原標(biāo)題：楊浦列出大項(xiàng)目清單，不見面審批為企業(yè)搶回耽擱的時間

　　“復(fù)工遲了10天，拿到許可快了10天!”

　　19日上午9點(diǎn)半，上海國際貨幣經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理高玲手機(jī)上收到一條信息，位于楊浦區(qū)大連路的國際貨幣交易業(yè)務(wù)用房裝修工程的施工許可證審批下來了。“受疫情影響，公司推遲了10天復(fù)工，沒想到施工許可證反而比計(jì)劃提前10天拿到，并且審批全過程不見面完成。”

　　上海國際貨幣經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司外匯交易中心業(yè)務(wù)用房裝修工程，是楊浦今年計(jì)劃新開工的16個重大工程項(xiàng)目之一。疫情之下，楊浦區(qū)建管委等部門針對區(qū)域內(nèi)主要企業(yè)和重大工程，列出大項(xiàng)目清單，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目開工。楊浦區(qū)委書記謝堅(jiān)鋼說，在疫情的“危”中見“機(jī)”，化“危”為“機(jī)”，要通過對企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)，發(fā)揮好“一網(wǎng)通辦”的便企服務(wù)，營造流程更優(yōu)、效率更高、獲得感更強(qiáng)的營商環(huán)境，助力企業(yè)共克時艱。

　　開工刻不容緩

　　國際貨幣經(jīng)紀(jì)公司，是一家為金融機(jī)構(gòu)提供貨幣中介服務(wù)的企業(yè)。去年，公司決定拓展到位于大連路總部經(jīng)濟(jì)區(qū)的光大安石中心，并給負(fù)責(zé)新業(yè)務(wù)用房的項(xiàng)目部立了一個“軍令狀”：今年國慶期間搬遷入駐。

　　為何一定要卡在這個時間節(jié)點(diǎn)?高玲道出了原委。作為一家貨幣交易公司，辦公樓二層和三層的核心場所——交易室，是一個不能中斷運(yùn)作的地方。“如同普通公眾購買金融產(chǎn)品要通過銀行、證券公司等金融機(jī)構(gòu)，而銀行、證券、保險基金等金融機(jī)構(gòu)自身進(jìn)行貨幣交易則會通過貨幣經(jīng)紀(jì)公司獲得服務(wù)。”市場交易不停止，交易室的業(yè)務(wù)也不能中斷。

　　交易室有幾百臺交易機(jī)和電腦等設(shè)備，搬到新大樓后還要進(jìn)行設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)調(diào)試，這就需要爭取出幾天時間，而國慶長假是最好的機(jī)會。“我們的業(yè)務(wù)將持續(xù)到9月30日當(dāng)天交易結(jié)束，然后利用國慶七天假期空當(dāng)，將交易室的設(shè)備整體搬入新樓，并在長假結(jié)束前安裝調(diào)試。”

　　1月22日，公司完成施工總包招標(biāo)，計(jì)劃在2月底取得許可進(jìn)場施工，到6月底完成現(xiàn)場施工，并接受消防安全等審批。每一個時間節(jié)點(diǎn)都安排得非常緊湊。然而計(jì)劃之外的是，一場疫情突如其來。

　　一日不到發(fā)證

　　2月3日，是楊浦區(qū)建筑業(yè)管理事務(wù)中心市場管理部高健上班的第一天。對著一張區(qū)重大項(xiàng)目清單，他把電話打到了國際貨幣行政部總經(jīng)理孫舒韻的手機(jī)上。“施工許可申請走到哪一步了?合同簽好了嗎?”與對方詳細(xì)詢問了裝修項(xiàng)目審批各節(jié)點(diǎn)進(jìn)度以后，高健為企業(yè)梳理出了一張服務(wù)線路圖。

　　2月10日，國際貨幣經(jīng)紀(jì)公司正式復(fù)工。“一下子比原計(jì)劃耽誤了10天，項(xiàng)目部上上下下都非常著急。”高玲說，公司申請項(xiàng)目審批是第一次操作，對流程非常陌生。“沒想到2月12日，我們內(nèi)部項(xiàng)目組還在為如何申請而一籌莫展的時候，建管中心就主動給我們拉了一個群。”

　　這個名為“疫情防控、項(xiàng)目推進(jìn)兩手抓”的微信群里，有企業(yè)方代表，有項(xiàng)目招標(biāo)代理、施工總包、項(xiàng)目經(jīng)理，還有來自招投標(biāo)監(jiān)管、項(xiàng)目審批、審圖機(jī)構(gòu)、質(zhì)量安全監(jiān)督等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人。“各部門負(fù)責(zé)人像列行動指南一樣，把第一步做什么、第二步做什么，清晰地告知我們，申報項(xiàng)目終于有了方向。”

　　合同信息報送，是最繁復(fù)的環(huán)節(jié)。2月18日從早到晚，高健通過視頻的方式與孫舒韻連線，手把手地教她如何填報。“企業(yè)對新系統(tǒng)不了解，只要一個地方填錯，后面可能就要重新填寫。”高健說，“一些跟工程項(xiàng)目相關(guān)的指標(biāo)數(shù)據(jù)，我會直接告訴對方需要找什么資料，在什么位置找到數(shù)據(jù)。”

　　填報完以后，由建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位三方同時在線進(jìn)行電子簽章，全過程三方均不碰面，只是預(yù)約好時間在網(wǎng)上“接頭”。2月18日下午完成材料報送，2月19日一早施工許可證便發(fā)出來了，前后不到一個工作日時間。

　　持續(xù)安商穩(wěn)商

　　這個工作群，被一直保留了下來。“建一個微信群或許不是一件大事，卻讓我們非常感動。”高玲說，尤其是在疫情當(dāng)前的困難時刻，政府部門通過不見面的方式為企業(yè)解決了大難題。

　　過去，重大工程的審批需要建設(shè)單位提交書面資料，審批后再發(fā)放紙質(zhì)版的許可證，企業(yè)如在申報過程中遇到問題，還要到位于行政服務(wù)中心二樓的窗口進(jìn)行面對面咨詢。疫情中，不但窗口服務(wù)拓展到線上，所有項(xiàng)目審批都統(tǒng)一在聯(lián)審平臺上進(jìn)行。“不見面審批”的方式既符合防控疫情的需求，又提高了企業(yè)辦事效率。

　　這只是楊浦區(qū)幫扶企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、促進(jìn)重大項(xiàng)目開工的一個舉措。今年年初，楊浦區(qū)貫徹落實(shí)國務(wù)院及全市優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署，出臺了《全面深化營商環(huán)境改革，打造國際一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)行動方案》，針對疫情下的企業(yè)面臨的實(shí)際困難，出臺關(guān)于支持中小企業(yè)共抗疫情的十條政策。對于迫切恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)和重大項(xiàng)目，楊浦區(qū)建管委、科委、投促辦、市場監(jiān)管等部門紛紛建立大企業(yè)和大項(xiàng)目清單，工作人員對照著清單通過一通通電話進(jìn)行精準(zhǔn)對接，制定助力復(fù)產(chǎn)的服務(wù)路線圖。在疫情非常時期，持續(xù)安商穩(wěn)商，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會盡快恢復(fù)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 黃尖尖)