原標題：根據(jù)疫情形勢變化動態(tài)優(yōu)化完善各項工作舉措
釋放江蘇發(fā)展巨大潛力強大動能
恢復封閉的高速公路出入口、13個設(shè)區(qū)市均恢復城市公交運營、近70%縣(市、區(qū))恢復城市公交運營、10個設(shè)區(qū)市恢復市縣際班線客運……打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”，江蘇省交通運輸防控措施迎來新變化。其實，變化還體現(xiàn)在很多方面。
昨日，省疫情防控工作領(lǐng)導小組召開會議，認真學習貫徹習近平總書記在中央統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話，根據(jù)最新形勢動態(tài)優(yōu)化完善各項工作舉措，建立與疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序，充分釋放江蘇發(fā)展的巨大潛力和強大動能。
分區(qū)分級，差異化防控更加科學精準
自2月19日開始，我省連續(xù)多日沒有新增確診病例，出院病例占累計確診病例的比重持續(xù)提高。這表明前一段防控措施有力有效，隨著經(jīng)濟社會運行有序暢通，社區(qū)防控更為關(guān)鍵，企業(yè)成為外防輸入、內(nèi)防擴散的第一線。“推動防控資源和力量下沉，織牢社區(qū)防控網(wǎng)。壓實單位防控責任，強化單位和社區(qū)協(xié)同，督促企業(yè)嚴格落實防控措施。”省衛(wèi)健委副主任周明浩說。
眼下，醫(yī)療機構(gòu)要統(tǒng)籌好疫情防控與正常醫(yī)療服務。“除有明確限制的機構(gòu)和?？仆猓骷壐黝愥t(yī)療機構(gòu)恢復日常診療秩序，滿足群眾基本就醫(yī)需求。”周明浩介紹，進一步加強院內(nèi)感染防控，嚴格執(zhí)行“一人一診一室”，引導患者分級、分時段就診，減少在大醫(yī)院集聚。
我省95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)半個月以來無新增確診病例，具備實施差異化防控的條件。“注重分類指導，按照縣域疫情風險等級，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組差異化防控。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊時云介紹，促進人員、物資通行順暢，逐步恢復生產(chǎn)生活秩序。
抓好農(nóng)村勞動力就業(yè)增收，關(guān)系到脫貧攻堅大局。“正在多渠道挖掘就業(yè)潛力。”楊時云介紹，組織農(nóng)民工“點對點”有序返崗就業(yè)，引導農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷、物流、倉儲等企業(yè)盡量招本地工，讓農(nóng)民就近就業(yè)。
交通運輸是經(jīng)濟發(fā)展的“先行官”，既要確?？煞揽煽?，又要保證通行暢通。“目前，交通領(lǐng)域從強化卡口防控轉(zhuǎn)向突出交通場所、工具和在途運輸防控。”省交通運輸廳廳長陸永泉介紹，全面暢通貨物運輸通道，分區(qū)分類恢復旅客運輸，創(chuàng)新人員復工返崗運輸方式，著力打通人流、物流堵點。
面廣量大的商貿(mào)企業(yè)涉及基本民生需求，有序復工營業(yè)，符合疫情形勢、順應群眾期待。目前，衛(wèi)健、商務、市場監(jiān)管等部門正在制定務實可操作的分類指導政策，大力推動網(wǎng)絡(luò)服務業(yè)加快復工營業(yè)，小超市、便利店等在安全可控前提下有序復工營業(yè)，影劇院、網(wǎng)吧、室內(nèi)健身等空間相對密閉、人員相對集聚場所根據(jù)防控形勢變化，對達到防控標準、符合防控要求的逐步有序復業(yè)。
精準施策，凝心聚力推動經(jīng)濟發(fā)展
疫情不可避免會對經(jīng)濟社會造成較大沖擊，但疫情沖擊是短期的、總體是可控的，并沒有改變我國經(jīng)濟長期向好的基本面。江蘇是經(jīng)濟大省，越是在關(guān)鍵時刻，越是要扛起肩負的責任使命，在全力以赴抓好疫情防控的基礎(chǔ)上，聚精會神推動經(jīng)濟發(fā)展。
加快重大項目建設(shè)，對于落實“六穩(wěn)”要求、應對疫情沖擊、完成全年目標任務至關(guān)重要。“圍繞省重大項目、年初集中開工產(chǎn)業(yè)項目、民生領(lǐng)域補短板項目，強化用工、用地、資金等要素保障，加快復工和開工。”省發(fā)改委主任李侃楨介紹，省重大項目復工率超過70%。
全省交通系統(tǒng)正按照“投資目標不變、開工交工項目不變、進度質(zhì)量安全要求不變”要求，加快重大項目開工復工——
推進在建項目全面復工，制定“一項目一策”疫情防控和復工方案，全面保障返崗人員通行和工程材料、機械運輸，列入省重點投資計劃的項目已恢復2/3，力爭本月底全面復工;
