為深入貫徹落實《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情影響推動經濟循環(huán)暢通和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的若干政策措施》(蘇政發(fā)〔2020〕15號),江蘇省疫情防控工作領導小組經濟運行保障組分批次發(fā)布《“蘇政50條”服務指南》。
本次發(fā)布的第一批服務指南事項,由省發(fā)展改革委、省電力公司牽頭負責,圍繞“蘇政50條”中的6條政策舉措,深化細化為16項具體服務事項和相關辦理指南,涵蓋能源價格、重大項目、投資審批、產業(yè)支持、金融服務、信用建設等方面。
如《蘇政“50條”》第21條支持疫情防控企業(yè)的企業(yè)債券融資需求,鼓勵信用優(yōu)良企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券?!斗罩改稀访鞔_,“支持受疫情影響較大的企業(yè)以及疫情防控重點企業(yè)用好國家發(fā)展改革委企業(yè)債券申報‘綠色通道’,支持企業(yè)合理運用企業(yè)債券滿足融資置換需求”,申報企業(yè)登錄江蘇省政務服務網(wǎng)(www.jszwfw.gov.cn)的“江蘇發(fā)展改革委旗艦店”和國家發(fā)展改革委官網(wǎng)申報。
對因疫情影響的企業(yè)給予用電、用氣優(yōu)惠,《服務指南》細化為6條服務事項:疫情防控期間,用電企業(yè)(單位)不受“基本電費計收方式選定后在3個月內保持不變”的限制,根據(jù)實際情況按月選擇基本電費結算方式;臨時性取消“電力用戶暫停用電容量少于15天的,暫停期間基本電費照收”的規(guī)定,調整為按實際暫停用電天數(shù)減免用電企業(yè)基本電費,用戶可攜帶所需材料至供電營業(yè)廳,或上傳所需材料掃描件至“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP辦理。同時從2月22日起,天然氣生產經營企業(yè)提前執(zhí)行淡季價格,對執(zhí)行政府指導價的非居民用氣,各地將門站環(huán)節(jié)降價空間全部傳導至終端用戶。
據(jù)悉,為推動220個省重大項目和年初全省集中開工的1473個重大產業(yè)項目早開工、早建成、早達效,《服務指南》要求對項目推進中的具體困難問題協(xié)調解決,同時支持符合條件的重大項目實施主體發(fā)行優(yōu)質企業(yè)債券,發(fā)行單位登錄江蘇省政務服務網(wǎng)的“江蘇發(fā)展改革委旗艦店”進行申報。疫情防控期間,對列入省重大項目投資計劃的水利、交通項目施工現(xiàn)場防疫措施費用可納入工程概算。
此外,為落實《蘇政“50條”》推動傳統(tǒng)消費業(yè)態(tài)復蘇、加快新興消費業(yè)態(tài)的政策措施,《服務指南》明確省級服務業(yè)綜合改革試點評估結果靠前的試點區(qū)域安排1000萬元切塊資金扶持。同時組織申報2020年省級現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金項目,有效支持服務業(yè)企業(yè)應對疫情影響。
《服務指南》還大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加強投資項目遠程審批服務,全力做好項目立項、開工、投產全過程服務。對因受疫情影響生產訂單未完成或者產品交付不及時的企業(yè),采取便利信用修復流程,規(guī)避失信風險,對疫情防控期間經認定同意延期辦理職工參保登記和“五險一金”等繳費業(yè)務的企業(yè)和個人,不計入企業(yè)失信行為記錄。(孫星星)