新冠肺炎疫情對上海全市經(jīng)濟形成了明顯的沖擊和影響。一季度，上海市地區(qū)生產(chǎn)總值比去年同期下降6.7%，多項主要經(jīng)濟指標(biāo)明顯下降。從GDP和其他主要經(jīng)濟指標(biāo)看，疫情影響下上海經(jīng)濟運行情況與全國基本一致。

　　然而，只看GDP數(shù)據(jù)，并不能完全看清疫情期間經(jīng)濟波動的走勢和全貌。今年前三個月，對上海經(jīng)濟來說，既有來勢洶洶的疫情沖擊，也有危中尋機、化危為機的發(fā)展亮點。從長期看，上海經(jīng)濟發(fā)展向好的趨勢沒有改變。

　　動態(tài)變化

　　部分產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)“回流

　　GDP數(shù)據(jù)按季度公布，但疫情期間，城市經(jīng)濟卻有著快速的動態(tài)變化，這是今年一季度上海經(jīng)濟區(qū)別于往年的鮮明特點。逐月看，1月底開始，上海經(jīng)濟受到?jīng)_擊，而3月份各項指標(biāo)均明顯好于1至2月份。

　　上海市統(tǒng)計局介紹，工業(yè)方面，上海一季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值降幅比1至2月收窄2.9個百分點。商貿(mào)業(yè)方面，由于交運物流逐步恢復(fù)以及市場需求回升，一季度商品銷售總額降幅比1至2月收窄2.4個百分點。投資方面，工業(yè)投資由1至2月的下降4.1%轉(zhuǎn)為一季度增長2.2%。外貿(mào)方面，一季度貨物進(jìn)出口總額降幅比1至2月收窄1.4個百分點。

　　目前，隨著各項政策落地見效，上海絕大多數(shù)行業(yè)復(fù)工率在95%以上。統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，經(jīng)濟活力逐月恢復(fù)，而在市場一線，許多滬上企業(yè)反映，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市以來，生產(chǎn)、銷售等情況每周都有明顯好轉(zhuǎn)。隨著疫情發(fā)展，國外大部分工廠陸續(xù)關(guān)閉，上海技術(shù)密集型產(chǎn)品出口增長加快。比如，一季度上海部分機電類產(chǎn)品出口實現(xiàn)快速增長，其中集成電路、智能手機、筆記本電腦等產(chǎn)品出口總額增速均達(dá)到兩位數(shù)。

　　經(jīng)濟運行的動態(tài)變化，也體現(xiàn)在整體發(fā)展上。一季度，上海部分行業(yè)和領(lǐng)域逆勢增長，有的延續(xù)了疫情前的發(fā)展勢頭，有的化危為機，尋找到新機遇。

　　一季度，上海實到外資投資金額同比增長4.5%，新增跨國公司地區(qū)總部10家，外資研發(fā)中心5家。截至3月底，落戶上海的跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心累計分別達(dá)到730家和466家。全球疫情蔓延的特殊時期，跨國公司布局上海的腳步堅定依舊。

　　上海市發(fā)改委介紹，隨著我國疫情防控形勢持續(xù)向好，出現(xiàn)了部分已轉(zhuǎn)移外遷的產(chǎn)業(yè)鏈重新轉(zhuǎn)回國內(nèi)的跡象，一些跨國公司正在考慮加大在滬投資力度。比如，捷普科技公司是全球最大的醫(yī)療產(chǎn)品代工企業(yè)之一，企業(yè)反映去年轉(zhuǎn)移至境外的訂單，今年重新轉(zhuǎn)回上海生產(chǎn);可口可樂公司等地區(qū)總部位于上海的跨國企業(yè)，也表示要深耕中國市場。

　　上海國際金融中心地位提升，也是經(jīng)濟動態(tài)變化中的一大亮點。3月份最新公布的全球金融中心指數(shù)(GFCI)報告顯示，上海在全球金融中心的排名上升至第四名。最新出爐的數(shù)據(jù)顯示上海金融業(yè)良好的發(fā)展勢頭：一季度上海證券交易所有價證券成交額增長16.7%，股票、基金和債券成交額分別增長30.5%、46.9%和11.6%;中國金融期貨交易所和上海黃金交易所成交額增速分別達(dá)到98.1%和83.5%。“一季度，上海金融業(yè)增加值同比增長7.3%，金融業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)揮了重要支撐作用。”上海市統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　新經(jīng)濟機遇

　　線下流量加速轉(zhuǎn)至線上

　　上海是一座以服務(wù)業(yè)為主體、以消費為經(jīng)濟增長主驅(qū)動力的超大城市。疫情影響下，服務(wù)、消費的“線下流量”大幅減少，超大城市經(jīng)濟會受到更大沖擊。但疫情以來，上海的“流量經(jīng)濟”出現(xiàn)此消彼長，線下流量加速轉(zhuǎn)至線上，原先就跑在快車道上的“在線經(jīng)濟”，再度提速。