加快計劃開工項目前期工作，通過電話溝通、網(wǎng)上簽約、遠程審批等方式加快審批進度，協(xié)調(diào)開通重大項目招標綠色通道，推動年內(nèi)計劃開工的58個重大交通項目盡早落地;
全面擴大項目儲備，下發(fā)今年交通建設(shè)項目前期工作計劃，將原計劃推進的70個重點項目拓展到157個，確保具備條件時拿得出、批得下、能落地。
近期，農(nóng)業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)進度明顯加快，省級以上龍頭企業(yè)、飼料企業(yè)、屠宰企業(yè)復工率分別超過75%、60%、80%，飼料產(chǎn)能超過去年同期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門打出了“組合拳”——
加強肥水管理、病蟲草害防治、防災減災，努力奪取夏糧豐收。全面做好生產(chǎn)要素準備，落實好春夏播布局，打牢秋熟基礎(chǔ);
對照全年生豬出欄、存欄目標，對全省規(guī)模豬場實施指導員掛鉤聯(lián)系制度，抓好動物疫情防控，加快養(yǎng)殖場復工。根據(jù)采收期分類做好蔬菜春季管理，抓好存塘水產(chǎn)品管理，確保“菜籃子”穩(wěn)定供應;
加強協(xié)調(diào)指導，強化產(chǎn)銷對接，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)資生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等各類農(nóng)業(yè)主體復工復產(chǎn)。
狠抓落實，讓好政策盡快產(chǎn)生好效應
省疫情防控工作領(lǐng)導小組會議研判認為，一季度除去原本的春節(jié)假期，實際上目前只耽誤了10天左右，一批重點企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)、重點工程連續(xù)施工。隨著各行業(yè)復工復產(chǎn)進度加快，經(jīng)過3月份努力，一季度能夠爭取好的成績。再經(jīng)過艱苦努力，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標有基礎(chǔ)、有信心。眼下，必須咬住全年目標任務不動搖，切實強化“六穩(wěn)”舉措，統(tǒng)籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。
近期，我省圍繞“減、免、緩、退、補”等，出臺一系列惠企利企、暢通經(jīng)濟循環(huán)的政策措施，完全符合中央精神，關(guān)鍵是要抓好落實。
圍繞落實省里出臺的推動經(jīng)濟循環(huán)暢通和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展政策措施，省發(fā)改委制定了相對應的服務指南，讓政策落實到“最后一公里”。“堅持問題導向，動態(tài)跟蹤關(guān)注，加大協(xié)調(diào)力度，逐一落實到位。”省發(fā)改委主任李侃楨介紹，比如有中小企業(yè)反映，金融支持政策還需深化操作細則，正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究，聚合力量推進現(xiàn)有政策落實，并適時加大支持力度。
“對于國家和省支持企業(yè)發(fā)展的政策，尤其是支持中小企業(yè)渡過難關(guān)的各項舉措，已匯編成冊，廣泛宣傳貫徹。”省工信廳廳長謝志成表示，將督促各地落實好，確保政策不走空。
與此同時，省有關(guān)部門創(chuàng)新政策落實方式，讓企業(yè)便捷享受利好。比如，更大力度推進“不見面”審批，簡化審批流程、壓縮審批時限，為企業(yè)發(fā)展求突破、搶時間;實施輕微失信豁免機制，開通信用修復“綠色通道”，失信企業(yè)信用修復全程網(wǎng)上辦理等。
圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、保障和改善民生、抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定等系統(tǒng)性工作，各部門著力完善協(xié)作機制。比如，針對疫情對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、鄉(xiāng)村旅游等帶來的影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導加快扶貧項目開工復工，推進扶貧車間、產(chǎn)業(yè)園復產(chǎn)復業(yè)，加大扶貧小額貸款投放力度，確保高水平全面建成小康社會圓滿收官。(記者 黃偉)
