昨天(4月9日)下午,長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)理事會(huì)第二次全體會(huì)議以視頻會(huì)議的形式召開。會(huì)議對(duì)2020年一體化示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作安排及責(zé)任分工、一體化示范區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃(2019-2035年)草案、支持示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見、示范區(qū)核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄、示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄和先行啟動(dòng)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了討論審議,一體化示范區(qū)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、水利、綜合交通、文化和旅游發(fā)展、供排水、燃?xì)獾葘m?xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)展情況進(jìn)行了書面交流。
在審議過程中,兩省一市相關(guān)部門就一體化示范區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃(2019-2035年)草案進(jìn)行了討論。示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)是要形成“1+1+6”的規(guī)劃體系。其中第一個(gè)“1”,就是示范區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃。據(jù)介紹,此次審議的一體化示范區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃(2019-2035年)草案,是全國(guó)第一個(gè)跨省級(jí)區(qū)域的有法定效力的空間規(guī)劃,一旦出臺(tái),將第一次實(shí)現(xiàn)跨省級(jí)行政區(qū)“一張藍(lán)圖管全域”的目標(biāo)。
除了規(guī)劃草案,會(huì)議還審議了示范區(qū)核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄。這一目錄由上海市發(fā)展改革委會(huì)同兩省發(fā)展改革委研究形成。堅(jiān)持最大限度縮小核準(zhǔn)范圍,堅(jiān)持最大限度下放核準(zhǔn)權(quán)限,除規(guī)定由國(guó)家核準(zhǔn)的事項(xiàng)外,省界跨區(qū)域項(xiàng)目由示范區(qū)執(zhí)委會(huì)負(fù)責(zé)核準(zhǔn);除國(guó)家明確要求保留在省級(jí),不得下放的核準(zhǔn)事項(xiàng)外,非跨界項(xiàng)目能放盡放,核準(zhǔn)權(quán)限全部下沉至青浦、吳江、嘉善,釋放投資改革的政策紅利。
探索跨區(qū)域一體化制度創(chuàng)新是示范區(qū)的核心使命。示范區(qū)聚焦規(guī)劃管理、生態(tài)保護(hù)、土地管理、項(xiàng)目管理、要素流動(dòng)、財(cái)稅分享、公共服務(wù)和公共信用等8個(gè)方面率先開展一體化制度創(chuàng)新。目前都在抓緊制定相關(guān)具體方案,將成熟一項(xiàng)、推出一項(xiàng)。據(jù)了解,今年示范區(qū)計(jì)劃推出不少于30項(xiàng)的制度創(chuàng)新成果。
今年是示范區(qū)建設(shè)的密集施工期,執(zhí)委會(huì)已加大對(duì)示范區(qū)重大項(xiàng)目的資源配置力度。截至目前,執(zhí)委會(huì)已組織兩區(qū)一縣分兩批向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)財(cái)力支持。目前已經(jīng)下達(dá)了第一批6個(gè)項(xiàng)目,支持資金5.2億元,正在梳理申報(bào)第二批中央預(yù)算內(nèi)財(cái)力支持項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金2億元左右。
上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳寅,江蘇省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)樊金龍,浙江省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)馮飛出席會(huì)議并講話。(記者 陳抒怡)