農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日公布第二批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)60個(gè)典型單位名單，江蘇省總數(shù)居全國(guó)第一,有四地入選，沛縣榜上有名。

　　據(jù)悉，沛縣2017年6月被批準(zhǔn)為全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，沛縣堅(jiān)持把這項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”改革作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，切實(shí)讓農(nóng)村沉睡的“資源”變“資產(chǎn)”、“資金”變“股金”、村民變“股東”，探索走出一條具有沛縣特色、百姓認(rèn)可的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革之路。截至目前，全縣371個(gè)涉農(nóng)村(居)已全部完成清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置、成立組織和權(quán)能改革等工作，向村集體經(jīng)濟(jì)組織成員發(fā)放股份證書(shū)24.18萬(wàn)本，發(fā)放農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)抵押貸款62筆,高質(zhì)量全面完成試點(diǎn)任務(wù)。

　　圍繞健全“歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格”的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，目前，全縣組建了371家股份經(jīng)濟(jì)合作社，實(shí)行股份化運(yùn)營(yíng)，積極探索以股權(quán)辦理抵押、擔(dān)保貸款的具體辦法，縣政府出資2000萬(wàn)元，設(shè)立了農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，推出“農(nóng)股貸”金融產(chǎn)品，賦予農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)實(shí)實(shí)在在的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

　　沛縣還按照“試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)、全面推開(kāi)”的工作思路，形成“群眾真正所有、人人按份享有”的格局，走出一條讓農(nóng)民群眾、讓集體經(jīng)濟(jì)組織的成員共享改革開(kāi)放和現(xiàn)代化成果的新路子。在盤(pán)活集體資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)民人均可支配收入增幅連續(xù)6年超過(guò)城鎮(zhèn)居民。2019年全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入較改革前增加2656.68萬(wàn)元，通過(guò)成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，村級(jí)組織架構(gòu)由村“兩委”變成了“兩委一社”，實(shí)現(xiàn)了村黨組織、村民委員會(huì)、股份經(jīng)濟(jì)合作社“三駕馬車(chē)”并行的新型農(nóng)村治理模式。(蔡思祥 張昕)