安徽阜陽臨泉縣堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”百名股長考評、“電視問政面對面”等活動(dòng)為載體，樹立搶機(jī)遇、搶時(shí)間、搶項(xiàng)目、搶訂單、搶?shí)徫弧尭母?、搶服?wù)、搶擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;八搶”意識，著力解決企業(yè)發(fā)展中的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。
緊盯組織保障，建機(jī)制提效率
建強(qiáng)隊(duì)伍。調(diào)整充實(shí)臨泉縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣優(yōu)化營商環(huán)境工作各成員單位均明確一名分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，納入工作推動(dòng)人員庫。建立臨泉優(yōu)化營商環(huán)境工作微信群，加強(qiáng)工作溝通交流。成立縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務(wù)中心，人員編制11名，下設(shè)3個(gè)業(yè)務(wù)股室，面向全市選調(diào)5名工作人員。
加強(qiáng)互動(dòng)。聚焦“電視問政面對面”活動(dòng)，設(shè)立“6112345”熱線服務(wù)中心平臺，整合群眾通過電話、網(wǎng)站、新媒體等平臺進(jìn)行的咨詢投訴，統(tǒng)一受理、按責(zé)交辦、限時(shí)辦結(jié)，推行督辦分離，嚴(yán)格考核問責(zé)。依托“6112345”熱線服務(wù)中心平臺，開展“縣長進(jìn)中心，連線聽民聲”活動(dòng)，線上收集民意民聲，將矛盾化解在基層，讓問題解決在萌芽，著力提升政府公信力和群眾滿意度，打造“四最”營商環(huán)境。建成運(yùn)營以來，受理群眾咨詢投訴事項(xiàng)13478件，已辦結(jié)12701件，群眾滿意度超90%。
健全機(jī)制。建立部門協(xié)同、社會(huì)共治機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“周例會(huì)、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評”制度，督促牽頭單位每月15日、30日更新報(bào)送任務(wù)事項(xiàng)進(jìn)展情況及取得的成效，表揚(yáng)先進(jìn)通報(bào)落后，確保過程管理有力度。對各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)制定具體實(shí)施方案，督促14個(gè)牽頭單位制定27項(xiàng)操作細(xì)則，明確時(shí)間表、路線圖。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+營商環(huán)境測評”系統(tǒng)平臺，實(shí)現(xiàn)以評促改、以評促建。
緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，穩(wěn)投資增動(dòng)能
抓復(fù)工促消費(fèi)。深入開展“四送一服雙聯(lián)”“百名干部聯(lián)百企”活動(dòng)，落實(shí)復(fù)工聯(lián)絡(luò)員制度，解決企業(yè)在用工、原材料、貸款等方面難題。截至目前，全縣156家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、179家限額以上批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、19家規(guī)上服務(wù)業(yè)、76家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，已全部復(fù)工。對接“惠農(nóng)網(wǎng)”“菜大師”等平臺，擴(kuò)大線上線下消費(fèi)，引導(dǎo)新型消費(fèi)，激活市場需求，釋放消費(fèi)潛力，發(fā)放第一期消費(fèi)券500萬元。通過“戰(zhàn)疫助農(nóng)”抖音直播活動(dòng)，幫助銷售芥菜絲2.7萬單、140多萬元。
抓調(diào)度破難點(diǎn)。落實(shí)“四督四保”制度，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。調(diào)度簽約項(xiàng)目落地，按照“供地即開工”模式，加快海螺水泥商砼及專用碼頭等40個(gè)在談重點(diǎn)項(xiàng)目落地。調(diào)度在建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，聚焦109個(gè)年度計(jì)劃竣工項(xiàng)目，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，加快進(jìn)度，推動(dòng)早日達(dá)產(chǎn)。調(diào)度達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)能，加快實(shí)施中能化工合成氣綜合利用等21個(gè)提升擴(kuò)能項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資24.46億元。調(diào)度閑置項(xiàng)目抓盤活，全年計(jì)劃清理閑置廠房2萬平方米，盤活收回土地200畝，追加固定資產(chǎn)投資3億元。
