原標(biāo)題：“五度”看江北·高度篇

　　南京江北新區(qū)：“雙區(qū)”優(yōu)勢(shì)疊加 品質(zhì)之城崛起

航拍南京江北新區(qū)濱江風(fēng)光帶。記者王新年攝

　　編者按：6月27日，南京江北新區(qū)迎來獲批5周年。5年間，這座江蘇省唯一的國家級(jí)新區(qū)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)到民生多方面均取得了較為顯著的發(fā)展成果。值此之際，本網(wǎng)將從高度、速度、力度、強(qiáng)度、溫度五個(gè)維度推出“‘五度’看江北”系列報(bào)道。今天推出高度篇。

　　揚(yáng)子江畔，石頭城北，一座新城正在加速崛起。

　　機(jī)遇接連垂青這塊土地!2015年6月27日，南京江北新區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)成立;2019年8月2日，國務(wù)院同意設(shè)立中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，其中的南京片區(qū)就落在南京江北新區(qū)。

　　5年，南京江北新區(qū)386平方公里直管區(qū)內(nèi)，地方生產(chǎn)總值已達(dá)1800億元，增速江蘇全省第一;5年，人口凈增80萬，累計(jì)匯聚各類人才36.8萬名，國際化人才占比達(dá)到三分之一;5年間，這里逐漸成為一個(gè)人才高地、政策高地、發(fā)展高地。

　　疊加國家級(jí)新區(qū)、江蘇自貿(mào)區(qū)兩區(qū)優(yōu)勢(shì)，江北新區(qū)已成為南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極、主戰(zhàn)場(chǎng)，城市建設(shè)的新主城、新空間，一座“品質(zhì)之城”躍然而生。

　　新地標(biāo) 高起點(diǎn)

　　一個(gè)個(gè)新地標(biāo)，正在蓄勢(shì)待發(fā)。

　　外觀看著像圓形盒子，上下錯(cuò)位堆疊，科技感十足，這個(gè)被稱作“月光寶盒”的建筑是剛剛投入使用的江北新區(qū)市民中心，總建筑面積約7.5萬平方米。

　　“月光寶盒”外觀酷炫，內(nèi)部設(shè)計(jì)處處體現(xiàn)著便民理念，其一至三層為政務(wù)服務(wù)大廳，分為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)大廳、投資建設(shè)服務(wù)大廳、民生保障服務(wù)大廳等五個(gè)區(qū)域，為新區(qū)企業(yè)、市民提供全方位服務(wù);四到五層為新區(qū)規(guī)劃展示館，市民可由目前國內(nèi)最長(zhǎng)的無支撐扶梯直接進(jìn)入，來到觀景平臺(tái)。

　　距此不遠(yuǎn)處，157米高的揚(yáng)子江國際會(huì)議中心臨江而建，多功能區(qū)、會(huì)議宴會(huì)區(qū)和辦公區(qū)組成一艘大船造型，薄片式設(shè)計(jì)的酒店像揚(yáng)起的風(fēng)帆。站在二樓的平臺(tái)就可以看見不遠(yuǎn)處的老山，綠色綿延起伏。

　　這座海峽兩岸企業(yè)家峰會(huì)的永久會(huì)址、長(zhǎng)江之濱的新地標(biāo)建筑計(jì)劃于2021年6月底完工，將進(jìn)一步完善江北新區(qū)的國際化功能。

　　地面上的工程建設(shè)熱火朝天，江北新區(qū)的地下也是“別有洞天”，一座深達(dá)地下7層的“地下未來城”正在建設(shè)之中。

　　480萬平方米地下空間、最深可達(dá)地下48米、4條地鐵線交織貫穿無縫換乘……建立人、車、物相聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，形成以市政為基礎(chǔ)、建筑為載體、交通為關(guān)鍵、人為核心綜合立體化城市空間，是江北新區(qū)中心區(qū)地下空間最終目標(biāo)。目前，地下空間工程先行示范區(qū)已施工至地下48米，綜合管廊累計(jì)完成30公里。

　　江北新區(qū)規(guī)劃與國土局局長(zhǎng)陳家祥介紹，未來江北新區(qū)核心區(qū)將融合健康醫(yī)療、商務(wù)商業(yè)、文化休閑、生態(tài)宜居等多種功能，成為引領(lǐng)發(fā)展的活力積聚區(qū)和多功能示范區(qū)。

南京江北新區(qū)通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研創(chuàng)園，進(jìn)一步集聚全球優(yōu)質(zhì)資源。記者王新年攝

　　新產(chǎn)業(yè) 高層次

　　一個(gè)個(gè)新產(chǎn)業(yè)，正在乘風(fēng)破浪。

　　聚焦發(fā)展主題主線，鎖定“三區(qū)一平臺(tái)”(即建設(shè)自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外開放合作重要平臺(tái))戰(zhàn)略定位，江北新區(qū)成立5年以來，在發(fā)展“4+2”產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦集成電路、生命健康、新金融三大核心產(chǎn)業(yè)，打造“兩城一中心”(即“基因之城”“芯片之城”和“新金融中心”)。

　　5年間，江北新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元，增速高于全市5個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第一。高企數(shù)量從273家增長(zhǎng)至717家，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)增至46家。截至目前，新區(qū)集聚基金及基金管理公司433只(家)，認(rèn)繳規(guī)模近5000億元，培育上市公司總數(shù)達(dá)17家。2019年8月江北新區(qū)正式“入群”自貿(mào)區(qū)，掛牌以來日均新增企業(yè)47家，同比增長(zhǎng)35%。

