新冠肺炎疫情對(duì)上海全市經(jīng)濟(jì)形成了明顯的沖擊和影響。一季度，上海市地區(qū)生產(chǎn)總值比去年同期下降6.7%，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下降。從GDP和其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，疫情影響下上海經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況與全國(guó)基本一致。

　　然而，只看GDP數(shù)據(jù)，并不能完全看清疫情期間經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的走勢(shì)和全貌。今年前三個(gè)月，對(duì)上海經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，既有來(lái)勢(shì)洶洶的疫情沖擊，也有危中尋機(jī)、化危為機(jī)的發(fā)展亮點(diǎn)。從長(zhǎng)期看，上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。

　　動(dòng)態(tài)變化

　　部分產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)“回流

　　GDP數(shù)據(jù)按季度公布，但疫情期間，城市經(jīng)濟(jì)卻有著快速的動(dòng)態(tài)變化，這是今年一季度上海經(jīng)濟(jì)區(qū)別于往年的鮮明特點(diǎn)。逐月看，1月底開(kāi)始，上海經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊，而3月份各項(xiàng)指標(biāo)均明顯好于1至2月份。

　　上海市統(tǒng)計(jì)局介紹，工業(yè)方面，上海一季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值降幅比1至2月收窄2.9個(gè)百分點(diǎn)。商貿(mào)業(yè)方面，由于交運(yùn)物流逐步恢復(fù)以及市場(chǎng)需求回升，一季度商品銷(xiāo)售總額降幅比1至2月收窄2.4個(gè)百分點(diǎn)。投資方面，工業(yè)投資由1至2月的下降4.1%轉(zhuǎn)為一季度增長(zhǎng)2.2%。外貿(mào)方面，一季度貨物進(jìn)出口總額降幅比1至2月收窄1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　目前，隨著各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效，上海絕大多數(shù)行業(yè)復(fù)工率在95%以上。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，經(jīng)濟(jì)活力逐月恢復(fù)，而在市場(chǎng)一線，許多滬上企業(yè)反映，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市以來(lái)，生產(chǎn)、銷(xiāo)售等情況每周都有明顯好轉(zhuǎn)。隨著疫情發(fā)展，國(guó)外大部分工廠陸續(xù)關(guān)閉，上海技術(shù)密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng)加快。比如，一季度上海部分機(jī)電類(lèi)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，其中集成電路、智能手機(jī)、筆記本電腦等產(chǎn)品出口總額增速均達(dá)到兩位數(shù)。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)變化，也體現(xiàn)在整體發(fā)展上。一季度，上海部分行業(yè)和領(lǐng)域逆勢(shì)增長(zhǎng)，有的延續(xù)了疫情前的發(fā)展勢(shì)頭，有的化危為機(jī)，尋找到新機(jī)遇。

　　一季度，上海實(shí)到外資投資金額同比增長(zhǎng)4.5%，新增跨國(guó)公司地區(qū)總部10家，外資研發(fā)中心5家。截至3月底，落戶上海的跨國(guó)公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心累計(jì)分別達(dá)到730家和466家。全球疫情蔓延的特殊時(shí)期，跨國(guó)公司布局上海的腳步堅(jiān)定依舊。

　　上海市發(fā)改委介紹，隨著我國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，出現(xiàn)了部分已轉(zhuǎn)移外遷的產(chǎn)業(yè)鏈重新轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)的跡象，一些跨國(guó)公司正在考慮加大在滬投資力度。比如，捷普科技公司是全球最大的醫(yī)療產(chǎn)品代工企業(yè)之一，企業(yè)反映去年轉(zhuǎn)移至境外的訂單，今年重新轉(zhuǎn)回上海生產(chǎn);可口可樂(lè)公司等地區(qū)總部位于上海的跨國(guó)企業(yè)，也表示要深耕中國(guó)市場(chǎng)。

　　上海國(guó)際金融中心地位提升，也是經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)變化中的一大亮點(diǎn)。3月份最新公布的全球金融中心指數(shù)(GFCI)報(bào)告顯示，上海在全球金融中心的排名上升至第四名。最新出爐的數(shù)據(jù)顯示上海金融業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭：一季度上海證券交易所有價(jià)證券成交額增長(zhǎng)16.7%，股票、基金和債券成交額分別增長(zhǎng)30.5%、46.9%和11.6%;中國(guó)金融期貨交易所和上海黃金交易所成交額增速分別達(dá)到98.1%和83.5%。“一季度，上海金融業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.3%，金融業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要支撐作用。”上海市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　新經(jīng)濟(jì)機(jī)遇

　　線下流量加速轉(zhuǎn)至線上

　　上海是一座以服務(wù)業(yè)為主體、以消費(fèi)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主驅(qū)動(dòng)力的超大城市。疫情影響下，服務(wù)、消費(fèi)的“線下流量”大幅減少，超大城市經(jīng)濟(jì)會(huì)受到更大沖擊。但疫情以來(lái)，上海的“流量經(jīng)濟(jì)”出現(xiàn)此消彼長(zhǎng)，線下流量加速轉(zhuǎn)至線上，原先就跑在快車(chē)道上的“在線經(jīng)濟(jì)”，再度提速。

