2019年7月，25歲的南林大碩士生徐濤畢業(yè)，順利簽約紅太陽集團(tuán)，開啟了人生新階段。

　　截至當(dāng)年11月，全市新增就業(yè)參保大學(xué)生37.17萬人，他們和徐濤一樣，在2019年里成為新南京人。

　　就業(yè)是民生之本，做好“六穩(wěn)”工作，首先是穩(wěn)就業(yè)。

　　2019年，南京市委市政府緊緊圍繞創(chuàng)新名城和“強(qiáng)富美高”新南京建設(shè)，全力以赴“穩(wěn)就業(yè)”“促創(chuàng)業(yè)”，大力實(shí)施“寧聚計(jì)劃”，各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策和服務(wù)提檔升級，就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升。

　　截至2019年11月的一組數(shù)據(jù)，詮釋著“穩(wěn)”的良好態(tài)勢：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.83萬人，在全市新增就業(yè)參保大學(xué)生中，碩博人才增長顯著，為前年同期的近兩倍;培育自主創(chuàng)業(yè)者3.38萬人，帶動(dòng)就業(yè)15.87萬人，其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)6185人;核發(fā)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1456筆，金額2.36億元……穩(wěn)就業(yè)，促創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)穩(wěn)托起民生幸福夢。

　　30多萬大學(xué)生成為新南京人，碩博人才增長顯著

　　2019年8月26日，作為南京市首批集中供應(yīng)的購買型人才住房——青奧村第4棟一至七單元住宅正式選房。從英國留學(xué)歸來、在寧工作的女博士陳女士，幸運(yùn)地?fù)u中了“001”號，成為第一個(gè)選房人。

　　青奧村項(xiàng)目是南京市首批集中供應(yīng)的人才房源。2019年5月，南京市出臺(tái)《企業(yè)博士安居工程實(shí)施辦法》，為在南京工作的博士提供買房、租房等一系列安居優(yōu)惠政策。

　　為了吸引更多青年大學(xué)生來寧就業(yè)，以優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力供給助推高質(zhì)量發(fā)展，南京市專門出臺(tái)了“寧聚計(jì)劃”，為大學(xué)生發(fā)住房租賃補(bǔ)貼、為來寧面試大學(xué)生提供一次性補(bǔ)貼以及小微企業(yè)吸納青年大學(xué)生就業(yè)可獲就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　“2019年我們對‘寧聚計(jì)劃’進(jìn)行了升級，比如，對博士的房租補(bǔ)貼從1200元提升到2000元。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，南京市大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和科創(chuàng)型企業(yè)等蓬勃發(fā)展，對本科及碩、博高學(xué)歷人群需求日益旺盛，社會(huì)服務(wù)業(yè)和計(jì)算機(jī)信息及物流等新興行業(yè)，已經(jīng)成為吸納大學(xué)生就業(yè)的主要行業(yè)。

　　2019年1—11月，全市新增就業(yè)參保人數(shù)52.44萬人，同比增長13.75%，其中大專以上學(xué)歷人數(shù)占比70.88%，同比增長14.3%，新增就業(yè)參保大學(xué)生人數(shù)呈遞增趨勢，學(xué)歷型青年人才已成為拉動(dòng)南京市新增就業(yè)的主體力量。

　　作為“寧聚計(jì)劃”的補(bǔ)充，市人才服務(wù)中心還在北京、杭州等9個(gè)國內(nèi)重點(diǎn)城市以及澳大利亞、美國、英國3個(gè)海外地區(qū)創(chuàng)新設(shè)立12個(gè)南京人才驛站，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”人才服務(wù)，線上線下結(jié)合，為高層次人才搭建來寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際化快速通道。2019年5月正式上線的南京人才驛站網(wǎng)站專區(qū)及時(shí)發(fā)布新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)對碩博中間類緊缺人才的需求，并同步搜集異地人才信息，開展人崗匹配工作，截至目前，已與近千家單位對接人才需求，匹配碩博人才3500余人，為南京成功引進(jìn)500余名碩博學(xué)歷人才。

　　全鏈條服務(wù)促創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

　　2019年10月，澳大利亞悉尼大學(xué)畢業(yè)生倪子盛的“拼課共享教室”項(xiàng)目獲得市人社部門的10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助。“希望能帶動(dòng)更多小伙伴一起就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”倪子盛說。

　　2019年1—11月，南京市獲批遴選資助青年大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目344個(gè)，獲批資助金額達(dá)6410萬元。

