原標(biāo)題:江蘇自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)放寬外商投資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策
7月9日,南京江北新區(qū)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)外發(fā)布《中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)外商投資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立辦法》及《中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)關(guān)于外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立實(shí)施告知承諾辦法(試行)》。
《中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)外商投資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立辦法》,包含總則、設(shè)立依據(jù)、適用范圍、設(shè)立要求、設(shè)立條件、設(shè)立提交材料、機(jī)構(gòu)變更及注銷、人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)備案等十個(gè)方面內(nèi)容。全部或者部分由外國(guó)投資者投資,依照中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)登記、許可設(shè)立的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),依法向中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政審批機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)關(guān))申請(qǐng)行政許可,取得人力資源服務(wù)許可證后,可在南京片區(qū)開(kāi)展人力資源供求信息的收集和發(fā)布、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢、人力資源測(cè)評(píng)、人力資源培訓(xùn)、承接人力資源服務(wù)外包等人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)。
辦法明確了設(shè)立外商獨(dú)資的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理規(guī)定,取消了申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資人才中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)必須中外方合資者都須具有三年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的規(guī)定;取消了外方投資者出資比例不得低于25%,中方合資者出資比例不得低于51%的規(guī)定,統(tǒng)一內(nèi)外資準(zhǔn)入條件;進(jìn)一步降低外商投資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)審批門檻,簡(jiǎn)化審批程序,全省首推告知承諾制辦法,調(diào)整流程審批時(shí)長(zhǎng),從“20個(gè)工作日”提速為“秒批秒辦”,審批材料由原八項(xiàng)減少到五項(xiàng)。
據(jù)悉,今后,外資設(shè)立人才中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、增加或者減少注冊(cè)資本、股份轉(zhuǎn)讓、股東變更等變更事項(xiàng)都將在自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)獨(dú)立完成。
《中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)關(guān)于外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立實(shí)施告知承諾辦法(試行)》,共涉及七個(gè)方面,從籌建到設(shè)立,主要包含目的和依據(jù)、適用范圍、辦學(xué)條件、機(jī)構(gòu)名稱、籌建設(shè)立辦理流程、正式設(shè)立辦理流程等內(nèi)容。符合條件的外國(guó)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或外國(guó)的自然人舉辦的面向社會(huì)提供營(yíng)利性職業(yè)技能類培訓(xùn)服務(wù)的公司制企業(yè),允許開(kāi)展《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》規(guī)定的技能類職業(yè)工種的職業(yè)技能培訓(xùn)。法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
辦法明確了設(shè)立外商獨(dú)資外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法,統(tǒng)一內(nèi)外資管理。創(chuàng)新推出告知承諾制,分為籌建設(shè)立和正式設(shè)立兩個(gè)步驟,具備辦學(xué)條件并達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,可直接提交申請(qǐng)正式開(kāi)業(yè)的相關(guān)材料。同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)需求,以及自貿(mào)區(qū)發(fā)展,兼顧內(nèi)資與外資政策的差異。進(jìn)一步放寬設(shè)立條件,對(duì)辦學(xué)場(chǎng)所、辦學(xué)資金等4方面做了調(diào)整和優(yōu)化,同時(shí)規(guī)范了相關(guān)非學(xué)制類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理退出機(jī)制,為辦學(xué)經(jīng)營(yíng)提供了有力的指導(dǎo)。
據(jù)介紹,兩辦法的出臺(tái)將為南京自貿(mào)片區(qū)外商投資人力資源服務(wù)業(yè)營(yíng)造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,為人力資源服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放提供法治保障。有利于南京自貿(mào)片區(qū)加快引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)資源,最大力度集聚國(guó)際高端要素,推動(dòng)招才引智國(guó)際化,提升人力資源產(chǎn)業(yè)賦能,在人才國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化和城市國(guó)際化中發(fā)揮更加重要的支撐作用。