以先進(jìn)城市為標(biāo)桿、創(chuàng)新實(shí)施多項(xiàng)改革舉措、不斷優(yōu)化再優(yōu)化。在營(yíng)商環(huán)境比優(yōu)的賽道上，無錫交出了一份過硬的“成績(jī)單”。4月12日，從無錫市發(fā)展改革委獲悉，在年初開展的省營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)中，無錫從上年度排名三甲之外躍至全省第一。
在營(yíng)商環(huán)境區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的當(dāng)下，硬指標(biāo)的得分最能看出職能部門揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短的決心、付出的努力和進(jìn)步的空間。在這次全省“大考”的各單項(xiàng)指標(biāo)中，有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目無錫依舊保持領(lǐng)先之勢(shì)，電力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)兩項(xiàng)得分在省內(nèi)名列前茅。其中，電力支持5800余家企業(yè)參與電力直接交易，完成市場(chǎng)化交易電量378.39億千瓦時(shí)，減少電費(fèi)支出近9億元。被譽(yù)為營(yíng)商環(huán)境“名片”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，無錫打造了全市一盤棋的保護(hù)大格局，不僅知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件結(jié)案率超過90%，企業(yè)通過專利質(zhì)押獲得了銀行貸款，貸款總金額達(dá)到35億元，發(fā)放專利質(zhì)押貸款貼息超600萬元，位列全省首位。
“既方便又高效，超乎想象!” 清明節(jié)小長(zhǎng)假前，落戶于惠山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的歐譜納燃?xì)廨啓C(jī)項(xiàng)目在一天內(nèi)完成了企業(yè)投資項(xiàng)目備案、不動(dòng)產(chǎn)登記、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和環(huán)保備案5證聯(lián)辦。保障新建重大項(xiàng)目盡快落地，當(dāng)?shù)匦姓徟块T推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目代辦+幫辦+會(huì)辦融合服務(wù)，完善項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制，原來最快12個(gè)工作日才能辦好的事項(xiàng)在1天內(nèi)全部辦結(jié)。近年來，我市在開辦企業(yè)、施工許可等短板項(xiàng)目上努力追趕，在不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅、辦理破產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上持續(xù)優(yōu)化;全市“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)成效被住建部書面表揚(yáng)，“一窗受理、集成服務(wù)”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被省政府辦公廳轉(zhuǎn)載刊登并在全省復(fù)制推廣。
取得出色成績(jī)的背后，是點(diǎn)滴積累磨煉出的硬功夫。近年來，作為省內(nèi)少數(shù)成立營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的城市，無錫靠前服務(wù)意識(shí)越發(fā)突出。聚焦市場(chǎng)主體反映的突出問題，我市深化“最多跑一次”改革，壓縮審批辦理期限，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)周期和辦事流程、市場(chǎng)、要素、法治、高質(zhì)量發(fā)展效果、企業(yè)獲得感等角度，構(gòu)建了國(guó)際可比性和可操作的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系。去年10月出臺(tái)《無錫市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》、推出“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境80條”，是營(yíng)商環(huán)境提優(yōu)之路上對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的又一次自我加壓。大量高標(biāo)準(zhǔn)的“放管服”改革舉措推行，營(yíng)商環(huán)境改善取得積極成效，政務(wù)服務(wù)效率大幅度提升：去年全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)共辦理各類事項(xiàng)395.47萬件，按時(shí)辦結(jié)率100%，承諾件提速率56.3%，提交材料平均減少51.4%。降本增效效果明顯，通過調(diào)整增值稅稅率、個(gè)人所得稅改革、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)以及減稅降費(fèi)系列舉措，全市全年稅費(fèi)減免規(guī)模超過300億元。
企業(yè)的包袱少了，市場(chǎng)的活力就多了。穩(wěn)定向好的數(shù)據(jù)，給出了最具說服力的答案。在最新發(fā)布的2019年度納稅百強(qiáng)榜單上，無論是蟬聯(lián)榜單第一名的阿斯利康，還是首度進(jìn)入榜單前三的海力士，以及那些為人所熟知的企業(yè)：紅豆、海瀾、博世、中信特鋼……這些將總部設(shè)在無錫的企業(yè)，都表現(xiàn)出了對(duì)這一方營(yíng)商環(huán)境的高滿意度。對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，圍繞打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市這一目標(biāo)定位，無錫認(rèn)真作答高質(zhì)量發(fā)展這道“必答題”。(周洲)
