放寬外商投資人力資源服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入政策
7月9日，南京江北新區(qū)召開新聞發(fā)布會，對外發(fā)布《中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)外商投資人力資源服務(wù)機構(gòu)設(shè)立辦法》及《中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)關(guān)于外商獨資經(jīng)營性職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立實施告知承諾辦法(試行)》。
《中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)外商投資人力資源服務(wù)機構(gòu)設(shè)立辦法》，包含總則、設(shè)立依據(jù)、適用范圍、設(shè)立要求、設(shè)立條件、設(shè)立提交材料、機構(gòu)變更及注銷、人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)備案等十個方面內(nèi)容。全部或者部分由外國投資者投資，依照中國法律在中國境內(nèi)經(jīng)登記、許可設(shè)立的人力資源服務(wù)機構(gòu)，依法向中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)人力資源和社會保障行政審批機關(guān)(以下簡稱審批機關(guān))申請行政許可，取得人力資源服務(wù)許可證后，可在南京片區(qū)開展人力資源供求信息的收集和發(fā)布、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢、人力資源測評、人力資源培訓(xùn)、承接人力資源服務(wù)外包等人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)。
辦法明確了設(shè)立外商獨資的人力資源服務(wù)機構(gòu)的管理規(guī)定，取消了申請設(shè)立外資人才中介機構(gòu)、職業(yè)介紹機構(gòu)必須中外方合資者都須具有三年以上從業(yè)經(jīng)驗的規(guī)定;取消了外方投資者出資比例不得低于25%，中方合資者出資比例不得低于51%的規(guī)定，統(tǒng)一內(nèi)外資準(zhǔn)入條件;進(jìn)一步降低外商投資人力資源服務(wù)機構(gòu)審批門檻，簡化審批程序，全省首推告知承諾制辦法，調(diào)整流程審批時長，從“20個工作日”提速為“秒批秒辦”，審批材料由原八項減少到五項。
據(jù)悉，今后，外資設(shè)立人才中介機構(gòu)、職業(yè)介紹機構(gòu)、設(shè)立分支機構(gòu)、增加或者減少注冊資本、股份轉(zhuǎn)讓、股東變更等變更事項都將在自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)獨立完成。
《中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)關(guān)于外商獨資經(jīng)營性職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立實施告知承諾辦法(試行)》，共涉及七個方面，從籌建到設(shè)立，主要包含目的和依據(jù)、適用范圍、辦學(xué)條件、機構(gòu)名稱、籌建設(shè)立辦理流程、正式設(shè)立辦理流程等內(nèi)容。符合條件的外國企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或外國的自然人舉辦的面向社會提供營利性職業(yè)技能類培訓(xùn)服務(wù)的公司制企業(yè)，允許開展《中華人民共和國職業(yè)分類大典》規(guī)定的技能類職業(yè)工種的職業(yè)技能培訓(xùn)。法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
辦法明確了設(shè)立外商獨資外商獨資經(jīng)營性職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的管理辦法，統(tǒng)一內(nèi)外資管理。創(chuàng)新推出告知承諾制，分為籌建設(shè)立和正式設(shè)立兩個步驟，具備辦學(xué)條件并達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可直接提交申請正式開業(yè)的相關(guān)材料。同時結(jié)合市場需求，以及自貿(mào)區(qū)發(fā)展，兼顧內(nèi)資與外資政策的差異。進(jìn)一步放寬設(shè)立條件，對辦學(xué)場所、辦學(xué)資金等4方面做了調(diào)整和優(yōu)化，同時規(guī)范了相關(guān)非學(xué)制類職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的管理退出機制，為辦學(xué)經(jīng)營提供了有力的指導(dǎo)。
據(jù)介紹，兩辦法的出臺將為南京自貿(mào)片區(qū)外商投資人力資源服務(wù)業(yè)營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，為人力資源服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步擴大開放提供法治保障。有利于南京自貿(mào)片區(qū)加快引進(jìn)國際先進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)資源，最大力度集聚國際高端要素，推動招才引智國際化，提升人力資源產(chǎn)業(yè)賦能，在人才國際化、產(chǎn)業(yè)國際化和城市國際化中發(fā)揮更加重要的支撐作用。
