注冊資本總額突破1400億、新增各類市場主體11595戶……近年來，安徽省肥西縣持續(xù)深化商事制度改革，不斷降低市場準入成本，著力優(yōu)化營商環(huán)境，念好“降”“減”“寬”“優(yōu)”“容”五字訣，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新注入新活力。

　　“降”。降低市場準入門檻。自2014年3月實施注冊資本登記制改革以來，該縣取消了最低注冊資本限制，“一元錢就能辦公司”，公司注冊資本由實繳制改為認繳制，不再需要進行驗資，極大地提高了創(chuàng)業(yè)熱情，激發(fā)了市場活力。企業(yè)注冊登記前置審批事項由226項降到28項，87%改為后置審批或取消，過去辦企業(yè)要多個部門來回跑的景象不復存在。

　　“減”。推動“減證”改革。自2017年12月1日起，正式將39項涉企證照事項進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，原來需要依次到相關(guān)部門申請辦理“多證”，現(xiàn)在只需要一次申請、核發(fā)一個營業(yè)執(zhí)照，開辦企業(yè)的辦事環(huán)節(jié)減少、效率提升。此外，取消名稱預核準，實行名稱自主申報。自2019年3月1日起，開放市場主體名稱庫、明確名稱字號禁限用規(guī)則、放寬名稱使用條件，僅2019年市場主體申辦者進行名稱自主申報達10088次。

　　“寬”。全面實行住所(經(jīng)營場所)承諾制度。放寬住所條件管制，釋放更多的場地資源，除9個合肥市負面清單經(jīng)營項目外全面放開，申請人填寫市場主體住所(經(jīng)營場所)承諾書即可，無須再提供房產(chǎn)證明、租賃合同等證明文件，徹底松綁產(chǎn)權(quán)問題對企業(yè)登記的束縛，既方便市場主體準入，又保障經(jīng)濟社會秩序。

　　“優(yōu)”。優(yōu)化工作流程，推進“六個一”體系建設。在安徽省率先推行企業(yè)開辦一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次采集、一套材料、一檔管理、一日辦結(jié)的“六個一”體系建設。實現(xiàn)了辦照、刻章、領(lǐng)票等“一條龍”服務，將企業(yè)開辦時間壓縮至一個工作日。優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”模式。依托省、市、縣三級政務服務網(wǎng)，將公章刻制、電子稅務、社保辦理、銀行開戶、住房公積金開戶登記納入互聯(lián)網(wǎng)“一站式”服務大廳，企業(yè)信息“一次采集、一檔管理、共享共用”，讓群眾少跑路，數(shù)據(jù)多跑腿。截至2019年底，該縣全程電子化登記企業(yè)占比91.7%。

　　“容”。采取“容缺受理”的方式。對具備基本條件、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)有欠缺的，申請人以書面形式作出承諾后，登記部門即先行核準，辦事群眾只需在相應時間內(nèi)補齊材料即可。此外，實行包容審慎監(jiān)管，新冠肺炎疫情防控期間，營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變化不能及時辦理變更登記的予以延長辦理期限。

　　如今，肥西的營商環(huán)境受到廣大投資創(chuàng)業(yè)者的青睞，市場主體發(fā)展數(shù)相比商事制度改革前呈“井噴式”增長，截至2020年4月底，該縣共有市場主體64513戶，其中內(nèi)資企業(yè)23879戶(含私營企業(yè)22600戶)，個體工商戶39488戶，農(nóng)民專業(yè)合作社1038戶，外資企業(yè)108戶。(金長斌 余文)