原標(biāo)題：海門出臺政策激勵發(fā)展新型合作農(nóng)場

　　經(jīng)營規(guī)模300畝以上有財政補助

　　南通日報訊 “通過以獎代補方式對經(jīng)申報并經(jīng)南通認(rèn)定的、規(guī)模經(jīng)營面積在300畝以上的新型合作農(nóng)場給予補助。”日前，海門出臺《關(guān)于發(fā)展新型合作農(nóng)場推進(jìn)村級集體規(guī)模經(jīng)營的實施意見(試行)》，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

　　《意見》指出，創(chuàng)建新型合作農(nóng)場，主要在27個“三個全覆蓋”試點村、14個南通市級經(jīng)濟薄弱村與其他有條件的村(居)中先行推進(jìn)。在“三個全覆蓋”試點村與南通市級經(jīng)濟薄弱村中，至2020年，80%以上的村(居)建立新型合作農(nóng)場，建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地流轉(zhuǎn)率達(dá)80%。其他有條件的村(居)中，到2022年，種植結(jié)構(gòu)以糧食生產(chǎn)為主或其他適合本地種植模式的村(居)新型合作農(nóng)場覆蓋率達(dá)50%，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)50%;2016年之后建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的村(居)，力爭80%建有新型合作農(nóng)場，土地流轉(zhuǎn)率力爭達(dá)80%。

　　各村可通過成立農(nóng)地股份合作社與村股份經(jīng)濟合作社推進(jìn)新型合作農(nóng)場建設(shè)。海門作為全國第二批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點市，去年全市239個村均已完成了村級股份經(jīng)濟合作社改革。村股份經(jīng)濟合作社直接建立新型合作農(nóng)場的，要具備300畝以上規(guī)模經(jīng)營面積，并召開股東代表大會，表決通過。

　　新型合作農(nóng)場的經(jīng)營管理方式主要有四種：農(nóng)地股份合作社或村股份經(jīng)濟合作社直接經(jīng)營;村組干部承包經(jīng)營;招聘能人經(jīng)營;健全社會化服務(wù)體系。鼓勵支持村股份經(jīng)濟合作社或農(nóng)地股份合作社牽頭建設(shè)社會化服務(wù)聯(lián)盟，為包括新型合作農(nóng)場在內(nèi)的規(guī)模經(jīng)營提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括耕、種、收、植保、秸稈還田及糧食烘干等服務(wù)，以及農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)技術(shù)咨詢、益農(nóng)信息發(fā)布、勞動力資源調(diào)配等保障服務(wù)。社會化服務(wù)聯(lián)盟原則上以村域為單元建設(shè)。

　　落實農(nóng)業(yè)保險政策，海門將新型合作農(nóng)場經(jīng)營面積全部納入政策性農(nóng)業(yè)保險保障范疇，提標(biāo)承保，按照現(xiàn)有政策的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。糧食生產(chǎn)年度保障水平達(dá)到每畝2000元，新型合作農(nóng)場稻麥保費由財政補助90%。金融資本優(yōu)先為新型合作農(nóng)場提供信貸支持和擔(dān)保服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)大力開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。村集體領(lǐng)辦的農(nóng)地股份合作社向各級財政與相關(guān)銀行合作的專項支農(nóng)金融產(chǎn)品(如金農(nóng)貸、富農(nóng)貸、裕農(nóng)貸、助農(nóng)貸等)，為發(fā)展生產(chǎn)進(jìn)行貸款的，可按不低于人民銀行同期同檔基準(zhǔn)貸款利率的20%享受貼息。