原標(biāo)題：我市連續(xù)出臺(tái)政策挖掘消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)

　　聘請(qǐng)“夜間區(qū)長(zhǎng)” 打造“夜之金陵”

　　為進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力，促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)升級(jí)，市政府辦公廳近日同時(shí)下發(fā)《打造“夜之金陵”品牌的實(shí)施方案》和《進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)品牌首店、連鎖便利店發(fā)展的若干措施》兩份文件，為南京深度挖掘社零潛力指出方向和路徑。記者了解到，由于夜間經(jīng)濟(jì)是橫跨多個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)的系統(tǒng)工程，南京市將創(chuàng)新聘請(qǐng)“夜間區(qū)長(zhǎng)”走馬上任，到明年底，全城將涌現(xiàn)不少于500個(gè)“夜之金陵”項(xiàng)目。

　　明年底，“夜之金陵”項(xiàng)目總數(shù)將不少于500個(gè)

　　根據(jù)《打造“夜之金陵”品牌的實(shí)施方案》，南京打造夜經(jīng)濟(jì)的品牌名稱(chēng)定為——“夜之金陵”。“夜之金陵”是指從晚6點(diǎn)至次日早6點(diǎn)時(shí)間段內(nèi)，城市各種合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總稱(chēng)，由夜購(gòu)金陵、夜食金陵、夜宿金陵、夜游金陵、夜娛金陵、夜讀金陵、夜健金陵等部分組成。

　　比如，夜購(gòu)金陵以夜間消費(fèi)購(gòu)物場(chǎng)所為載體，推動(dòng)購(gòu)物中心、大型百貨商場(chǎng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間、舉辦夜間促銷(xiāo)活動(dòng)，推進(jìn)24小時(shí)品牌連鎖便利店建設(shè);夜食金陵以增強(qiáng)游客美食體驗(yàn)和市民休閑就餐為重點(diǎn)，打造南京特色“深夜食堂”。

　　隨著“夜之金陵”的啟動(dòng)，南京老百姓將有更多夜間消費(fèi)休閑的新去處。根據(jù)計(jì)劃，未來(lái)3年，南京每年都會(huì)新增一批夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。今年底前，我市將重點(diǎn)打造新街口、夫子廟、老門(mén)東、南京1912、百家湖1912、江北弘陽(yáng)廣場(chǎng)等一批有影響力的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

　　到2020年底，“夜之金陵”項(xiàng)目總數(shù)將不少于500個(gè)，全市形成商旅文體融合的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍，提升夜間消費(fèi)品質(zhì)。到2021年，全市形成一批布局合理、特色鮮明、管理規(guī)范、功能完善的夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，夜間基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)進(jìn)一步完善，居民夜間消費(fèi)便利程度明顯提升。

　　首設(shè)“夜間區(qū)長(zhǎng)”職位，全市一盤(pán)棋統(tǒng)籌

　　夜間經(jīng)濟(jì)內(nèi)容涵蓋文化、商業(yè)、體育、旅游、交通、城管等多個(gè)行業(yè)，需要多方協(xié)同才能統(tǒng)籌推進(jìn)。為確保目標(biāo)達(dá)成，我市制定了具體的實(shí)施路徑。

　　在市級(jí)層面，我市將建立南京市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“夜之金陵”品牌打造中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。在區(qū)級(jí)層面，我市將探索建立“夜間區(qū)長(zhǎng)”制度，由各區(qū)分管商務(wù)或城管的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任“夜間區(qū)長(zhǎng)”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“夜之金陵”品牌打造工作。

　　散落在全市的夜間經(jīng)濟(jì)資源將被擰成一股繩。在商戶(hù)自愿的前提下，我市將分批把夜間經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所、項(xiàng)目納入“夜之金陵”品牌宣傳。我市還將統(tǒng)一設(shè)計(jì)“夜之金陵”品牌形象標(biāo)識(shí)，制作“夜之金陵”地圖、南京夜間經(jīng)濟(jì)指南，同時(shí)建設(shè)“夜之金陵”信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)納入“夜之金陵”品牌體系的項(xiàng)目進(jìn)行宣傳強(qiáng)推。

　　以真金白銀政策加速品牌首店進(jìn)南京

　　當(dāng)前，南京正在加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，消費(fèi)提檔升級(jí)的另外兩個(gè)突破口，投向了品牌首店和連鎖便利店。 根據(jù)《進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)品牌首店、連鎖便利店發(fā)展的若干措施》，在我市設(shè)立跨國(guó)公司地區(qū)總部、營(yíng)銷(xiāo)總部的首店品牌所屬企業(yè)或授權(quán)代理商，經(jīng)市促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議審定，符合條件的可以?xún)?yōu)先享受本市總部經(jīng)濟(jì)政策。

　　租金減免是《措施》中最實(shí)在、直接的招商引資砝碼。對(duì)在我市注冊(cè)獨(dú)立法人并納入社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)，開(kāi)設(shè)亞洲首店(旗艦店)、中國(guó)(內(nèi)地)首店(旗艦店)、華東首店、江蘇首店的國(guó)際品牌企業(yè)，對(duì)其開(kāi)設(shè)首店第一年度的年租金，將分別按照50%、40%、30%、20%給予一次性支持，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　優(yōu)化發(fā)展品牌連鎖便利店

　　便利店的發(fā)展浪潮來(lái)了，未來(lái)南京便利店網(wǎng)點(diǎn)不僅會(huì)越織越密，還有望增加藥品銷(xiāo)售等新業(yè)務(wù)。

　　根據(jù)《進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)品牌首店、連鎖便利店發(fā)展的若干措施》規(guī)劃，我市居住區(qū)將按10—20平方米/千人預(yù)留便利店業(yè)態(tài)空間，未來(lái)主城區(qū)每個(gè)社區(qū)將建設(shè)不少于4個(gè)便利店。我市將對(duì)符合要求的新開(kāi)便利店進(jìn)行補(bǔ)貼，單個(gè)門(mén)店最高不超過(guò)2萬(wàn)元，每家企業(yè)每年不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　該《措施》中，還有不少條款讓我市超市便利店企業(yè)反響強(qiáng)烈。比如，便利店的業(yè)務(wù)范圍將拓寬，未來(lái)有望銷(xiāo)售藥品，讓大家拍手稱(chēng)快?！洞胧诽岢觯С制放七B鎖便利店企業(yè)申請(qǐng)銷(xiāo)售乙類(lèi)非處方藥和二類(lèi)醫(yī)療器械備案;探索簡(jiǎn)化煙草、乙類(lèi)非處方藥經(jīng)營(yíng)審批手續(xù);鼓勵(lì)品牌連鎖便利店增加生鮮產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展智慧卡充值、彩票銷(xiāo)售、打印復(fù)印、洗衣家政、代收代寄快遞等便民業(yè)務(wù)。

　　下一步，我市將精選一批品牌連鎖便利店企業(yè)試點(diǎn)，在證照辦理、藥品經(jīng)營(yíng)限制、門(mén)頭店招設(shè)置等方面創(chuàng)新管理辦法、簡(jiǎn)化實(shí)施流程，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面予以重點(diǎn)支持。(張希)