在線新經(jīng)濟(jì)4個(gè)“100+”行動(dòng)目標(biāo)

　　■集聚“100+”創(chuàng)新型企業(yè)，加快培育100家以上掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的高成長性創(chuàng)新企業(yè)，聚焦支持10家左右創(chuàng)新型頭部企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展

　　■推出“100+”應(yīng)用場景，集聚用戶流量，催化在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　■打造“100+”品牌產(chǎn)品，推出“上海制造”爆款精品，不斷推陳出新、迭代升級(jí)

　　■突破“100+”關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著增強(qiáng)

　　危中必有機(jī)。在疫情最嚴(yán)峻的2月份，叮咚買菜營收一舉突破12億元，以生鮮電商“黑馬”的姿態(tài)闖入大眾視野;在線教育、數(shù)字娛樂也重回風(fēng)口，一季度，嗶哩嗶哩營收預(yù)計(jì)增長118%，喜馬拉雅增長32%;遠(yuǎn)程辦公業(yè)務(wù)也在戰(zhàn)疫中崛起，華為的Welink業(yè)務(wù)量增長80%，為上海4萬家企業(yè)和組織提供著優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　生鮮冷鏈、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線視聽等領(lǐng)域企業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，釋放出新興消費(fèi)潛力。而在普通人不太關(guān)注的制造業(yè)領(lǐng)域，同樣在疫情中醞釀著新機(jī)遇。

　　一段時(shí)間以來，上海制造業(yè)一直面臨用工成本高、招工難等問題。這次疫情暴發(fā)后，外省市勞動(dòng)力難以流動(dòng)、長時(shí)間隔離、復(fù)工難等更是促使勞動(dòng)密集型行業(yè)對(duì)少人化甚至無人化的迫切需求。如今，無人工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、無人車等經(jīng)濟(jì)新模式開始走向全產(chǎn)業(yè)鏈條。寶鋼寶山基地冷軋熱鍍鋅智能車間，變成24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)卻不需多人值守的“黑燈工廠”;京東“無人車”為疫情一線醫(yī)院配送訂單，可完成超過50%的單量;大疆無人機(jī)則在物流配送、噴灑消毒、疏導(dǎo)宣傳等方面助力疫情防控。

　　“上海在線新經(jīng)濟(jì)正跑出加速度，呈現(xiàn)出蓬勃興起態(tài)勢，必將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展帶來深刻改變。”上海市經(jīng)信委主任吳金城說，危中尋機(jī)、化危為機(jī)，很重要的一點(diǎn)就是要抓住新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式的趨勢，順時(shí)應(yīng)勢并加以支持引導(dǎo)，通過壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量，以此來做足“新增量”。

　　上海在智能服務(wù)、醫(yī)藥健康、在線消費(fèi)等領(lǐng)域具有先發(fā)布局優(yōu)勢、市場潛力巨大，一批本地創(chuàng)新企業(yè)已經(jīng)走在前列，成為行業(yè)翹楚。但與此同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)模式效應(yīng)疊加放大也遇到發(fā)展瓶頸。比如，投資消費(fèi)趨謹(jǐn)慎，疫情增加經(jīng)濟(jì)不確定性，包括5G在內(nèi)的各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資將受到較大沖擊，企業(yè)進(jìn)行數(shù)字創(chuàng)新、改造的投入收緊。

　　為穩(wěn)定社會(huì)投資信心，著力解鎖一批新經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，推動(dòng)本土潛力企業(yè)搶抓機(jī)遇，上海積極行動(dòng)起來。就在本周一的市政府常務(wù)會(huì)上，一個(gè)備受業(yè)界關(guān)注的政策文件《上海市促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案(2020—2022年)》，原則上獲得通過。方案明確了4個(gè)“100+”行動(dòng)目標(biāo)。方案提出，到2022年末，將上海打造成具有國際影響力、國內(nèi)領(lǐng)先的“在線新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展高地。

　　據(jù)編制該方案的相關(guān)部門透露，方案將聚焦無人工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程辦公、在線金融、在線文娛、在線展覽展示、生鮮電商零售、“無接觸”配送、新型移動(dòng)出行、在線教育、在線研發(fā)設(shè)計(jì)、在線醫(yī)療等12個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，開展全方位布局。如無人工廠方面，計(jì)劃建設(shè)100家以上無人工廠、無人生產(chǎn)線、無人車間，加快高端裝備、汽車、航空航天、生物醫(yī)藥、電子信息、鋼鐵化工等行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型;生鮮電商零售方面，線上建設(shè)網(wǎng)上超市、智慧微菜場，線下發(fā)展無人超市和智能售貨機(jī)、無人回收站等智慧零售終端，鼓勵(lì)直播電商、社交電商、社群電商等智能營銷新業(yè)態(tài);在線教育方面，打造“上海微校”“空中課堂”等線上教育品牌，建設(shè)“學(xué)分銀行”，完善市民終身教育和數(shù)字化技能培養(yǎng)體系。

　　對(duì)政府而言，“在線新經(jīng)濟(jì)”這一全新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，需要有創(chuàng)新性的監(jiān)管思路和模式。吳金城表示，上海將探索適用于新業(yè)態(tài)新模式“沙盒”監(jiān)管措施，最大程度放寬新業(yè)態(tài)、新模式的市場準(zhǔn)入，減少政府對(duì)在線新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)的管制，允許試錯(cuò)、寬容失敗，探索擴(kuò)大“免罰清單”等容錯(cuò)監(jiān)管方式。(記者 劉錕)