近期南京市正在制定政策細則，探索以大數(shù)據(jù)、市場化資本為核心的“三化”招商模式，從全市層面高位統(tǒng)籌，將傳統(tǒng)招商“政對商”模式擴充到“商對商”。

　　大數(shù)據(jù)、市場、資本引領，從“政對商”向“商對商”變革

　　南京探索招商手段模式創(chuàng)新

　　在全國競爭激烈的招商“戰(zhàn)場”，拼搶資源靠的是各路招商人員“八仙過海、各顯神通”。但拼搶背后也帶來一系列思考：當一個城市各大板塊之間均派出招商小分隊，板塊之間出現(xiàn)的項目信息“撞車”和項目對接洽談中，拼資源和拼政策的惡性競爭該怎么避免?完全以政府為主導的招商方式，信息來源偏窄的瓶頸該如何打破?

　　昨天，記者從南京市投促局獲悉，近期我市正在制定政策細則，探索以大數(shù)據(jù)、市場化資本為核心的“三化”招商模式，從全市層面高位統(tǒng)籌，將傳統(tǒng)招商“政對商”模式擴充到“商對商”。

　　大數(shù)據(jù)招商，編織內(nèi)外兩個圈層的“招商網(wǎng)”

　　“大數(shù)據(jù)招商”，光是概念聽起來就很新鮮。市投促局人士介紹，當前南京正在積極探索編織內(nèi)外兩個圈層的大數(shù)據(jù)“招商網(wǎng)”。

　　一張網(wǎng)貫通南京內(nèi)部。我市今年開發(fā)了南京市投資促進系統(tǒng)平臺，全市12個板塊、18個招商工作相關部門捕捉到的招商信息，將源源不斷投遞到這個“信息池”，板塊提供的通過數(shù)據(jù)平臺動態(tài)跟蹤功能，對獲取項目信息一定時間內(nèi)未推進落地的項目，經(jīng)了解分析后，項目信息“漏斗”向其他板塊合理流轉;相關部門獲取的項目信息，根據(jù)各板塊重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向快速匹配合適的板塊對接。

　　另一張網(wǎng)撒向廣闊的社會資源。近期，南京市頻頻向各大知名大數(shù)據(jù)公司伸出“橄欖枝”，借助大數(shù)據(jù)公司對產(chǎn)業(yè)發(fā)展細分領域數(shù)據(jù)收集和分析優(yōu)勢，精準出擊對接目標招商企業(yè)。

　　“調研中我們發(fā)現(xiàn)，很多大數(shù)據(jù)公司有自己的專長，比如有的長期耕耘于健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，可以第一時間掌握全國知名藥企的搬遷、擴產(chǎn)、投資動向，熟知藥企的新藥研發(fā)的最新進程……這些‘風吹草動’對于招商人來說，就是孕育新項目的契機。”南京市投促局相關人士介紹。

　　擴大“朋友圈”、挖掘社會資源“以商引商”

　　今年2月，中南財經(jīng)政法大學江蘇校友會作為招商引資特約單位，與鼓樓區(qū)政府簽署合作協(xié)議，共同構建海內(nèi)外招商網(wǎng)絡;今年4月，在雨花臺區(qū)，中愛雙方合作的南京市海外協(xié)同創(chuàng)新中心運營協(xié)議正式簽署……今年以來，全市各大板塊爭相在海內(nèi)外擴大“朋友圈”。

　　江寧開發(fā)區(qū)招商人士說：“上半年，江寧開發(fā)區(qū)通過對接國內(nèi)知名行業(yè)組織、咨詢機構、龍頭企業(yè)，開展外出小分隊招商100余次，落戶重點項目20余個。例如，聘請工信部賽迪研究院編制了《江寧開發(fā)區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃不僅為園區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，還給出了目前集成電路產(chǎn)業(yè)各個方向的招商企業(yè)名錄。”

　　招商不是單線作戰(zhàn)，比的人脈、渠道、信息。跳出傳統(tǒng)招商思維，近兩年，南京各大板塊和行業(yè)龍頭企業(yè)、校友會、商業(yè)協(xié)會、會計師事務所、律師事務所、商業(yè)地產(chǎn)運營咨詢公司……廣交朋友，甚至達成戰(zhàn)略聯(lián)盟，以商引商，取得了不少進展。

　　市投促局說，一些機構的觸角觸及的領域很深，比如一些國際咨詢公司承擔著替國外公司總部選址的業(yè)務，校友會成員之間熟知彼此的創(chuàng)業(yè)需求。“這些渠道，是近兩年南京招商人爭相嘗試突破的手段，但是我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題。由于各個板塊之間信息不互通，一些建立實質性合作關系的中介機構常把同一個信息同時提供給一個城市的不同板塊，招商人員卻蒙在鼓里，降低了財政資金的使用效率。”市投促局人士介紹。

　　接下來，南京市計劃用政府購買服務的方式，站在全市一盤棋的高度和這些機構建立合作關系。在市級層面統(tǒng)一采購招商項目信息，并對各板塊進行有效匹配，結合各板塊(園區(qū))的項目引進人獎勵政策，對有功機構進行獎勵，充分調動其積極性。

　　撬動資本力量，借資金流招引項目群

　　去年5月，智慧物流行業(yè)標桿企業(yè)深圳欣視景科技股份有限公司在江北新區(qū)完成注冊。從深圳到南京的“千里姻緣”中，南京江北新區(qū)發(fā)展基金旗下的一只產(chǎn)業(yè)子基金發(fā)揮了重要作用，它為欣視景科技注入了資金。記者了解到，江北新區(qū)發(fā)展基金設立三年來，已經(jīng)打造了10多只產(chǎn)業(yè)子基金，一批優(yōu)質項目在“基金群”的助力下加速在江北新區(qū)落地生根。

　　資本帶項目，是當前招商引資手段的升級版“玩法”。市投促局人士介紹，投融資機構和銀行投下去的是真金白銀，因此他們對于項目的考量更系統(tǒng)、更全面，眼光相對更準。而因為有資金入股，投融資機構、銀行在項目中還享有一定的話語權。順應趨勢，下一步，南京市將在全市層面推動和投融資機構的緊密合作，吸引更多天使基金、風投機構等落地，在資本化運作中，提升招商引資的效率和質量。

　　(南京日報記者 張希)