　　除了真金白銀的補(bǔ)貼，高規(guī)格的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事也為有創(chuàng)業(yè)夢想的大學(xué)生插上了翅膀。2019年，南京市精心舉辦第二屆大學(xué)生雙創(chuàng)節(jié)、創(chuàng)業(yè)潛力新星評選、百所高校在華留學(xué)生雙創(chuàng)大賽及第七屆“贏在南京”青創(chuàng)大賽等系列活動(dòng)，持續(xù)掀起“雙創(chuàng)”熱潮。

　　“贏在南京”青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽至2019年已是第七屆，首次開辟“一帶一路”“寧臺(tái)融合”賽道，為海外畢業(yè)生、國際留學(xué)生以及中國臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)生設(shè)立獨(dú)立報(bào)名通道，面向全球征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，報(bào)名參賽項(xiàng)目達(dá)1305個(gè)，比上屆增長17.6%，參賽人數(shù)、人員學(xué)歷、外地高校參賽項(xiàng)目均創(chuàng)歷史新高。

　　在全國的創(chuàng)業(yè)大賽平臺(tái)上，南京市也是光彩奪目。

　　2019年10月15日落幕的第五屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上, 南京市選送的參賽項(xiàng)目取得12金9銀10銅的優(yōu)異成績，占全省金牌總數(shù)的三分之二。

　　退役軍人創(chuàng)業(yè)也成為帶動(dòng)就業(yè)的重要力量。

　　2019年，南京市聘任18位退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，他們中既有專業(yè)知識豐富的專家學(xué)者、創(chuàng)業(yè)成功的退役軍人先進(jìn)典型，也有南京市退役軍人工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位政策業(yè)務(wù)處室的負(fù)責(zé)人。他們將通過導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)進(jìn)軍營、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)沙龍、創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)等形式，幫助南京市有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人實(shí)現(xiàn)夢想。

　　真金白銀給補(bǔ)貼，為出彩人生創(chuàng)造機(jī)會(huì)

　　2019年11月25日，江蘇省暨南京市職業(yè)技能提升行動(dòng)服務(wù)周啟動(dòng)，服務(wù)對象包括企業(yè)、技工院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技能鑒定與評價(jià)機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者。

　　吉寶通訊(南京)有限公司人力資源處經(jīng)理邢文鵬介紹，2019年，公司已有2000多名員工接受崗前培訓(xùn)，預(yù)計(jì)2020年培訓(xùn)人數(shù)將達(dá)到4000—5000人。

　　校企聯(lián)手定制已成為技能人才培養(yǎng)趨勢。2019年，南京市實(shí)施企業(yè)學(xué)徒制的技能人才培養(yǎng)新模式，培養(yǎng)對象為與企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同的技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員，培養(yǎng)主要責(zé)任為所在企業(yè)，保證學(xué)徒在企業(yè)工作的同時(shí)，能夠到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加系統(tǒng)的、有針對性的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和相關(guān)技能培訓(xùn)。這種技能人才培養(yǎng)新模式既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，也能解決高技能人才短缺困境。記者了解到，2019年，南京市全面實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃，前11個(gè)月開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)48.37萬人次。

　　穩(wěn)就業(yè)的根基在穩(wěn)企業(yè)，企業(yè)發(fā)展了，才能增加就業(yè)崗位。

　　2019年，南京市在全省率先拿出真金白銀落實(shí)穩(wěn)崗返還政策，聯(lián)動(dòng)8部門，通過簡化流程、聯(lián)合審批等方式對符合條件的企業(yè)進(jìn)行穩(wěn)崗返還。

　　截至目前，共為1萬多家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還近4.46億元，其中為103家困難企業(yè)返還資金1.79億元，返還金額特別是困難企業(yè)返還數(shù)量目前位居全省第一，真金白銀為企業(yè)“卸包袱”。

　　穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策實(shí)施以來，南京鋼鐵集團(tuán)一直享受政策優(yōu)惠。2019年南鋼申請穩(wěn)崗返還共計(jì)466萬元，已匯入企業(yè)賬戶。

　　南鋼相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，集團(tuán)一直致力于員工的技能提升工作，并長期投入技能培訓(xùn)費(fèi)用，2019年技能提升培訓(xùn)費(fèi)支出約100萬元，對年老病弱不能上崗人員，也提供內(nèi)部病休、退養(yǎng)等渠道，此項(xiàng)年生活費(fèi)支出1000多萬元，這筆返還緩解了企業(yè)的燃眉之急。

　　此外，南京市還認(rèn)真落實(shí)社保降費(fèi)政策，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位費(fèi)率由19%降至16%，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率在已降50%基礎(chǔ)上再降20%，失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)率政策再延長一年，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)78.7億元。(毛慶)