　　集成電路、生命健康是當(dāng)?shù)匮杆籴绕鸬膬纱笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已分別達(dá)到300億元、900億元。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，江北新區(qū)一季度GDP逆勢(shì)上揚(yáng)，同比增長(zhǎng)7.4%。兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)尤其搶眼，其中集成電路產(chǎn)業(yè)一季度實(shí)現(xiàn)了21.15%的高速增長(zhǎng)，醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)也高達(dá)20.17%。

　　對(duì)此，國務(wù)院參事室特約研究員姚景源表示，在疫情的沖擊下，一季度中國經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)6.8%，而江北新區(qū)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)7.4%實(shí)屬不易。他認(rèn)為，江北新區(qū)不單為南京、為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，更為全國經(jīng)濟(jì)上行作出了表率。

　　除了產(chǎn)業(yè)布局上的創(chuàng)新，“校地融合”也是江北新區(qū)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵詞。與祝世寧院士共建的南智先進(jìn)光電集成技術(shù)研究院，是南京大學(xué)“雙一流”建設(shè)校地融合重點(diǎn)項(xiàng)目。打造的光電子集成公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，匯聚微納加工、制造、測(cè)試、封裝等光電集成領(lǐng)域先進(jìn)設(shè)備，不僅能夠服務(wù)已落戶集成電路企業(yè)開展研發(fā)、技術(shù)工程化測(cè)試，還有望對(duì)量子通訊、光學(xué)AI計(jì)算等領(lǐng)域開展研究與技術(shù)服務(wù)，對(duì)新區(qū)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)具有重大的技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)吸附價(jià)值，目前，江北新區(qū)已孵化和引進(jìn)光電領(lǐng)域科創(chuàng)企業(yè)40余家，其中2項(xiàng)獲得首輪融資。

　　南京信息工程大學(xué)與江北新區(qū)大廠街道“環(huán)高校產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)”合作共建，更是“兩落地一融合”創(chuàng)新戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐。通過這次合作，南信大將不再局限在大學(xué)校園內(nèi)，而是真正意義上融入江北新區(qū)，讓技術(shù)在新區(qū)落地開花，在創(chuàng)產(chǎn)融合上打造新區(qū)示范，助力新區(qū)發(fā)展。

江北新區(qū)市民中心內(nèi)，工作人員指引市民在自助機(jī)器上操作。江北新區(qū)供圖

　　新政策 高標(biāo)準(zhǔn)

　　一項(xiàng)項(xiàng)新利好，正在應(yīng)運(yùn)而生。

　　2003年，王三明和研究生同學(xué)一起創(chuàng)立了南京安元科技有限公司。17年中，安元科技搬過很多次家，最終選擇落戶江北新區(qū)。在王三明看來，江北新區(qū)帶著科技園區(qū)理念，超前投入，建設(shè)了一系列配套基礎(chǔ)設(shè)施，包括人才公寓、超市、食堂等，“我來考察的第一站就是食堂。吃是很大的問題，適合生活的地方才能留得住人才。”

　　“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”，江蘇啟迪科技園發(fā)展有限公司常務(wù)副總經(jīng)理王愛華表示，啟迪國際冰雪科技城項(xiàng)目選擇落戶江北新區(qū)，是看中的是新區(qū)對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生態(tài)，做好企業(yè)服務(wù)的營商環(huán)境。

　　在市民中心揭牌儀式上，南京市委常委、江北新區(qū)黨工委專職副書記羅群表示，從“政務(wù)中心”到“市民中心”，兩字之差，體現(xiàn)的是習(xí)總書記“人民城市為人民”的重要指示精神，不僅是發(fā)展理念的一次轉(zhuǎn)變，也標(biāo)志著新區(qū)營商環(huán)境的打造進(jìn)入了2.0的新時(shí)代。

　　6月5日下午，《江北新區(qū)(自貿(mào)區(qū))促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》對(duì)外發(fā)布，政策共有10條舉措，包括給予區(qū)塊鏈企業(yè)落戶支持、加強(qiáng)經(jīng)營獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì)專利發(fā)明、實(shí)施成長(zhǎng)激勵(lì)、深化平臺(tái)建設(shè)、突出應(yīng)用支持、集聚高端人才、支持技能培訓(xùn)、強(qiáng)化金融扶持、營造創(chuàng)新氛圍等，覆蓋了區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　除了區(qū)塊鏈政策以外，據(jù)江蘇自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來片區(qū)圍繞貫徹落實(shí)南京市委、市政府關(guān)于促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“1+9”體制機(jī)制改革舉措的要求，先后出臺(tái)了支持綠色金融、法律服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)舉措，不少內(nèi)容屬于省內(nèi)首創(chuàng)。

　　圍繞打造法治化營商環(huán)境，南京片區(qū)成立了江蘇首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(南京片區(qū))國際商事調(diào)解中心，開設(shè)全省首個(gè)全面授權(quán)商標(biāo)窗口，落戶全省自貿(mào)區(qū)首個(gè)境外律所機(jī)構(gòu)并創(chuàng)新聯(lián)營方式。6月17日，南京片區(qū)率先在零售藥店行業(yè)開展“一業(yè)一證”試點(diǎn)。整合審批事項(xiàng)后，現(xiàn)在企業(yè)只需要填一張表，交一套材料，申領(lǐng)一張《行業(yè)綜合執(zhí)業(yè)證》，就能開門營業(yè)，辦理期限從法定期限的161個(gè)工作日縮短至5個(gè)工作日。(張妍)