　　“一季度，上海流量經(jīng)濟(jì)、在線經(jīng)濟(jì)、宅家經(jīng)濟(jì)、無(wú)人經(jīng)濟(jì)等出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)教育、在線辦公等新業(yè)態(tài)滲透率大幅提高，手游、網(wǎng)絡(luò)播映等線上娛樂(lè)行業(yè)加快發(fā)展。”上海市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　市統(tǒng)計(jì)局介紹，一季度上海在線新消費(fèi)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。近年來(lái)，上海以5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施加快布局建設(shè)，為在線新消費(fèi)的蓬勃發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在快遞運(yùn)力逐步恢復(fù)的情況下，全市線上零售業(yè)出現(xiàn)反彈，智能配送、網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)絡(luò)生鮮等快速增長(zhǎng)。一季度，全市網(wǎng)上商店零售額比去年同期增長(zhǎng)4.4%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到17.7%，比重同比提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　在線經(jīng)濟(jì)還推動(dòng)上游行業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)。由于芯片研發(fā)企業(yè)可支持遠(yuǎn)程辦公，上海各大芯片研發(fā)龍頭企業(yè)發(fā)展較快。一季度，上海全市信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.1%，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　疫情中，“上海制造”同樣強(qiáng)化了數(shù)字化、智能化的發(fā)展新動(dòng)能。一季度，上海工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，新一代信息技術(shù)產(chǎn)值比去年同期增長(zhǎng)15.3%，新能源汽車(chē)產(chǎn)值增長(zhǎng)5.7%。智能手機(jī)、碳纖維及其復(fù)合材料、工業(yè)機(jī)器人和集成電路圓片產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)33.7%、25.5%、8.9%和7.5%。一季度，隨著新能源汽車(chē)、芯片制造等行業(yè)一批大項(xiàng)目的設(shè)備工具器具購(gòu)置和其他費(fèi)用投資量集中釋放，全市制造業(yè)投資繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，增速達(dá)到12.1%，比1至2月加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　兜底政策

　　為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇夯實(shí)基礎(chǔ)

　　疫情期間，2400多萬(wàn)人口的超大城市中，民生無(wú)小事。物價(jià)波動(dòng)、就業(yè)崗位增減、居民收入保障……每一項(xiàng)都關(guān)乎經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。今年一季度，上海及時(shí)、持續(xù)出臺(tái)各類(lèi)政策措施，兜住民生底線，保障市場(chǎng)主體，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　疫情導(dǎo)致企業(yè)用工需求減少、招聘延遲或取消，就業(yè)壓力有所上升，但上海就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)加力，積極援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)，一定程度上緩解了就業(yè)壓力，就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)。市統(tǒng)計(jì)局介紹，一季度，全市新增就業(yè)崗位12.90萬(wàn)個(gè)，比去年同期減少6.32萬(wàn)個(gè)，但沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模裁員現(xiàn)象。

　　一季度，全市居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.4%，漲幅呈逐月穩(wěn)步回落態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，上海強(qiáng)化、完善了物價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)疫情期間臨時(shí)提高價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策，覆蓋32萬(wàn)保障對(duì)象，確保價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。隨著各項(xiàng)保供穩(wěn)價(jià)措施顯成效，市場(chǎng)供應(yīng)快速恢復(fù)，全市食品價(jià)格漲幅有所回落，有效抑制了居民消費(fèi)價(jià)格的結(jié)構(gòu)性上漲。

　　一季度，上海全市居民人均可支配收入同比名義增長(zhǎng)4.9%，比全國(guó)一季度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速快了3.1個(gè)百分點(diǎn)，在疫情影響下仍保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　前期上海出臺(tái)的惠企28條系列政策中，包括幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的政策、幫助推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“減免緩?fù)搜a(bǔ)”階段性扶持等政策正在不斷顯效。據(jù)測(cè)算，預(yù)計(jì)全年上海可減輕企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)約1000億元，國(guó)有企業(yè)可為中小企業(yè)減免房租54億元，金融機(jī)構(gòu)已向近200家企業(yè)提供70多億元專(zhuān)項(xiàng)再貸款。

　　“基本盤(pán)穩(wěn)固后，可以更清晰地看到上海經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含的發(fā)展亮點(diǎn)和機(jī)遇。”上海市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從供給側(cè)看，全市工業(yè)在集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、工業(yè)機(jī)器人、航空裝備等先進(jìn)制造業(yè)方面擁有較多的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，發(fā)展?jié)摿Υ?、后勁?全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在“五個(gè)中心”“四大品牌”建設(shè)中將保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。從需求側(cè)看，前期被抑制或延遲的消費(fèi)需求將加快釋放;智慧城市建設(shè)等為代表的新基建、基礎(chǔ)設(shè)施短板和基本公共服務(wù)等方面的投資力度加大，也將為提振經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。 (徐蒙 張煜)