抓重點(diǎn)提產(chǎn)能。深入開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目六大提升行動(dòng)，積極開展“不見面招商”，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。截至3月底，已復(fù)工開工重點(diǎn)項(xiàng)目132個(gè)，總投資近700億元，年度計(jì)劃完成投資202.5億元;167個(gè)建筑業(yè)項(xiàng)目或標(biāo)段已全部復(fù)工，上崗人數(shù)、產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)、用電負(fù)荷均已達(dá)正常水平;線上簽約項(xiàng)目4個(gè)，簽約金額5.8億元。
抓政策添紅利。搶抓政策機(jī)遇，圍繞公共衛(wèi)生設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域，謀劃申報(bào)項(xiàng)目80個(gè)、總投資298億元。落實(shí)落細(xì)中央和省、市各項(xiàng)扶持政策，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)兌現(xiàn)政策，幫助企業(yè)渡難關(guān)、擴(kuò)產(chǎn)能。今年以來，縣金融機(jī)構(gòu)為147家企業(yè)發(fā)放貸款13.35億元，縣融資擔(dān)保中心為38家中小微企業(yè)擔(dān)保貸款2.31億元，擔(dān)保公司平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。減少獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)告運(yùn)轉(zhuǎn)、資金審核撥付時(shí)間，已撥付涉企獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目17個(gè)，資金3927.66萬元;審核上報(bào)涉企獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目18個(gè)。幫助本地企業(yè)解決用工1180人，其中貧困人口275人，合計(jì)開展線上培訓(xùn)969人次。
緊盯后半篇文章，強(qiáng)服務(wù)提質(zhì)效
聚焦問題處置。已辦結(jié)省“四送一服”雙千工程第六工作組在臨泉走訪調(diào)研期間共收集企業(yè)反映的問題13個(gè)，派駐聯(lián)絡(luò)員累計(jì)線上線下對接幫扶對象42次，宣傳解讀政策14次，收集解決問題7個(gè)。今年以來，共辦理省“四送一服”綜合服務(wù)平臺交辦問題19件，已辦結(jié)16件，正在辦理中3件。根據(jù)市“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)要求，我縣35位縣領(lǐng)導(dǎo)共包聯(lián)156家規(guī)上企業(yè)，64個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前，縣領(lǐng)導(dǎo)共開展調(diào)研指導(dǎo)167次，幫助企業(yè)解決問題183個(gè)，為復(fù)工企業(yè)和項(xiàng)目協(xié)調(diào)口罩近10萬只、84消毒液3萬瓶，辦理車輛通行證500多個(gè)，幫助員工返崗9137人，組織16家企業(yè)申報(bào)疫情防控期間省市獎(jiǎng)補(bǔ)。
聚焦法治保障。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，搭建行政執(zhí)法公示平臺，開展行政執(zhí)法案卷評查，持續(xù)推進(jìn)“減證便民”。開展民營企業(yè)“法治體檢”“送法進(jìn)千企”“法治巡講”等法治宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護(hù)自身合法權(quán)益，全面提升公共法律服務(wù)能力和水平。開通法律援助綠色通道，高效處理維權(quán)案件，建立完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。
聚焦政務(wù)服務(wù)。加大新型政務(wù)服務(wù)“皖事通辦”平臺建設(shè)，持續(xù)深化“皖事通”政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端建設(shè)，新增注冊用戶40萬。持續(xù)推進(jìn)線下“只進(jìn)一扇門”，加快個(gè)人事項(xiàng)辦理向基層下沉，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)體系，28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均已設(shè)立為民服務(wù)大廳，下轄的395個(gè)村(居)也已全部設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn)。推行7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化“好差評”制度，引導(dǎo)企業(yè)群眾積極評價(jià)政務(wù)服務(wù)績效。開展服務(wù)企業(yè)“10大禁語”評選，服務(wù)企業(yè)時(shí)嚴(yán)格禁用，樹立良好政務(wù)服務(wù)形象。(李新靖 譚欣)
