原標(biāo)題:根據(jù)疫情形勢變化動態(tài)優(yōu)化完善各項(xiàng)工作舉措
釋放江蘇發(fā)展巨大潛力強(qiáng)大動能
恢復(fù)封閉的高速公路出入口、13個(gè)設(shè)區(qū)市均恢復(fù)城市公交運(yùn)營、近70%縣(市、區(qū))恢復(fù)城市公交運(yùn)營、10個(gè)設(shè)區(qū)市恢復(fù)市縣際班線客運(yùn)……打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”,江蘇省交通運(yùn)輸防控措施迎來新變化。其實(shí),變化還體現(xiàn)在很多方面。
昨日,省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話,根據(jù)最新形勢動態(tài)優(yōu)化完善各項(xiàng)工作舉措,建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序,充分釋放江蘇發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能。
分區(qū)分級,差異化防控更加科學(xué)精準(zhǔn)
自2月19日開始,我省連續(xù)多日沒有新增確診病例,出院病例占累計(jì)確診病例的比重持續(xù)提高。這表明前一段防控措施有力有效,隨著經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行有序暢通,社區(qū)防控更為關(guān)鍵,企業(yè)成為外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的第一線。“推動防控資源和力量下沉,織牢社區(qū)防控網(wǎng)。壓實(shí)單位防控責(zé)任,強(qiáng)化單位和社區(qū)協(xié)同,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防控措施。”省衛(wèi)健委副主任周明浩說。
眼下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌好疫情防控與正常醫(yī)療服務(wù)。“除有明確限制的機(jī)構(gòu)和??仆?,各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)恢復(fù)日常診療秩序,滿足群眾基本就醫(yī)需求。”周明浩介紹,進(jìn)一步加強(qiáng)院內(nèi)感染防控,嚴(yán)格執(zhí)行“一人一診一室”,引導(dǎo)患者分級、分時(shí)段就診,減少在大醫(yī)院集聚。
我省95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)半個(gè)月以來無新增確診病例,具備實(shí)施差異化防控的條件。“注重分類指導(dǎo),按照縣域疫情風(fēng)險(xiǎn)等級,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組差異化防控。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊時(shí)云介紹,促進(jìn)人員、物資通行順暢,逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
抓好農(nóng)村勞動力就業(yè)增收,關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)大局。“正在多渠道挖掘就業(yè)潛力。”楊時(shí)云介紹,組織農(nóng)民工“點(diǎn)對點(diǎn)”有序返崗就業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷、物流、倉儲等企業(yè)盡量招本地工,讓農(nóng)民就近就業(yè)。
交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”,既要確??煞揽煽?,又要保證通行暢通。“目前,交通領(lǐng)域從強(qiáng)化卡口防控轉(zhuǎn)向突出交通場所、工具和在途運(yùn)輸防控。”省交通運(yùn)輸廳廳長陸永泉介紹,全面暢通貨物運(yùn)輸通道,分區(qū)分類恢復(fù)旅客運(yùn)輸,創(chuàng)新人員復(fù)工返崗運(yùn)輸方式,著力打通人流、物流堵點(diǎn)。
面廣量大的商貿(mào)企業(yè)涉及基本民生需求,有序復(fù)工營業(yè),符合疫情形勢、順應(yīng)群眾期待。目前,衛(wèi)健、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門正在制定務(wù)實(shí)可操作的分類指導(dǎo)政策,大力推動網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)加快復(fù)工營業(yè),小超市、便利店等在安全可控前提下有序復(fù)工營業(yè),影劇院、網(wǎng)吧、室內(nèi)健身等空間相對密閉、人員相對集聚場所根據(jù)防控形勢變化,對達(dá)到防控標(biāo)準(zhǔn)、符合防控要求的逐步有序復(fù)業(yè)。
精準(zhǔn)施策,凝心聚力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展
疫情不可避免會對經(jīng)濟(jì)社會造成較大沖擊,但疫情沖擊是短期的、總體是可控的,并沒有改變我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面。江蘇是經(jīng)濟(jì)大省,越是在關(guān)鍵時(shí)刻,越是要扛起肩負(fù)的責(zé)任使命,在全力以赴抓好疫情防控的基礎(chǔ)上,聚精會神推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
加快重大項(xiàng)目建設(shè),對于落實(shí)“六穩(wěn)”要求、應(yīng)對疫情沖擊、完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。“圍繞省重大項(xiàng)目、年初集中開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目,強(qiáng)化用工、用地、資金等要素保障,加快復(fù)工和開工。”省發(fā)改委主任李侃楨介紹,省重大項(xiàng)目復(fù)工率超過70%。