　　“一季度，上海流量經(jīng)濟、在線經(jīng)濟、宅家經(jīng)濟、無人經(jīng)濟等出現(xiàn)爆發(fā)式增長，互聯(lián)網(wǎng)教育、在線辦公等新業(yè)態(tài)滲透率大幅提高，手游、網(wǎng)絡(luò)播映等線上娛樂行業(yè)加快發(fā)展。”上海市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　市統(tǒng)計局介紹，一季度上海在線新消費實現(xiàn)快速增長。近年來，上海以5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施加快布局建設(shè)，為在線新消費的蓬勃發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在快遞運力逐步恢復(fù)的情況下，全市線上零售業(yè)出現(xiàn)反彈，智能配送、網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)絡(luò)生鮮等快速增長。一季度，全市網(wǎng)上商店零售額比去年同期增長4.4%，占社會消費品零售總額的比重達(dá)到17.7%，比重同比提高4.9個百分點。

　　在線經(jīng)濟還推動上游行業(yè)逆勢增長。由于芯片研發(fā)企業(yè)可支持遠(yuǎn)程辦公，上海各大芯片研發(fā)龍頭企業(yè)發(fā)展較快。一季度，上海全市信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長13.1%，拉動全市經(jīng)濟增長1.0個百分點。

　　疫情中，“上海制造”同樣強化了數(shù)字化、智能化的發(fā)展新動能。一季度，上海工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，新一代信息技術(shù)產(chǎn)值比去年同期增長15.3%，新能源汽車產(chǎn)值增長5.7%。智能手機、碳纖維及其復(fù)合材料、工業(yè)機器人和集成電路圓片產(chǎn)量同比分別增長33.7%、25.5%、8.9%和7.5%。一季度，隨著新能源汽車、芯片制造等行業(yè)一批大項目的設(shè)備工具器具購置和其他費用投資量集中釋放，全市制造業(yè)投資繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，增速達(dá)到12.1%，比1至2月加快2.1個百分點。

　　兜底政策

　　為經(jīng)濟復(fù)蘇夯實基礎(chǔ)

　　疫情期間，2400多萬人口的超大城市中，民生無小事。物價波動、就業(yè)崗位增減、居民收入保障……每一項都關(guān)乎經(jīng)濟基本盤。今年一季度，上海及時、持續(xù)出臺各類政策措施，兜住民生底線，保障市場主體，為經(jīng)濟復(fù)蘇夯實基礎(chǔ)。

　　疫情導(dǎo)致企業(yè)用工需求減少、招聘延遲或取消，就業(yè)壓力有所上升，但上海就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)加力，積極援企穩(wěn)崗擴就業(yè)，一定程度上緩解了就業(yè)壓力，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。市統(tǒng)計局介紹，一季度，全市新增就業(yè)崗位12.90萬個，比去年同期減少6.32萬個，但沒有發(fā)生大規(guī)模裁員現(xiàn)象。

　　一季度，全市居民消費價格同比上漲3.4%，漲幅呈逐月穩(wěn)步回落態(tài)勢。今年以來，上海強化、完善了物價統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，落實疫情期間臨時提高價格補貼標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策，覆蓋32萬保障對象，確保價格臨時補貼及時足額發(fā)放。隨著各項保供穩(wěn)價措施顯成效，市場供應(yīng)快速恢復(fù)，全市食品價格漲幅有所回落，有效抑制了居民消費價格的結(jié)構(gòu)性上漲。

　　一季度，上海全市居民人均可支配收入同比名義增長4.9%，比全國一季度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速快了3.1個百分點，在疫情影響下仍保持穩(wěn)定增長。

　　前期上海出臺的惠企28條系列政策中，包括幫扶企業(yè)渡過難關(guān)的政策、幫助推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策、社會保險費“減免緩?fù)搜a”階段性扶持等政策正在不斷顯效。據(jù)測算，預(yù)計全年上海可減輕企業(yè)社會保險費負(fù)擔(dān)約1000億元，國有企業(yè)可為中小企業(yè)減免房租54億元，金融機構(gòu)已向近200家企業(yè)提供70多億元專項再貸款。

　　“基本盤穩(wěn)固后，可以更清晰地看到上海經(jīng)濟蘊含的發(fā)展亮點和機遇。”上海市統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從供給側(cè)看，全市工業(yè)在集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、工業(yè)機器人、航空裝備等先進(jìn)制造業(yè)方面擁有較多的項目儲備，發(fā)展?jié)摿Υ?、后勁?全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在“五個中心”“四大品牌”建設(shè)中將保持強勁發(fā)展勢頭。從需求側(cè)看，前期被抑制或延遲的消費需求將加快釋放;智慧城市建設(shè)等為代表的新基建、基礎(chǔ)設(shè)施短板和基本公共服務(wù)等方面的投資力度加大，也將為提振經(jīng)濟提供有力支撐。 (徐蒙 張煜)