全省交通系統(tǒng)正按照“投資目標(biāo)不變、開工交工項(xiàng)目不變、進(jìn)度質(zhì)量安全要求不變”要求,加快重大項(xiàng)目開工復(fù)工——
推進(jìn)在建項(xiàng)目全面復(fù)工,制定“一項(xiàng)目一策”疫情防控和復(fù)工方案,全面保障返崗人員通行和工程材料、機(jī)械運(yùn)輸,列入省重點(diǎn)投資計(jì)劃的項(xiàng)目已恢復(fù)2/3,力爭本月底全面復(fù)工;
加快計(jì)劃開工項(xiàng)目前期工作,通過電話溝通、網(wǎng)上簽約、遠(yuǎn)程審批等方式加快審批進(jìn)度,協(xié)調(diào)開通重大項(xiàng)目招標(biāo)綠色通道,推動年內(nèi)計(jì)劃開工的58個(gè)重大交通項(xiàng)目盡早落地;
全面擴(kuò)大項(xiàng)目儲備,下發(fā)今年交通建設(shè)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃,將原計(jì)劃推進(jìn)的70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目拓展到157個(gè),確保具備條件時(shí)拿得出、批得下、能落地。
近期,農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度明顯加快,省級以上龍頭企業(yè)、飼料企業(yè)、屠宰企業(yè)復(fù)工率分別超過75%、60%、80%,飼料產(chǎn)能超過去年同期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門打出了“組合拳”——
加強(qiáng)肥水管理、病蟲草害防治、防災(zāi)減災(zāi),努力奪取夏糧豐收。全面做好生產(chǎn)要素準(zhǔn)備,落實(shí)好春夏播布局,打牢秋熟基礎(chǔ);
對照全年生豬出欄、存欄目標(biāo),對全省規(guī)模豬場實(shí)施指導(dǎo)員掛鉤聯(lián)系制度,抓好動物疫情防控,加快養(yǎng)殖場復(fù)工。根據(jù)采收期分類做好蔬菜春季管理,抓好存塘水產(chǎn)品管理,確保“菜籃子”穩(wěn)定供應(yīng);
加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),強(qiáng)化產(chǎn)銷對接,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)資生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等各類農(nóng)業(yè)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
狠抓落實(shí),讓好政策盡快產(chǎn)生好效應(yīng)
省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研判認(rèn)為,一季度除去原本的春節(jié)假期,實(shí)際上目前只耽誤了10天左右,一批重點(diǎn)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)、重點(diǎn)工程連續(xù)施工。隨著各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度加快,經(jīng)過3月份努力,一季度能夠爭取好的成績。再經(jīng)過艱苦努力,完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)有基礎(chǔ)、有信心。眼下,必須咬住全年目標(biāo)任務(wù)不動搖,切實(shí)強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
近期,我省圍繞“減、免、緩、退、補(bǔ)”等,出臺一系列惠企利企、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的政策措施,完全符合中央精神,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。
圍繞落實(shí)省里出臺的推動經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展政策措施,省發(fā)改委制定了相對應(yīng)的服務(wù)指南,讓政策落實(shí)到“最后一公里”。“堅(jiān)持問題導(dǎo)向,動態(tài)跟蹤關(guān)注,加大協(xié)調(diào)力度,逐一落實(shí)到位。”省發(fā)改委主任李侃楨介紹,比如有中小企業(yè)反映,金融支持政策還需深化操作細(xì)則,正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究,聚合力量推進(jìn)現(xiàn)有政策落實(shí),并適時(shí)加大支持力度。
“對于國家和省支持企業(yè)發(fā)展的政策,尤其是支持中小企業(yè)渡過難關(guān)的各項(xiàng)舉措,已匯編成冊,廣泛宣傳貫徹。”省工信廳廳長謝志成表示,將督促各地落實(shí)好,確保政策不走空。
與此同時(shí),省有關(guān)部門創(chuàng)新政策落實(shí)方式,讓企業(yè)便捷享受利好。比如,更大力度推進(jìn)“不見面”審批,簡化審批流程、壓縮審批時(shí)限,為企業(yè)發(fā)展求突破、搶時(shí)間;實(shí)施輕微失信豁免機(jī)制,開通信用修復(fù)“綠色通道”,失信企業(yè)信用修復(fù)全程網(wǎng)上辦理等。
圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障和改善民生、抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定等系統(tǒng)性工作,各部門著力完善協(xié)作機(jī)制。比如,針對疫情對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、鄉(xiāng)村旅游等帶來的影響,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)加快扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工,推進(jìn)扶貧車間、產(chǎn)業(yè)園復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè),加大扶貧小額貸款投放力度,確保高水平全面建成小康社會圓滿收官。(記者 黃偉)